跟踪骚扰防制法

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《跟踪骚扰防制法》，是中华民国为了预防跟踪骚扰而制定的法律，主要是“为保护个人身心安全、行动自由、生活私密领域及资讯隐私，免于受到跟踪骚扰行为侵扰，维护个人人格尊严”而制定（根据该法第1章第1条）。民国111年（2022年）6月1日公布实施^[2]。

跟踪骚扰防制法 Stalking and Harassment Prevention Act
行政类内政部部警政目目
立法院
签署人	蔡英文
签署日期	2021年12月1日
施行日期	2022年6月1日[1]
立法历史
三读	2021年11月19日
修订（英语：Amendment）本法例的法例
0次
立法历程
修订后文本
状态：已施行

大事记

跟踪骚扰行为防制相关法制立法公听会报告

讨论必要性

依照警政署统计，每年约发生八千件跟踪骚扰案件，现代妇女基金会曾在2014 年针对16至24岁的女学生调查，发现每8位就有1位曾有被跟踪骚扰经验，其中30%为陌生人，24%为追求者，皆非家庭暴力防治法所规范的家庭成员。对于跟踪骚扰行为，非以达侵害他人法益为其标准，相关行为应有区别性处理，且立法之概念与刑法犯罪有别，其目的乃在于犯罪的提前防制，而非单以刑罚作为威吓的手段。^[3]

学者分析

跟踪骚扰防制法之评析与展望

黄翠纹认为的缺点和待改进

跟骚案件证据收集不易，警察通常需要透过被害人提供有关他们与加害人关系的资料，以及加害人施加于被害人的具体危害行为，但被害人则可能涉及隐私原因而不愿意提供，使得警察找到跟骚行为的证据会有困难，因为通常发生在两个人之间的 跟骚往往没有其他人在场，得以见证所发生的事件。因此，将可能很难收集到足够的证据来证实加害人的罪行。^[4]

对部分跟骚者难以发挥法律的威吓效果

根据 Stewart（2001）的研究显示，法院（或执法机关）核发的限制令对 严重犯行跟骚者无法发挥效果，最痴迷的跟骚行为者不会因为收到这些命令 而停止骚扰行为，甚且部分跟骚者可能具有精神疾病或有物质滥用行为， 使得刑事起诉和惩罚对其吓阻效果相当有限。^[5]

被害人遭受跟骚的结构性问题之 一，是处于持续恐惧情境中，因为许多被害人无法确定跟骚者是否以及何时能停止其行为（van der Aa & Römkens, 2013）。 因此，从强制力介入和社会心理的角度来看，仅仅让跟骚者受到惩罚是 不够的。被害人还应获得其他保护和支持服务。^[6]