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五区公投联合委员会
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五区公投联合委员会(英语:Joint Committee on the Five Constituencies Referendum)是香港于2010年由公民党及社会民主连线组成的政治联盟,旨在推动“五区公投”行动。该委员会策划五名立法会地区直选议员于五个选区同时辞职,引发补选,视作变相公投,以争取2012年实行行政长官及立法会全面普选,以及取消功能界别议席。虽然行动引起社会关注,但最终投票率偏低,政府及北京方面均否认补选具有公投性质。[1][2]
背景
2009年中,香港特别行政区政府就2012年行政长官及立法会选举方法展开谘询。方案并未包含落实双普选及取消功能界别议席的明确时间表,引起部分泛民主派政党的不满。公民党与社会民主连线认为,应透过具象征性的政治行动向北京及港府施压,促使落实“一人一票”的普选制度。[3]
两党遂于2009年底提出“五区公投”构想,即由五名立法会地区直选议员分别在港岛、九龙东、九龙西、新界东及新界西同时辞职,引发全港五个选区的补选,并将补选视为变相公投,以测试公众对普选及政制改革方案的支持程度。该构想获部分泛民主派组织支持,但亦受到其他泛民政党及建制派批评,认为此举欠缺法律基础,且浪费公帑。[4]
后续
五区补选结束后,所有辞职的五名议员均顺利在原选区当选连任,但由于多数建制派政党及选民抵制投票,最终投票率仅约17%,未能达致委员会原先期望的民意授权效果。港府及中央政府均重申不承认补选具有公投性质,并批评行动浪费公帑。[5][6]
行动后,五区公投联合委员会的政治影响力逐渐减弱。公民党与社会民主连线在策略路线上出现分歧,加上社民连内部领导层变动,导致两党合作关系转趋疏离。其后香港特区政府于2011年修订《立法会条例》,规定辞职议员在同一届内不得参加补选,此举被外界视为对“五区公投”行动的直接回应。[7]
参考来源
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