2020年马来西亚联邦政府财政预算案

《2020年马来西亚联邦政府财政预算案》是马来西亚财政部时任部长林冠英于2019年10月11日提呈到马来西亚国会下议院的2020年度马来西亚联邦政府财政预算案。本次财政预算案的总预算为2970亿2000万令吉，其中包括2410亿2000万令吉营运开销预算和560亿令吉发展开销预算，预计财政赤字为3.2%。^[3]该预算案是首相马哈蒂尔·穆罕默德领导的希盟政府上任后第二份预算案。

2020年供应法令 Supply Act 2020
一项将从统一基金中提取一笔款项用于2020年的服务，并从该笔款项中提取该笔款项用于该年的服务的法令。 （An Act to apply a sum from the Consolidated Fund for the service of the year 2020 and to appropriate that sum for the service of that year.）
引称	Act A1608
地域范围	马来西亚
立法机关	马来西亚国会
通过机关	下议院
通过日期	2019年11月28日
订立日期	2019年10月11日
通过机关	上议院
通过日期	2019年12月17日
订立日期	2019年12月9日
御准日期	2019年12月30日
签署人	苏丹阿都拉陛下 （第15任最高元首）
生效日期	2019年12月31日
立法历程
法案名称	Supply Bill (Budget) 2020
提案者	林冠英（财政部长）
提案日期	2019年10月11日
首读	2019年10月8日[1]
二读	2019年10月11日[1]
三读	2019年11月28日[1]
上议院
法案名称	Supply Bill (Budget) 2020
负责者	林冠英（财政部长）
首读	2019年12月9日[2]
二读	2019年12月17日[2]
三读	2019年12月17日[2]
关键字
财政预算案
状态：已生效

本次财政预算案的主题为“驱动发展，公平成果，共享繁荣”。^[4]

立法时间线

日期	机构	事件
2019年10月9日	国会下议院	国会下议院一读《2020年供应法案》。
2019年10月11日	国会下议院	下午2时50分，时任财政部长林冠英从布城财政部总部启程前往国会大厦。[5] 下午4时，林冠英在国会下议院提呈《2020年供应法案》并在同日顺利通过二读。[6]
2019年11月28日	国会下议院	国会下议院三读通过《2020年供应法案》，预算案将会移交至国会上议院。[7][8][9]
2019年12月9日	国会上议院	国会上议院一读《2020年供应法案》。
2019年12月17日	国会上议院	国会上议院二读和三读通过《2020年供应法案》，预算案将会移交至最高元首寻求御准。[10][11]
2019年12月30日	最高元首	最高元首苏丹阿都拉御准《2020年供应法案》，法案将会在宪报颁布成为法令。
2019年12月31日	宪报	《2020年供应法令》在联邦宪报颁布并生效。

从统一基金拨出的预算

马来西亚国会下议院议会厅

马来西亚财政部位于布城的总部

编号	政府机构	预算[12]
B.1	国会	RM 145,190,900
B.2	掌玺大臣办公室	RM 2,500,000
B.3	国家审计署	RM 156,233,800
B.4	选举委员会	RM 71,302,900
B.5	公共服务委员会	RM 39,575,800
B.6	首相署	RM 4,048,073,200
B.7	公共服务局	RM 1,623,931,100
B.8	总检察长办公室	RM 176,935,000
B.9	反贪委员会	RM 299,053,300
B.10	财政部	RM 5,320,637,000
B.11	财政部服务	RM 21,027,387,800
B.12	存入法定基金	RM 1,782,200,300
B.13	外交部	RM 724,338,100
B.15	经济事务部	RM 513,313,900
B.20	原产业部	RM 259,528,700
B.21	农业及食品工业部	RM 3,533,985,900
B.22	乡村发展部	RM 3,191,709,400
B.23	能源及天然资源部	RM 1,276,283,000
B.24	国际贸易及工业部	RM 877,835,800
B.25	国内贸易与消费人事务部	RM 1,019,962,600
B.26	企业发展部	RM 214,310,900
B.27	工程部	RM 1,792,114,200
B.28	交通部	RM 1,758,308,000
B.30	能源、科学、科技、气候变化及环境部	RM 746,493,000
B.31	旅游、艺术与文化部	RM 921,990,700
B.32	联邦直辖区部	RM 364,978,000
B.40	教育服务委员会	RM 17,437,800
B.42	卫生部	RM 27,941,530,900
B.43	房屋及地方政府部	RM 2,785,425,100
B.45	青年及体育部	RM 670,903,300
B.46	人力资源部	RM 834,730,900
B.47	通讯及多媒体部	RM 1,137,926,400
B.48	妇女、家庭及社会发展部	RM 2,259,671,400
B.60	国防部	RM 12,496,237,400
B.62	内政部	RM 13,839,366,600
B.63	教育部	RM 59,264,811,500
从统一基金拨出的预算：		RM 173,136,214,600[12]

预算案内容摘要

预算案内容摘要如下：^[13]

个人

个人津贴

• 年收入10万令吉以下的18岁以上公民将获得财政部给予的一次性30令吉电子钱包红包以推动电子钱包的使用量。
• 南北大道公司旗下所属的高速公路过路费调降18%。
• 非B40低收入群体的车主或摩托车主可享每升30仙的RON95汽油补贴。
• 公积金局允许助孕治疗夫妇提领1万令吉。
• 月收入低于2000令吉的18岁以上身心障碍人士将获得300令吉援助金，并将自动登记成为MySalam受益者。
• 延长青年住房计划至2021年12月31日以协助年轻人购买首间房屋。

个人税务

• 孩子送往托儿所和幼儿园人士可获所得税口税至2000令吉。
• 年收入超过200万令吉的人士将被征30%所得税。
• 6000令吉以上的严重疾病医疗费税务减免，其中包括助孕治疗费用。
• 联邦政府不会重启消费税制度。

企业与公司

企业家与雇主

• 中小型企业的公司税从18%降低至17%。
• 雇主协助雇员偿还高等教育基金贷款可获扣税优惠至2021年。
• 失业超过12个月的大专毕业生一旦获聘，雇主可获每月300令吉补贴。
• 聘用公民取代外劳的雇主可获每月250令吉补贴。
• 聘用重返职场的女性的雇主可获每月300令吉的补贴。
• 为华社微型企业融资计划提供1亿令吉贷款。
• 万字特别开彩次数从一年11次减少至8次。
• 中小型企业银行推出两项新基金，即2亿令吉给女企业家以及3亿令吉支持中小型企业（SME）。
• 发放4亿4500万令吉支持土著企业家作为企业发展、场地与培训资金。
• 为摇篮基金提供2000万令吉拨款以培训和奖励具高影响力的技术企业家。

雇员

• 失业超过12个月的大专毕业生一旦获聘可获每月500令吉补贴。
• 取代外劳的公民每月可获350至500令吉额外薪资。
• 从2021年起，产假从原有的60天延长至90天。
• 2020年起，国内主要城市的最低薪资提升至每月1200令吉。
• 重返职场的女性每月可获500令吉额外薪金。

公务服务领域

公务员津贴

• 公务员每月可获额外50令吉生活津贴。
• 服务超过15年的公务员可将75天假期换成现金。
• 免费为公务员房屋贷款局的新贷款者提供10万令吉的意外保障。
• 消防员每月可获200令吉的消防特别服务补贴。
• 志愿警卫团的每小时津贴将调高至2令吉。
• 退伍军人每人可获500令吉。

警察

• 成立警察投诉及行为不检委员会（IPCMC）。

教育

• 国民型华文中学、华文独立中学、国小各获2000万令吉、1500万令吉和3亿令吉校园维修及提升拨款。
• 华小、淡小和寄宿学校等各获5000万令吉拨款。
• 增加3000万令吉拨款开办更多托儿所。

医疗与卫生

• 马来西亚保健旅游理事会（MHTC）可获2500万令吉拨款。
• 拨款16亿令吉兴建新医院，并提升和扩展现有的公立医院，其中包括巴生中央医院、金宝医院、纳闽医院和伊丽莎白二世医院心脏科中心。
• 拨款6000万令吉为所有公民孩童注射肺炎链球菌疫苗。
• 拨款500万令吉提供移动诊所服务以为乡区及原住民提供医疗服务。
• 国家健康保险计划从现有涵盖的36种重疾扩大至45种重疾，受惠者年龄提高至65岁。

交通

• 继续落实新柔捷运计划。
• 拨款8500万令吉解决和舒缓新柔长堤和马新第二通道的拥堵情况。
• 交通运输领域将在2020年底使用生物柴油（B20）。
• 计划投资4亿5000万令吉购买500辆电力巴士。
• 拨款1亿4600万令吉给巴士服务公司。

基础建设

• 拨款8500万令吉建设与改善新村的基本设施。
• 拨款1500万令吉提供室外照明、安全的自行车停车位、防爬网和安全宣导计划。
• 1亿令吉维修和翻新中低价楼房。
• 为马来西亚共同投资基金（MyCIF）提供5000万令吉额外拨款。
• 拨款11亿令吉支持5个经济走廊发展。
• 通过在黑木山的100英亩经济特区发展物流枢纽，加强马泰贸易联系。
• 拨款11亿令吉给予浮罗交怡国际海空展走廊的活动。

通讯与数码服务

• 发放5000万令吉的5G生态系统发展奖励，以迎合全球5G趋势。
• 拨款2500万令吉鼓励推动更多数码应用试点项目、有利光纤和5G网络基础架设。
• 拨款2亿5000万令吉通过卫星科技落实和改善宽频服务。
• 拨款2亿1000万令吉提升学校等公共场所及高密度地区的数码基础建设。
• 数码经济机构或1000万令吉培训微数码企业家的技术专家。
• 14个一站式数码提升中心在各州建设，提供商业资金及发展便利。
• 提供软件、音乐、视频和广告等数码服务的海外业者在今年10月1日起必须向关税局注册。

旅游与文化

• 推介“2020大马健康旅游年”项目。
• 拨款11亿令吉推动2020大马旅游年。
• 联邦政府继续保留与州政府共享50%旅游税。
• 获批准的艺术文化活动、国际体育与休闲竞技活动以及会展主办方可豁免所得税。
• 新国际主题公园投资的法定收入100%豁免所得税，或享有100%投资税务奖励。
• 计划在升旗山安装新悬吊式缆车，预计耗资1亿令吉。
• 购买本地组装的合格新旅游用途交通工具可豁免50%关税。
• 增加赞助我国艺术文化及估计活动70万至100万令吉的公司扣税额。

农业与渔业

• 拨款1亿5000万令吉推动作物整合。
• 拨款5亿5000万令吉棕油翻种贷款。
• 提供棕油小园主无需抵押的2%低息贷款。
• 拨款2亿令吉作为橡胶小园主的雨季援助金。
• 渔民的生活津贴从每月200令吉提升至250令吉。

青年与体育

• 认同电竞运动的庞大潜能，并增加拨款至2000万令吉发展电竞运动。
• 拨款2亿9900令吉提升全国社区体育馆和青年体育馆。
• 拨款4500万令吉提升国内足球运动的发展。
• 拨款1000万令吉促进女性参与体育运动项目。
• 拨款1亿7900万令吉为2020年东京奥运会和2021年河内东运会做好备赛准备。

沙巴州和砂拉越州特别拨款

• 沙巴州特别拨款增加一倍至5340万令吉。
• 砂拉越州特别拨款增加一倍至3200万令吉。

反对党替代预算案

2018年，国阵在联邦政府提呈《2019年马来西亚联邦政府财政预算案》时曾按过去反对党的惯例，公布反对党的替代预算案。然而，由反对党成立的马来西亚影子内阁宣布反对党将不会为2020年度的联邦政府财政预算案推出替代预算案。^[14]

重新分配统一基金拨款

2020年7月24日，国盟财政部长东姑赛夫鲁根据2020年财政预算案的统一基金再重新分配拨款，涉及的款项达到71亿8408万3200令吉，共涉及10个部门和机构^[15]。8月17日，财政预算案（重新分配拨款）经国会投票，以111票支持对106票反对二读通过，之后在声浪表决下三读通过预算案^[16]。

参见

• 马来西亚主题

• 马来西亚联邦政府
• 马来西亚国会
• 马来西亚财政部
• 财政预算案
• 2021年马来西亚联邦政府财政预算案

外部链接

• 林冠英提呈2020年财政预算案完整谈话（英文）（页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 2020年财政预算案林冠英完整谈话（汉译）（页面存档备份，存于互联网档案馆）