南沙群岛主权争议
國際問題 / 维基百科,自由的 encyclopedia
南沙群岛主权争议是指中华人民共和国、中华民国、越南、马来西亚、菲律宾、汶莱与印度尼西亚之间关于南沙群岛及其附近海域的主权争议[1]。其中中华人民共和国[注 1]、中华民国与越南均宣称拥有该群岛完整的主权,马来西亚、菲律宾、汶莱则宣称拥有部分岛屿的主权,而印度尼西亚则是宣称拥有200海里专属经济区。
南海诸岛最早记载于中国汉代。19世纪末,清朝正式把南海纳入中国版图,并由广东水师负责东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛及南沙群岛的巡防任务。后日本占领南沙群岛,命名为“新南群岛”,属于台湾总督府高雄州管辖,并设立“大字”行政区划。第二次世界大战结束后,中华民国政府派遣军舰收回被日军所占据的南海诸岛,并划入其十一段线之内,称其为中华民国在南海的疆界。中华人民共和国成立后,主张已继承了中华民国在南海的权利,改定九段线。
1970年以后,南海被发现蕴含大量资源,适逢中华人民共和国政局不稳无暇兼顾,越南共和国(南越)、菲律宾等东南亚国家乘机进占领台海双方所声索的南海岛礁。1974年1月,中华人民共和国与南越爆发西沙海战,前者战胜,并取得西沙群岛全部控制权,适逢中美蜜月期,中华人民共和国的做法没有受到太多的批评。1988年3月,中华人民共和国与越南爆发赤瓜礁海战,前者再度战胜,并取得赤瓜礁等7个岛礁的控制权,巩固了主权。进入二十一世纪,越南、中华人民共和国等多国分别展开填海造陆。
2012年发生黄岩岛对峙事件,在一次台风中,中华人民共和国取得中沙黄岩岛控制权[2][3],此后菲律宾单方面向位于荷兰海牙的常设仲裁法院(PCA)提出南海仲裁案,控告中华人民共和国违反《联合国海洋法公约》及侵犯菲律宾的海洋权益,在菲律宾向常设仲裁法院提出仲裁后,美国调整亚洲的美军军事部署,加强菲律宾的关系,以军舰巡逻协防南海,确保菲律宾在南海的主权,中华人民共和国随后则决定在南沙群岛开展太平洋最大规模的人工造陆活动,宣示主权。2016年7月12日,南海仲裁案仲裁庭在中华人民共和国缺席的情况下作缺席审判[注 2],认定中华人民共和国主张的九段线“无效”,否定其对南海的历史权利。此外认为南沙群岛无一岛屿能够产生200海里专属经济区[4],南海岛屿遭到降格。当中最大的、由中华民国控制的太平岛不是岛屿,没有专属经济区。此次仲裁被认为是菲律宾的完全胜利、中华人民共和国的主张侵犯了菲律宾的主权。而中华人民共和国则认为仲裁庭没有管辖权,因此不接受、不承认裁决,并于当天对美济礁、渚碧礁的新建机场进行了校验飞行,遭到美国为首的国家以南海非军事化回应,区域关系陷入前所未有的紧张。