社会信用体系
中華人民共和國政府社會管治系統 / 维基百科,自由的 encyclopedia
社会信用体系是中华人民共和国政府对其公民推出的评价系统。源于2014年由中华人民共和国国务院印发的《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)的通知》,计划到2020年基本建成、奖惩机制全面启用。[1]
中国大陆提出的社会信用体系与许多发达国家的信用评分系统不完全相同,发达国家通常仅有用于信贷的金融信用评分,而没有类似的“社会信用”。[2][3][4][5][6]中国大陆的“社会信用”数据主要由政府部门、社会组织等在监管和服务的过程中得到,旨在“规范公共行为”,与习近平政府的大规模监控系统紧密相连,并采用了人脸识别技术和大数据分析技术。[7][8][9]2019年,据估计中国大陆的“天网”系统在各地设有约2亿个公共监控摄像头,八个中国大陆城市位列世界最大规模监控城市前十名,而到2020年社会信用体系基本建成并全面启用时,中国大陆在各地的公共监控摄像头数量预计将达到6.26亿个。[10][11][12][13][14][15]
截止2022年5月,除传统金融违约和欺诈行为外,部分地区已经正式将在地铁上进食或大声播放音乐[16]、包括闯红灯和横穿马路在内的交通违章[17][18][19][20]、生活垃圾未合理分类[21][22]、冒用他人的公共交通证件[23]、订酒店不入住或预约餐厅餐位不出现[24]、拒缴停车费[25]等行为纳入社会征信体系,并给予相应惩罚;另一方面,献血、捐款、社区志愿者服务等行为被视为信用加分项目[26][27][28]。
截止2019年6月,中华人民共和国国家发展和改革委员会的官方数据显示,已有2682万人次因失信被限制购买飞机票、596万人次因失信被限制购买动车高铁票、437万失信被执行人继而主动履行法律义务,与此同时,失信的“联合惩戒”还在不断强化。[29]一般而言,黑名单的有效期为2-5年,但如果失信人积极履行义务或主动纠正失信行为,法院可提前移除其失信信息。[30][31]截止2022年,部分地区的惩戒方式还包括限制失信者的子女入读私立学校以及大学录取[32][33][34][35]、为失信者设置专属“老赖”手机彩铃(回铃音)[36][37][27]、在电影院和公交车等公共场合[31][37][38][39]以及在社交网络公布失信者的部分个人信息[40],等等。与此同时,部分地区对信用分数高的居民也制定了相应的奖励政策,包括设立绿色通道、招聘优先录用、办卡优惠折扣等等。[23][26][41][42]
支持者认为,中国大陆的社会信用体系可以引导人们更加注重诚实守法的社会行为、提高生活质量、弘扬诚信传统美德[43][44][45],而反对者认为现行的政策有损个人和单位的合法权益和自由,尤其是名誉权、隐私权和人格尊严,并可能成为国家全面监控、中国共产党打压异见者的工具[4][27][46][47][48]。