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埃马纽埃尔·马克龙

法國總統 来自维基百科,自由的百科全书

埃马纽埃尔·马克龙
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埃马纽埃尔·让-米歇尔·弗雷德里克·马克龙(法语:Emmanuel Jean-Michel Frédéric Macron法语发音:[emanɥɛl ʒɑ̃ miʃɛl fʁedeʁik makʁɔ̃];1977年12月21日—),法国政治人物,现任法国总统安道尔亲王[3],2014年8月26日出任总理曼努埃尔·法尔斯政府的经济产业更新和信息技术部部长[4],于2016年8月30日辞去政府部长职务。他于2016年4月6日成立名为“共和国前进!”的政党,并且在2017年法国总统选举中胜出,以39岁的年龄成为法国史上最年轻的总统以及继拿破仑一世以来最年轻的法国国家元首[5]

事实速览 埃马纽埃尔·马克龙 Emmanuel Macron, 法国总统 ...

2022年4月25日,马克龙在总统选举中再次获胜,连任法国总统[6]。也是法国总统任期改制后首位顺利连任的总统[7]

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早期生活和教育

马克龙父亲让-米歇尔·马克龙是皮卡第大学神经学教授,母亲弗朗索瓦丝(Françoise Macron-Noguès)是医学博士,父母亲于2010年离婚。马克龙有一个弟弟洛朗(Laurent;1979年—)及一个妹妹埃丝特勒(Estelle;1982年—)。马克龙与祖母很亲密,部分时间与她住在一起[8]。他学过十年钢琴,曾获得亚眠学院的一个三等奖[9]。马克龙一家来自索姆省的奥蒂村[10]

他在亚眠的一所中学读了几年书[11],其后转到巴黎亨利四世中学完成了中学的最后一年。此后在巴黎第十大学学习哲学,获得高等深入研究文凭 (DEA) 学位。1999年和2001年期间担任保罗·利科的助理[11],协助编辑利科的书《记忆、历史、遗忘》(La Mémoire, l'histoire, l'oubli)。马克龙曾经两次申请入读巴黎高等师范学校,但最终没有得到入学资格,之后他进入巴黎政治学院进行学习公共指导与经济(Public Guidance and Economy),获公共行政硕士学位[12]。2004年,自国家行政学院学习获得高级公务员资格[13]

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公共和私人职业

马克龙2004年至2008年在法国经济财政部担任财政督察。2007年他在法国经济学家及战略分析家雅克·阿塔利领导的提高法国增长委员会中担任副书记[11]

之后他离职到罗斯柴尔德银行任投资银行家,期间,他契订了雀巢辉瑞之间备受瞩目的交易[13]

政治生涯

法国社会党、经济产业更新和信息技术部长

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马克龙、美国国务卿约翰·克里、美国前副总统阿尔·戈尔、美国驻法国大使珍妮·赫特利及演员罗伯特·瑞福2015年联合国气候变化大会上会面

马克龙曾是法国社会党成员。在2012年至2016年,他是奥朗德领导的社会党政府的成员。2012年至2014年,他是奥朗德总统时期的总统府副秘书长。2014年8月26日,马克龙在第二瓦尔斯内阁中被任命为经济、产业更新和信息技术部长,取代阿诺·蒙特堡[4];在经济部长任内,他代表社会党政府推行劳工及经济改革,削减退休金及社会福利,推行新自由主义的经济政策,鼓吹“全民创业”(Tous entrepreneur),受到不少左派人士的批评[14]。 法国政府于2016年7月20日动用宪法中第49-3条,即政府可以不通过国会投票表决而通过某项法案,通过新劳工法,饱受争议的“限制劳资调解委员会津贴”一条被废除,但“经济型解雇”被确定下来;35小时工作制被解禁,而带薪假期也可以在刚入职时就享有,不需等待曾经的“权利开启”。这是在总理法尔斯任期内第二个被通过的重要法案,另一项是经济改革的马克龙法案[15][需要较佳来源]

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总统生涯

第一任期(2017—2022)

2017年5月7日,39岁的中间派候选人马克龙在第二轮投票中大获全胜,以约65%的得票击败极右翼候选人玛丽娜·勒庞,成为法国第八任总统,并刷新纪录成为第五共和国历史上最年轻的国家元首。2017年5月14日,马克龙正式就职成为法国总统与安道尔大公[16]。2018年11月,不满马克龙政府计划提高燃油税的民众发起“黄马甲运动[17]。2019年12月5日,法国多个工会联合发起大罢工,抗议马克龙政府推出为了解决各工会退休年龄不一及年金赤字问题的退休新制,是为1995年同样是退休大罢工以来最大的一次罢工抗议行动。

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“黄马甲运动”现场

2020年10月21日,马克龙在法国教师遭遇极端分子斩首案件的国葬仪式上,表明法国不会向伊斯兰激进分子退让,更不会放弃描绘穆罕默德的漫画。欧盟成员国对此支持法国捍卫世俗民主价值观,但引起穆斯林世界广泛不满。在中东及北非多个国家,舆论纷纷号召罢买法国货[18] 。以伊斯兰为主要宗教的国家,如巴基斯坦、孟加拉、科威特、卡塔尔、约旦等穆斯林国家以及以色列均有发起游行,抗议马克龙涉及“侮辱伊斯兰教”的言论[19][20]

2021年5月22日,日本媒体《读卖新闻》宣布马克龙将会出席延至2021年7月的2020年东京奥运会开幕典礼[21]。6月8日,马克龙在视察德龙省时遭当地一名名为达米安·塔雷尔(​Damien Tarel)的男子掌掴,该名男子随即被逮捕;6月10日,塔雷尔在瓦朗斯的法庭被判监禁4个月,而该男子无固定工作,支持黄背心运动[22]

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第二任期(2022—至今)

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2022年的马克龙

2022年3月3日,马克龙决定参加当年4月举行的法国总统选举[23]。4月24日,马克龙在法国总统选举中获得58.6%的得票率赢得大选,成为20年来首度连任成功的法国总统与法方安道尔大公。

2023年4月,马克龙在出访中华人民共和国的领导人会面结束后,于返程接受媒体采访时,提到欧洲战略自主以及成为美中以外的第三极的可能性。他认为欧洲的政策必须考量自身利益,不能纯粹追随美国的决定,而欧洲必须加速提升军事、科技、能源和金融层面的自主性,且须摆脱对美元的依赖。

2024年7月26日,代表主办国出席2024年巴黎奥运开幕礼。

2025年12月3日,马克龙乘飞机抵达北京首都国际机场,开启为期三天的国事访问。此次访问是马克龙自 2017 年就任以来的第四次访华。 [24][25]

任内施政

国内治理

2017—2019

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2017年7月,美法两国举行双边会晤,讨论反恐、贸易和气候变化等问题

上任后,马克龙启动了一系列结构性改革。2017年,他推动通过劳动法改革措施,通过政府令修订劳动法规,旨在提高劳动力市场的灵活性,放宽雇主在聘用和解雇上的限制,设定解雇赔偿金的上下限,并扩大在企业层面进行雇主与员工代表谈判的权限。此改革触发了工会组织和部分左翼政治团体的强烈反对和抗议。[26][27]

在税制方面,马克龙政府将原有的综合财富税调整为主要基于不动产的税制,同时逐步将企业所得税率从约33.3%降低至目标水平25%,以减轻企业税负并刺激投资。政府还通过削减部分住房税等措施控制公共支出,以改善财政状况。[28]

在政治体制改革领域,马克龙提出精简议会规模的计划,包括将国民议会和参议院的议员人数减少约三分之一,以优化立法效率。该方案由政府提出,需要经议会审议。[29]

作为增强政治道德和信任的措施之一,其政府推动立法禁止国会议员雇佣家庭成员担任议会助手或其他职位。在行政效率提升的承诺中,马克龙在竞选纲领内提出在未来几年内削减国家公务员编制,包括提出取消约12万公务员岗位,以降低公共开支和提高行政效率。[30]

在2018年11月,法国爆发了被称为“黄背心运动”的大规模抗议活动,面对持续的抗议,法国政府宣布暂停或取消燃油税上调计划,并采取了一系列让步措施,总统马克龙在电视讲话中承诺提高最低工资、取消对加班收入的税收、以及鼓励企业向雇员发放免税奖金等以缓和社会冲突。[31]

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黄背心运动中,示威者的标语写着:“马克龙,虚假的辩论行不通”、“我们不想讨论,我们要决定”

2019年,马克龙宣布大幅减税50亿欧元以促进“税收公平”,同意削减12万名公务员以减少公共支出,并为企业提供额外免税津贴,计划在2022年之前将失业率从8.8%降到7%,宣布从2020年起将最低退休金增加到每月900欧元。[32]

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新冠疫情

2020年,新冠疫情在欧洲广泛传播,马克龙政府于2020年3月宣布全国进入卫生紧急状态,并实施严格的出行限制和封锁措施,以遏制病毒传播。为缓解疫情对经济的冲击,法国政府出台了一系列财政支持和复苏计划。据新华社报道,马克龙政府在疫情暴发后先后承诺总计约4600亿欧元的支持资金,用于支持企业、就业和社会保障等领域。[33][34][35]

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马克龙在疫情期间访问意大利(2021年)

2021年初,马克龙政府启动新冠疫苗接种计划,同年夏季,法国政府实施“健康通行证”制度,要求公众在进入大型公共场所、餐厅、文化场所及长途交通工具(包括飞机、火车等)时出示已接种疫苗证明、近期阴性检测结果或康复证明 。随着疫苗接种覆盖范围的扩大以及疫情控制形势的改善,相关防控措施在后期逐渐调整放宽。[36]

2022年—至今

在2022年及之后的执政期间,法国政府在气候与能源政策上提出了一系列转型目标,强调减少对化石燃料的依赖、提升能源效率、发展可再生能源以及重振核能产业。法国总统埃马纽埃尔·马克龙在多个场合提出能源系统的低碳转型战略,并推动通过投资计划以支持核能、小型模块化反应堆和氢能等领域的发展[37]

2022年10月,马克龙宣布法国将启动退出《能源宪章条约》的程序,理由是该条约被认为与《巴黎协定》的目标不一致。法国政府认为该条约当前的条款过度保护化石燃料行业,不利于实现减排目标。[38][39]

2023年,法国政府推动改革国家退休制度,将法定退休年龄从62岁逐步提高到64岁。为绕开议会僵局,政府运用宪法规定的特殊程序通过相关改革,引发了全国范围的抗议和罢工活动。同年10月,马克龙提出新一轮宪法改革方向,包括扩大公投适用范围、把堕胎权和环境保护写入宪法,并给予科西嘉和新喀里多尼亚等地更大政治自治空间,试图通过制度改革回应长期积累的政治和领土问题。[40]

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2024年10月,在德国柏林总理府举行的“欧洲四方安全对话”上


2024年,马克龙面对公共赤字问题,一方面考虑增加工作时间,如在私营部门明确终止每周35小时工作制,将工作时长留给公司内部对话决定,把公共部门的工作时间增加到36或37小时,并支付相应报酬;另一方面考虑增税,包括增加企业税以及对能源公司和股票回购的额外征税。[41]

外交

国防军事

政治立场

外交政策

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2018年,马克龙、特朗普与特鲁多参加七国集团的工作晚宴

马克龙的外交政策以“战略自主”为核心,主张提升法国及欧洲在全球事务中的独立地位。他多次呼吁欧盟加强自身防务能力,减少对美国军事力量的依赖,同时推动欧盟成员国在安全、科技、能源等关键领域增强自主性,以避免在大国竞争中成为附庸。[42]

马克龙的外交主张还强调优先打击恐怖主义和跨国安全威胁,并倡导通过谈判与多边机制解决国际冲突,推动包括欧盟一体化在内的多边合作。他在国际访问和公开讲话中多次阐述欧盟应在全球治理中发挥更大作用,并在一些外交场合强调与美国及其他盟友合作的重要性。[43]

2017年3月3日,马克龙在接受《巴黎人报》采访时表示自己是“毛泽东主义者[44],他还引用了已故中华人民共和国领导人邓小平的《黑猫白猫论》名言“不管黑猫白猫,能抓老鼠的就是好猫”,再加上许多政策及决议让许多人民认为他是“亲中派[45][46]

马克龙被一些评论家描述为亲欧派,但他自称为“不是传统意义上的亲欧派、欧洲怀疑论者或联邦制支持者”,并称自己的政党为“法国唯一的亲欧洲政治力量”。

环境

在2015年联合国举行气候变化会议之前,马克龙呼吁加速生态转型,倡导“生态需求和经济需求之间的平衡”,表示法国政府应通过“五条战线”努力实现的目标是:“创新”、“简化”、“加强我们的能源效率和减少化石燃料的使用”、“能源竞争力”和“在欧洲和全世界的行动”。他支持其后达成的《巴黎协议》。

2017年因为美国总统唐纳德·特朗普领导的共和党政府否定人为造成的气候变化的立场,马克龙呼吁那些忧虑美国总统特朗普就任后,对美国政治环境产生变化的研究员、企业家和工程师前来法国工作和生活[47]

放宽劳基法

马克龙认为:“要解决法国居高不下、逼近10%的失业率,关键就在冒着激怒劳工大举上街示威的风险,为僵化的劳动法规注入弹性。政府希望赋予雇主更多和劳工谈条件的权力,并希望限定劳工法院裁定的离职金上限。”[48]

反贪腐

2017年,共和党候选人兼前总理弗朗索瓦·菲永被爆为妻子虚设国会助理一职,让她多年来坐领白支薪金接近100万欧元。警方突击搜菲永的国会办公室和检走文件,菲永两夫妇接受警方调查。

为免丑闻重演,司法部长弗朗索瓦·贝鲁于2017年6月公布,禁止议员雇用家族成员的法案,7月提送国会。此案明定议员最长只能连任3次,因诈欺或贪腐定罪者,最长10年不得再任公职[48]

外交层面

中华人民共和国

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2023年法中峰会,马克龙(图左一)

马克龙明确表示,他不主张欧洲与中华人民共和国保持距离,认为欧洲“需要中国”,并呼吁“更新”中欧经济关系,希望在欧盟与中国之间建立一个“服务于双方利益”的关系框架;[49]他强调,这种关系不应被中俄或中美关系的发展所左右,而应以中国承认欧洲是其重要伙伴为前提。[50]

地区冲突

俄乌问题

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2019年12月,乌克兰总统泽连斯基与马克龙,此时俄乌战争还未爆发
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2025年3月27日,泽连斯基出席由马克龙总统主持的关于乌克兰和平与安全的会议

马克龙在俄乌战争中强调尊重乌克兰的主权与领土完整,主张乌克兰相关议题须与乌方协商,领土问题只能由乌克兰、特别是总统泽连斯基决定;在推动和平方面,他认为任何“和平计划”必须在乌克兰与欧洲参与下才能达成,并呼吁各方保持投入,以实现“公正而持久的和平”;在对俄立场上,马克龙谴责俄罗斯的军事行动,法国亦在G7框架内支持对俄制裁,并多次批评俄方对乌的“军事入侵”,提出保障乌克兰民用核设施安全的七大原则,但马克龙仍强调维持与俄罗斯的对话,以避免冲突升级。[51][52][53]

台湾

马克龙重申尊重中国主权与领土完整,坚定奉行一个中国政策。

轶事

  • 2017年6月,法国某中学的一群中学生为了在街上围观总统车队现场看马克龙,耽误了上课时间。 为了不被学校记迟到,他们干脆把一张“请假条”递给马克龙,请他帮忙签名作证,理由就是“为见总统而迟到”。马克龙看完不但没有拒绝,还幽默地写上:“本人马克龙,身为共和国总统及军队统领,准许这些学生为了见我而上课迟到”。让这张“假条”成了学生们一辈子的纪念品。[54]
  • 2021年6月8日,马克龙在法国东南部德罗姆省瓦朗斯附近小镇泰恩-埃尔米塔日访问,与围栏后的民众握手致意。 一名身穿绿色T恤的男子在与他握手的瞬间抓住他的手臂,随即扇了他一记耳光,现场安保人员立刻上前将男子制服并把马克龙护送离开。现场有报道称,这名男子在动手时喊出了反对“马克龙主义”的口号,并高呼源自旧法兰西王国的战斗口号“Montjoie, Saint-Denis”。[55]
  • 2021年9月27日,马克龙在法国南部城市里昂参加国际餐饮、酒店及食品贸易展览会,与在场民众近距离接触时,一名年轻男子突然向他投掷鸡蛋,鸡蛋击中他的肩膀后弹开,安保人员立即将扔蛋者制服并带离现场。法媒同时指出,这并非马克龙第一次遭遇鸡蛋袭击,他在2017年作为总统候选人期间也曾被鸡蛋砸中头部。[56][57]

著作

  • 《变革》(法国总统马克龙亲笔自传) 2018-01 四川人民出版社
  • 《重塑法国:法国总统马克龙访谈录》 2020-04 上海译文出版社
    • 全书分为三个部分,其一是埃马纽埃尔·马克龙自2015年来接受《壹号周刊》杂志三次采访的全记录,其中的第三次采访记录是首次发表;其二是马克龙为法国政治家米歇尔·罗卡尔和亨利·埃尔曼撰写的文章;其三是由法兰西院士、记者和政治评论家分别从不同的角度出发撰写的马克龙印象。

个人生活

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马克龙与他的妻子布丽吉特

马克龙的妻子布丽吉特·玛丽-克洛德·托涅[58]原是他在亚眠就读高中时的老师,比马克龙年长24岁,马克龙不顾父母劝阻,于2007年10月20日结婚。布丽吉特出生于巧克力制造商世家,1974年6月22日曾与银行家前夫安德烈·路易·奥齐埃尔(André Louis Auzière,1951-2019)结婚,育有3个孩子:塞巴斯蒂安·奥齐埃尔(Sébastien Auzière,1975-);洛朗斯·奥齐埃尔(Laurence Auzière,1977-);蒂费纳·奥齐埃尔(Tiphaine Auzière,1984-)。布丽吉特2006年与前夫离婚,2007年与马克龙结婚。

马克龙本人并无亲生子女,他的继子女几乎都比他还要年长,只有一位比他年轻。

荣誉

外国勋章奖章

参考文献

外部链接

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