三有司

三有司^[1]，又称“三有事”、“三事”“三事大夫^[2]”，是西周时期重要的高级官职群体，指司徒、司马、司空三位主要政务官的合称。青铜器铭文（如《散氏盘》《毛公鼎》《盠方彝^[3]》等）以及多种文献中均有相关记载。此制度不仅存在于周王室中央，在诸侯国与畿内封国中亦有设立，对后世官制影响深远。^[4]

职掌分工

• 司徒（亦称“司土”）：主要负责土地、人口以及农业、林牧、渔业等生产事务，同时兼掌教化职能。《周礼·地官司徒》记载，司徒“掌邦教，以佐王安扰邦国”，属官有封人、鼓人、舞师、林衡等。^[5]
• 司马（又称“司武”或“祈父”）：主管军事与兵政事务，负责军队动员与武备。《周礼·夏官司马》称司马“掌邦政，以佐王平邦国”，属官有司勋、马质等。^[6]
• 司空（又作“司工”）：掌管营建、土木与工艺制造，地位与百工相关。《周礼·冬官考工记》载“国有六职，百工与居一焉”，属官有百工、陶正等。^[7]

三有司合掌国家主要政务，地位高于司寇、司士，是西周政权中举足轻重的中枢机构。

文献与铭文

• 《盠方彝》铭文载：“用（司）六（师）王行、叁有（司），（司）土（徒）、 （司）马、（司） 工。^[3]”，明确表述三有司的组成。
• 《毛公鼎》《散氏盘》等青铜器铭文多有“三有司”记载，显示其在王室与贵族政治生活中的重要性。
• 文献中“三有司”常被称作“三有事”“三事”，含义相同。^[8]

政治体系中的地位

西周政府大体分为两大体系^[9]：

• 卿事寮：主要处理政务，下辖司徒、司马、司空三职，即“三有司”。
• 太史寮：掌管历法、祭祀、卜筮及文化教育。

与商代相比，宗教官员的地位有所下降，而“三有司”则成为王权治理的核心依靠。^[10]

历史影响

在西周体制中，卿士作为周王的辅佐官，下辖“三有司”负责具体事务，形成制度化分工。春秋战国时期，诸侯国沿袭并发展了司徒、司马、司空等职，同时新增廷尉、卫尉、少府、典客等，以适应不断复杂的国家治理需求。这一体系对秦汉时期“三公九卿”制度的建立产生了直接影响，成为中国古代官制发展的重要环节。^[11]