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苏格兰政府
蘇格蘭行政機關 来自维基百科，自由的百科全书
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苏格兰政府（英语：Scottish Government / 苏格兰盖尔语：Riaghaltas na h-Alba / 低地苏格兰语：Scots Govrenment）是苏格兰的行政机关，成立于1999年，而其创始依据1997年苏格兰宪政公投的通过[2]。按照英国权力下放的宪政制度，苏格兰政府负责执行该构成国的自治范畴政策，涵盖经济发展、教育、卫生、运输、环境等领域[3]。
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关于更早时期的苏格兰政府，请见“中世纪苏格兰政府”和“现代早期苏格兰政府”。
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苏格兰首席部长是政府首脑，负责领导政府施政并拣选其他苏格兰部长。根据《1998年苏格兰法令》，苏格兰政府由苏格兰部长（英语：Scottish Ministers）组成，包括大臣、部长，以及两名政府司法官员（总检察长和副总检察长）。内阁是苏格兰政府中最高层的决策机构，成员包括首席部长、内阁大臣、总检察长、议会事务部长及苏格兰政府常务次官。
按照议会制传统，苏格兰政府对苏格兰议会负责，依赖议会制定法律及审批预算。任何部长人选均须为苏格兰议会议员，并经议会批准后，方可获君主程序性任命。苏格兰议会的职责属于法律中未由英国议会所保留的其他立法事务。
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历史
1885年，许多与苏格兰内部事务有关的职能被交由苏格兰事务部负责；这是英国政府部门之一，并由苏格兰大臣（后称“苏格兰事务大臣”）领导。
而在1997年苏格兰宪政公投后，苏格兰事务大臣的大部分职能都被移交给了苏格兰首席部长；首席部长对权力下放的苏格兰议会负责。
首届苏格兰行政院由首席部长唐纳德·德沃尔领导，该届政府是由苏格兰工党和苏格兰自由民主党组成的联合政府。在这一时期，苏格兰行政院内官员分为部长和副部长。
工党—自由民主党联合政府随后在亨利·麦克利什和杰克·麦克康奈尔的领导下继续存在。直至2007年苏格兰议会选举后，由亚历克斯·萨尔蒙德领导的苏格兰民族党政府开始上台。苏格兰民族党政府历经亚历克斯·萨尔蒙德、妮古拉·斯特金和哈姆扎·优素福三任首席部长，目前仍然掌控著苏格兰政府。
自2007年开始，苏格兰行政院开始使用“苏格兰政府”这一名称；该名称还通过《2012年苏格兰法令》予以确认。事实上，亨利·麦克利什曾试图在2001年改用此名称，但当时遭到了一些人反对。[4]
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职责
苏格兰政府部长们的职责大体遵循了《1998年苏格兰法令》及随后英国相关立法中所规定苏格兰议会的职权范围。在英国议会立法规范权力下放前由英国政府大臣所负责的职责如果在之后隶属苏格兰议会的立法范围，则这些权力移交给苏格兰政府的部长们。
依据《1998年苏格兰法令》下放给苏格兰政府的职能包括：[6]
随后又依据《2012年苏格兰法令》和《2016年苏格兰法令》，苏格兰政府被下放了如下职能：[7]
《1998年苏格兰法令》同时也规定，允许苏格兰部长在英国议会保留的领域内行使英国政府部长的权力；同样，该法案也允许苏格兰部长将职能转移给英国政府部长，或进行特定的“机构安排”。这种行政权力下放意味着苏格兰部长和苏格兰议会的权力并不完全相同。[8]
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部长
关于前任苏格兰政府，请见“[[:苏格兰政府列表]]”。
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苏格兰政府由苏格兰首席部长领导并由其与其他苏格兰部长及政府司法官员共同组成。
苏格兰议会提名一名议员并由英国国王任命为首席部长。[10] 首席部长任命其他部长来负责各部门事务。高级部长（也称“内阁部长”）与首席部长共同组成内阁。
两名政府司法官员人选无需出身于苏格兰议会，但仍需经过苏格兰议会的辩论及批准，最终由英国君主根据首席部长的提名而任命。[11]
苏格兰内阁成员共同负责苏格兰政府内部的政策协调，它得到了位于圣安德鲁大厦的内阁秘书处的支持。在苏格兰议会开会期间，内阁每周举行一次会议。[12] 会议通常于周二下午在首席部长的官邸布特大楼举行。[13] 苏格兰内阁成员在任职期间会收到蓝色的寄件盒供其使用。[14]
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苏格兰初级部长也享有“部长”头衔，他们通过任命进入苏格兰政府。但与内阁部长不同的是，每个初级部长都在相应的负责领域内受到一名指定内阁部长的监督。
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架构
按照《1998年苏格兰法令》，苏格兰公务员属于英国公务员体制[17]；日常事务上会协助苏格兰部长制定及执行政策，并就其职务事宜向苏格兰负责[18]。截止2024年6月，苏格兰政府有8911名公务员[19]，占英国公务员团队的10%。
苏格兰政府常务次官是苏格兰政府内最资深的公务员，亦是首席部长的首要政策顾问和苏格兰内阁的秘书。
苏格兰公务员团队由8名总监（Director-general）共同领导。每名总监须管理及监督多个部门及机构，共同落实苏格兰政府的政策目标[20]。与此同时，政府亦会委任6名非执行总监，为公务员管理层提供专业意见[18][21]。
自2010年12月起，苏格兰政府由大约40个署负责提出立法并将苏格兰政府的政策付诸实践[22]。各个署长均须向一名大臣、一名部长及一名总监负责。
相关条目
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参考资料
外部连接
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