克里米亚共和国

克里米亚共和国（俄语：Республика Крым；乌克兰语：Республіка Крим；克里米亚鞑靼语：Къырым Джумхуриети），是事实上的俄罗斯联邦主体，其管辖地域包括克里米亚半岛^[11]（不含塞瓦斯托波尔），首都是辛菲罗波尔，前身为乌克兰的克里米亚自治共和国。2014年乌克兰迈丹革命后，其议会宣布脱离乌克兰并在一场有争议的公投后以95%支持率并入俄罗斯。大多数国家不承认该公投合并行为，依然将克里米亚视为乌克兰领土。

此条目介绍的是俄罗斯联邦行政区划下的自治共和国。关于乌克兰行政区划中自治共和国，请见“克里米亚自治共和国”。关于其他意思，请见“克里米亚 (消歧义)”。

克里米亚共和国
有争议的俄罗斯联邦主体（共和国，2014年起） 俄罗斯军事占领地
Республика Крым
其他转写
• 乌克兰语	Республіка Крим
• 克里米亚鞑靼语	Къырым Джумхуриети
国旗 国徽
颂歌： Нивы и горы твои волшебны, Родина（俄语） 祖国，你的原野与山脉是如此美妙
克里米亚共和国的位置（红色） 俄罗斯联邦（浅黄色）
克里米亚共和国的位置（浅黄色） 克里米亚半岛
坐标：45°24′N 35°18′E
国家	俄罗斯 （联合国多数国家承认克里米亚半岛为 乌克兰领土）
联邦管区	南部联邦管区[1][2]
经济地区	北高加索[3]
建立	2014年3月18日[4]
首府	辛菲罗波尔
政府
• 行政机构	克里米亚国家议会
• 首脑	谢尔盖·阿克肖诺夫[5]
面积[6]
• 总计	26,100 平方公里（10,100 平方英里）
时区	莫斯科时间[7]（UTC+3）
车牌	82[8][9]
官方语言	俄语[i]、乌克兰语;[10]克里米亚鞑靼语[10]
区划代码	35000000
网站	http://rk.gov.ru/
根据《俄罗斯联邦宪法》第68.1条为全俄罗斯全境官方语言。

2014年2月27日，没有徽章的俄罗斯蒙面部队^[12]占领了克里米亚最高议会^[13][14]，并夺下其全境的战略重地。随后成立的亲俄阿克肖诺夫政府高票通过克里米亚独立宣言（英语：Declaration of Independence of the Republic of Crimea），并举行了一场有争议的公投^[15]申请加入俄罗斯联邦，莫斯科方面批准相关的条约草案后，克里米亚作为一个共和国被编入克里米亚联邦管区（后被合并到南部联邦管区）。联合国大会通过第68/262号决议，指出该“全民投票”无效，并申明“乌克兰在其国际公认边界内的领土完整”；乌克兰等国也谴责俄罗斯兼并克里米亚，并认为此举违反了国际法和俄罗斯签署的维护乌克兰领土完整的协议，如1994年《布达佩斯备忘录》及1997年《乌克兰和俄罗斯联邦友好合作伙伴关系条约》等^[16][17]。

历史

苏联成立后，克里米亚原属于俄罗斯苏维埃社会主义联邦共和国管辖。1921年10月18日，苏联批准克里米亚成立克里米亚苏维埃社会主义自治共和国，当时隶属于俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国。1945年6月30日降格为克里米亚州。

1954年2月19日，苏联最高苏维埃主席团决议为纪念乌克兰成为苏联加盟共和国三十五年，将克里米亚由俄罗斯苏维埃社会主义联邦共和国划归乌克兰苏维埃社会主义共和国，当时的苏共中央第一书记是赫鲁晓夫。

1991年苏联解体后，克里米亚半岛成为乌克兰的一部份。许多半岛居民对此不满。岛上还驻有俄罗斯海军的黑海舰队，当时情况相当紧张，有爆发战争的可能。乌克兰极端民族主义势力在选举中失利后，情况开始减缓。1992年5月5日克里米亚半岛宣布独立，后来在俄罗斯的调解下决定成为乌克兰的自治共和国。随后成立了克里米亚自治共和国。俄罗斯租借塞瓦斯托波尔军港的部份作为黑海舰队的基地。

2014年俄罗斯联邦兼并克里米亚

主条目：2014年克里米亚危机

2014年2月，在2014年乌克兰革命推翻乌克兰总统亚努科维奇之后，俄罗斯领导人普京称“我们一定要开始设法让克里米亚回归俄罗斯。”2月27日，没有徽章的俄罗斯蒙面部队^[12]占领了克里米亚最高议会^[13][14]，并夺下克里米亚全境的战略重地，使克里米亚在数周内就被俄罗斯有效控制。

为在政治上促进兼并^[18]，3月6日，由俄罗斯支持的克里米亚最高议会通过加入俄罗斯的提案，3月16日将就此举行公投。此举违反乌克兰宪法^[19][20][21]，依照乌克兰宪法，任何国界或领土改变必须经由全国性（而非地区性）投票。^[22][23]。公投的选项有两者：克里米亚加入成为俄罗斯联邦，或恢复1992年宪法并留在乌克兰。公投没有维持现状的选项^[24]。

2014年3月11日，克里米亚自治共和国议会发布声明，议会81位出席议员有78人投下赞成票，通过“宣告克里米亚自治共和国和塞瓦斯托波尔市独立”。^[25]此举被指可使俄罗斯声称其没有从乌克兰吞并克里米亚，而是克里米亚共和国行使其主权，寻求与俄罗斯合并^[26]。

2014年3月16日，克里米亚归属公投结果以96.77%赞成的得票率获得通过，克里米亚自治共和国正式宣布与塞瓦斯托波尔市一起脱离乌克兰，成立克里米亚共和国，并准备加入俄罗斯联邦^{[27][28][29][30]}。此公投没有得到国际社会的普遍承认，报告的结果也受到许多独立观察员的质疑^{[31][32][33][34][35]}。英国广播公司（BBC）报道称，受访的大多数克里米亚鞑靼人都抵制投票^[27]。联合国的报告批评了公投的情况，特别是准军事人员、自卫团体和身份不明的士兵的存在。欧盟、加拿大、日本和美国谴责投票为非法^[27][36]。

2014年3月18日，克里米亚共和国与俄罗斯签署条约，根据该条约，克里米亚加入俄罗斯，成为俄罗斯联邦的一部分，并于21日被编入克里米亚联邦管区^[37]，至此兼并的政治进程正式结束^[18]。

国际社会对俄罗斯兼并克里米亚的反应

---

  俄罗斯

  承认俄罗斯的利益

  支持俄罗斯的行动及/或谴责乌克兰临时政府

  支持和平解决冲突

  支持乌克兰领土完整

  谴责俄罗斯行动

  谴责俄罗斯行动是军事干预或入侵

  乌克兰

克里米亚地位的改变只得到少数国家的承认，大多数国家拒绝承认并谴责此举为非法。乌克兰拒绝接受兼并，但乌克兰军队于3月19日开始从克里米亚撤出^[38]，到3月26日，俄罗斯已经获得了对克里米亚的完全军事控制，兼并基本完成^[39]。

政治

国家元首

2014年3月17日，克里米亚自治共和国和塞瓦斯托波尔市宣布脱离乌克兰，成立克里米亚共和国。原克里米亚自治共和国总统弗拉基米尔·康斯坦丁诺夫成为新成立的克里米亚共和国的首任总统^[40]。2014年，为配合《俄罗斯联邦宪法》相关规定，总统改称首脑，谢尔盖·阿克肖诺夫出任首任克里米亚共和国首脑。

立法部门

克里米亚共和国的国家议会是克里米亚国家议会。现任克里米亚国家议会主席是弗拉基米尔·康斯坦丁诺夫。

行政部门

克里米亚共和国的行政部门是克里米亚共和国部长会议，现任部长会议主席为谢尔盖·阿克肖诺夫。

行政机构职称	就职日期	姓名	任命者	任命者领导人
行政长官
克里米亚首脑	2014年10月9日就任	谢尔盖·阿克肖诺夫	克里米亚国家议会	俄罗斯联邦总统
政府首脑
克里米亚总理	2019年9月20日就任	尤里·哥察努克	克里米亚首脑	俄罗斯联邦总统
立法首脑
克里米亚国家议会主席	2014年3月17日就任	弗拉基米尔·康斯坦丁诺夫	克里米亚国家议会	俄罗斯联邦总统

人口

2001年克里米亚俄罗斯人(58%)、乌克兰人(24%)、克里米亚鞑靼人(12%)及其他(6%)所占百分比。

克里米亚共和国境内存在多个民族，其中占半数以上的是俄罗斯人，其次是乌克兰人和克里米亚鞑靼人。根据克里米亚共和国建国前的2001年乌克兰人口普查的结果，克里米亚总人口数为2,033,700。^[41]全部人口中民族构成为：俄罗斯人58.32%，乌克兰人24.32%，克里米亚鞑靼人12.10%，白俄罗斯人1.44%，鞑靼人0.54%，亚美尼亚人0.43％，犹太人0.22%，意大利人0.015%^[42]。

语言

克里米亚共和国的主要语言是俄语、乌克兰语和克里米亚鞑靼语。大多数克里米亚居民和政府的业务工作使用的皆为俄语。只有少数人使用乌克兰语或克里米亚鞑靼语，包括许多当地的乌克兰人亦使用俄语。2001年的人口普查提到，77%的克里米亚居民表示俄语为他们的母语，11.4%为克里米亚鞑靼语，10.1%为乌克兰语。^[43]

行政区划

参见：克里米亚行政区划

克里米亚共和国的行政区划

克里米亚共和国和先前的克里米亚自治共和国一样分为25个行政区域：14个“区”（район）和11个市议会（городской совет或简称горсовет）。塞瓦斯托波尔尽管位于克里米亚半岛，但在行政上独立于克里米亚共和国，是俄罗斯三个联邦直辖市之一。

区

1. 巴赫奇萨赖区

2. 别洛戈尔斯克区

3. 占科伊区

4. 基洛夫斯基区

5. 赤卫军村区

6. 克拉斯诺彼列科普斯克区

7. 列宁诺区

8. 下戈尔斯基区

9. 五一村区

10. 拉兹多利诺耶区

11. 萨基区

12. 辛菲罗波尔区

13. 苏维埃茨基区

14. 黑海村区

市议会

15. 阿卢什塔

16. 亚美尼亚斯克

17. 占科伊

18. 叶夫帕托里亚

19. 刻赤

20. 克拉斯诺彼列科普斯克

21. 萨基

22. 辛菲罗波尔

23. 苏达克

24. 费奥多西亚

25. 雅尔塔

主要城市

• 辛菲罗波尔：行政中心
• 刻赤：重要的工业、运输与旅游中心
• 费奥多西亚：港口与度假城市
• 雅尔塔：克里米亚最重要的观光胜地之一

参见

• 克里米亚半岛
• 克里米亚自治共和国（原乌克兰的自治共和国）
• 2014年克里米亚危机

注释

参考文献

1. Crimea becomes part of vast Southern federal district of Russia. Ukraine Today. 2016-07-28 [2016-07-28]. （原始内容存档于2016-07-29） （英语）.
2. Президент Российской Федерации. Указ №849 от 13 мая 2000 г. «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе». Вступил в силу 13 мая 2000 г. Опубликован: "Собрание законодательства РФ", №20, ст. 2112, 15 мая 2000 г. (President of the Russian Federation. Decree #849 of May 13, 2000 On the Plenipotentiary Representative of the President of the Russian Federation in a Federal District. Effective as of May 13, 2000).
3. Госстандарт Российской Федерации. №ОК 024-95 27 декабря 1995 г. «Общероссийский классификатор экономических регионов. 2. Экономические районы», в ред. Изменения №5/2001 ОКЭР. (Gosstandart（英语：Gosstandart） of the Russian Federation. #OK 024-95 December 27, 1995 Russian Classification of Economic Regions. 2. Economic Regions, as amended by the Amendment #5/2001 OKER. ).
4. Putin reveals secrets of Russia's Crimea takeover plot. BBC. 2015-03-09 [2016-08-03]. （原始内容存档于2020-12-10） （英语）. Crimea was formally absorbed into Russia on 18 March, to international condemnation, after unidentified gunmen took over the peninsula.
5. Crimea Deputies Back Acting Leader Sergei Aksyonov to Head Republic - News. The Moscow Times. [2017-09-04]. （原始内容存档于2015-11-21）.
6. Федеральная служба государственной статистики (Federal State Statistics Service). Территория, число районов, населённых пунктов и сельских администраций по субъектам Российской Федерации (Territory, Number of Districts, Inhabited Localities, and Rural Administration by Federal Subjects of the Russian Federation). Всероссийская перепись населения 2002 года (All-Russia Population Census of 2002). Federal State Statistics Service. 2004-05-21 [2011-11-01] （俄语）.
7. Об исчислении времени. Официальный интернет-портал правовой информации. 2011-06-03 [2019-01-19] （俄语）.
8. Order of Interior Ministry of Russia №316. Interior Ministry of Russia. [2014-04-11]. （原始内容存档于2020-08-06）.
9. Для крымских автомобилистов приготовили новые номера. Segodnya. 2014-04-02 [2015-07-06]. （原始内容存档于2015-07-06） （俄语）.
10. Putin addresses Russia's parliament in Crimea. al Jazeera. [2017-09-04]. （原始内容存档于2020-06-05）.
11. 存档副本. [2014-03-12]. （原始内容存档于2020-11-24）.
12. Weaver, Courtney. Putin was ready to put nuclear weapons on alert in Crimea crisis. Financial Times. 2015-03-15 [2015-03-16]. （原始内容存档于2015-06-28）.
13. Simon Shuster. Putin's Man in Crimea Is Ukraine's Worst Nightmare. Time. 2014-03-10 [2015-03-08]. （原始内容存档于2014-09-11）. Before dawn on Feb. 27, at least two dozen heavily armed men stormed the Crimean parliament building and the nearby headquarters of the regional government, bringing with them a cache of assault rifles and rocket propelled grenades. A few hours later, Aksyonov walked into the parliament and, after a brief round of talks with the gunmen, began to gather a quorum of the chamber's lawmakers.
14. Alissa de Carbonnel. How the separatists delivered Crimea to Moscow. Reuters. 2014-03-13 [2015-03-08]. （原始内容存档于2015-06-26）. Only a week after gunmen planted the Russian flag on the local parliament, Aksyonov and his allies held another vote and declared parliament was appealing to Putin to annex Crimea
15. Про дострокове припинення повноважень Верховної Ради Автономної Республіки Крим [On the dissolution of the Verkhovna Rada of the Autonomous Republic of Crimea]. Verkhovna Rada of Ukraine. 2014-03-15 [2015-09-04]. （原始内容存档于2017-12-10） （乌克兰语）.
16. Oleksandr Turchynov. Декларація "Про боротьбу за звільнення України" [Declaration "On the struggle for the liberation of Ukraine"]. Parliament of Ukraine. 2014-03-20 [2014-04-24]. （原始内容存档于2020-06-03） （乌克兰语）.
17. Fred Dews. NATO Secretary-General: Russia's Annexation of Crimea Is Illegal and Illegitimate. Brookings. 2014-03-19 [2015-03-08]. （原始内容存档于2022-03-23）.
18. Kofman, Michael. Lessons from Russia's Operations in Crimea and Eastern Ukraine. (PDF). Santa Monica: RAND Corporation. 2017 [2022-03-04]. ISBN 9780833096173. OCLC 990544142. （原始内容 (PDF)存档于2022-02-17）. The March 16 referendum would become the political instrument to annex the peninsula, a process that concluded on March 18
19. КС признал неконституционным постановление крымского парламента о вхождении АРК в состав РФ и проведении референдума о статусе автономии [Constitutional Court of Ukraine deemed Crimean parliament resolution on accession of the Autonomous Republic of Crimea to the Russian Federation and holding of the Crimean status referendum unconstitutional]. Interfax-Ukraine. 2014-03-14 [2022-03-04]. （原始内容存档于2019-05-02） （俄语）.
20. Tokarev, Alexey. Электоральная история постсоветского Крыма: от УССР до России [The electoral history of the post-Soviet Crimea: from Ukrainian SSR to Russia] (PDF). MGIMO Review of International Relations. 2014, 5 (44): 32–41 [2018-08-05]. （原始内容 (PDF)存档于2016-01-12） （俄语）. Спустя 22 года и 364 дня после первого в СССР референдума в автономной республике Украины Крым состоялся последний референдум. Проводился он вопреки украинскому законодательству, не предусматривающему понятия региональный референдум и предписывающему решать территориальные вопросы только на всеукраинском референдуме
21. Marxen, Christian. The Crimea Crisis – An International Law Perspective (PDF). Zeitschrift für ausländisches öffentliches Recht und Völkerrecht (Heidelberg Journal of International Law). 2014, 74 [2022-03-04]. （原始内容 (PDF)存档于2020-01-01）. Organizing and holding the referendum on Crimea's accession to Russia was illegal under the Ukrainian constitution. Article 2 of the constitution establishes that "Ukraine shall be a unitary state" and that the "territory of Ukraine within its present border is indivisible and inviolable". This is confirmed in regard to Crimea by Chapter X of the constitution, which provides for the autonomous status of Crimea. Article 134 sets forth that Crimea is an "inseparable constituent part of Ukraine". The autonomous status provides Crimea with a certain set of authorities and allows, inter alia, to hold referendums. These rights are, however, limited to local matters. The constitution makes clear that alterations to the territory of Ukraine require an all-Ukrainian referendum.
22. Crimea sets referendum on joining Russia. 华盛顿邮报. 2014-03-06 [2014-03-17]. （原始内容存档于2020-11-16）.
23. Crimea sets March 16 vote on seceding from Ukraine, joining Russia. 洛杉矶时报. 2014-03-06 [2014-03-17]. （原始内容存档于2014-04-24）.
24. При воссоединении с Россией крымчане дискомфорта не почувствуют! – Krym Info. Krym Info. [2014-09-25]. （原始内容存档于2014-03-23）.
25. 克里米亞宣告 脫離烏克蘭獨立. [2014-03-17]. （原始内容存档于2018-08-25）.
26. Borgen, Christopher J. Law, Rhetoric, Strategy: Russia and Self-Determination Before and After Crimea. International Law Studies International Law Studies. 2015, 91 (1) [2022-03-04]. ISSN 2375-2831. （原始内容存档于2022-02-21） （英语）. The recognition of Crimea by Russia was the legal fig leaf which allowed Russia to say that it did not annex Crimea from Ukraine, rather the Republic of Crimea exercised its sovereign powers in seeking a merge with Russia
27. Crimea referendum: Voters 'back Russia union'. BBC News. 2014-03-16 [2022-03-04]. （原始内容存档于2018-06-17）.
28. Crimeans vote over 90 percent to quit Ukraine for Russia. Reuters. 2014-03-16 [2022-03-04]. （原始内容存档于2022-03-04）.
29. Crimea 'votes to rejoin Russia' after controversial poll. ITV. 2014-03-16 [2017-11-26]. （原始内容存档于2022-03-05）.
30. Crimea applies to be part of Russian Federation after vote to leave Ukraine. The Guardian. 2014-03-17 [2022-03-04]. （原始内容存档于2014-03-17）.
31. OSCE says Crimea referendum illegal. Refworld. 2014-03-11 [2020-02-18]. （原始内容存档于2021-03-13）.
32. Pifer, Steven. Five years after Crimea's illegal annexation, the issue is no closer to resolution. Brookings Institution. 2019-03-18 [2020-02-18]. （原始内容存档于2022-02-26）.
33. Rayman, Noah. UN General Assembly: Crimea Referendum Was Illegal. 2014-03-27 [2020-02-18]. （原始内容存档于2022-03-04）.
34. Ukraine crisis: 'Illegal' Crimean referendum condemned. BBC News. 2014-03-06 [2020-02-18]. （原始内容存档于2020-12-01）.
35. Bellinger III, John B. Why the Crimean Referendum Is Illegitimate. Council on Foreign Relations. [2020-02-18]. （原始内容存档于2021-02-15）.
36. Japan does not recognise Crimea vote – govt spokesman. Reuters. 2014-03-17 [2022-03-04]. （原始内容存档于2022-03-05）.
37. Kremlin: Crimea and Sevastopol are now part of Russia, not Ukraine. CNN. 2014-03-18 [2022-03-04]. （原始内容存档于2017-11-17）.
38. Carol Morello and Kathy Lally. Ukraine says it is preparing to leave Crimea. The Washington Post. 2014-03-19 [2022-03-04]. （原始内容存档于2021-02-11）.
39. Kofman, Michael. Lessons from Russia's Operations in Crimea and Eastern Ukraine. (PDF). Santa Monica: RAND Corporation. 2017 [2022-03-04]. ISBN 9780833096173. OCLC 990544142. （原始内容 (PDF)存档于2022-02-17）. By March 26, the annexation was essentially complete, and Russia began returning seized military hardware to Ukraine.
40. 克里米亚总统 （页面存档备份，存于互联网档案馆）”，灰松鼠网。
41. Regions of Ukraine / Autonomous Republic of Crimea. 2001年乌克兰人口普查. [2006-12-16]. （原始内容存档于2007-09-14）.
42. Results / General results of the census / National composition of population. 2001年乌克兰人口普查. [2006-12-16]. （原始内容存档于2008-03-23）.
43. Results / General results of the census / Linguistic composition of the population / Autonomous Republic of Crimea. 2001年乌克兰人口普查. [2006-12-16]. （原始内容存档于2008-02-27）.

外部链接

• Tatar.Net
• Wyprawa na Krym （页面存档备份，存于互联网档案馆）