茶壶山丑闻案

茶壶山丑闻案（英语：Teapot Dome scandal）是1922-1923年发生在美国的一场政治贿赂丑闻案件，发生在时任美国总统沃伦·哈定任内，内政部长阿尔伯特·福尔未用公开招标方式处理茶壶山以及另外两处的美国海军油矿，以低价方式让石油公司承租。在1922及1923年期间，这项承租案成为参议员托马斯·J·沃尔什负责的国会调查案。富尔最后承认接受来自石油公司的贿款。

石油商人爱德华·邓西尼（英语：Edward Doheny），桌前右边第二位，在参议院委员会调查茶壶山石油贷款丑闻案前的作证照片

茶壶山在丑闻案发生时的样貌

在水门事件发生之前，茶壶山丑闻案被视为在美国政治历史上最大和最轰动的丑闻案。^[1]

背景

二十世纪初，美国海军大量地把煤转化成石油燃料^[2]，以保障海军有充足的燃料。

历史

在20世纪初期，美国海军通过从煤炭中转化燃料来获得燃料油。为了确保海军始终有足够的可用燃料，塔夫脱总统指定了几个产油区作为海军储油区。 1921年，哈丁总统发布了一项行政命令，将对怀俄明州纳特罗纳县的茶壶圆顶油田以及加利福尼亚州克恩县的麋鹿山和布埃纳维斯塔油田的控制权从海军部移交给了内政部。直到1922年第二年，内政部长福尔劝说海军部长埃德温·C·登比（Edwin C. Denby）移交控制权后，这一计划才得以实施。

1922年下半年，内政部长阿尔伯特·福尔将茶壶穹顶的石油生产权出租给辛克莱石油公司的子公司猛犸石油公司的哈里·辛克莱。他还把麋鹿山保护区租给了泛美石油和运输公司的爱德华·多尼（Edward L. Doheny）。两种租赁均未经竞争性招标而签发，根据1920年《矿物租赁法》，这是合法的。

租赁条款对石油公司非常有利，这些公司秘密地使福尔变成了有钱人。福尔在1921年11月从多尼那里获得了10万美元的无息贷款，今天约为143万美元）。他从多尼和辛克莱那里收到了其他赠款，总额约为404,000美元（今天约579万美元）。易手这笔钱是非法的，而不是租赁。 福尔试图保持机密，但他的生活水平突然提高是令人怀疑的。举例来说，他甚至还清了逾期10年的牧场税。后来创立《阿尔伯克基论坛报》的卡尔·马吉（Carl Magee）发表了关于这种突然富裕的文章，并引起了参议院调查的注意。

经由回扣的招标合同

丑闻爆发

1922年4月，怀俄明州的一位石油经营者写信给参议员约翰·B·肯德里克，对辛克莱通过秘密交易获得土地合同表示愤怒。肯德里克没有立即回复，但在两天后的4月15日，他提出了一项决议，要求对这笔交易进行调查。参议院公共土地委员会开始调查，最初由来自威斯康星州的共和党参议员罗伯特·M·拉福莱特领导。起初，拉福莱特认为福尔是无辜的，但当他自己位于参议院办公大楼的办公室遭到搜查后，他也产生了怀疑。

调查与结果

美国第一位卸任后遭判刑入狱的阁员－阿尔伯特·福尔参议员

案件调查由蒙大拿州联邦参议员托马斯·J·沃尔什主持推进。在最初的两年里，调查没有发现确凿的违法证据，因为租赁本身是合法的，但相关记录却神秘地不断消失。到了1924年，关键问题变成了福尔是如何如此迅速且轻易地变得富有的。

最终，当调查即将结束，福尔似乎将被证明无辜时，沃尔什发现了一个福尔未能掩盖的证据：多赫尼向福尔提供的10万美元贷款。这一发现揭开了丑闻的真相。与丑闻相关的民事和刑事诉讼持续了整个1920年代。1927年，最高法院裁定这些石油租约是通过腐败手段获得的，并宣布麋鹿山租约（1927年2月）和茶壶山租约（1927年10月）无效。这两个油田储备都被归还给了海军。

阿尔伯特·福尔因接受多赫尼的贿赂于1929年被判有罪，成为美国历史上第一位因在职期间的行为而被判入狱的内阁成员。然而，多赫尼在1930年被判向福尔行贿的罪名不成立。此外，多赫尼的公司还因“未偿还贷款”（即那笔10万美元的贿款）而取消了福尔在新墨西哥州图拉罗萨盆地的房产赎回权。辛克莱则因操纵陪审团的指控入狱六个月

尽管福尔是这起丑闻的罪魁祸首，但哈丁总统的声誉也因此受到了永久性的损害，因为他与丑闻相关人员有牵连。证明福尔有罪的证据是在哈丁于1923年去世后才出现的。

对华文世界的影响

2012年，台湾发生林益世受贿案，有学者便投书报纸讨论其与茶壶山丑闻的类似性。^[3]