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吉木乃口岸
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吉木乃口岸是中华人民共和国新疆维吾尔自治区的一个陆路边境口岸，位于伊犁哈萨克自治州阿勒泰地区吉木乃县境内，并与哈萨克斯坦东哈萨克斯坦州斋桑区的迈哈布奇盖口岸（哈萨克语：Майқапшағай）相接。该口岸在1991年以临时过货方式开始运作，并于1994年3月正式开放通关。另一方面，吉木乃口岸的税费征收、进出口货物监管和出入境旅客查验等工作则由乌鲁木齐海关下属吉木乃海关负责。[1]
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位置和交通
吉木乃口岸位于中华人民共和国新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州阿勒泰地区吉木乃县境内，距离吉木乃县县城、地区首府阿勒泰市以及自治区首府乌鲁木齐市分别为24公里、198公里和650公里。该口岸与哈萨克斯坦东哈萨克斯坦州斋桑区的迈哈布奇盖口岸相接，而距离迈哈布奇盖口岸、斋桑镇以及州首府厄斯克门则分别是500米、60公里与约500公里。[2]
根据新疆维吾尔自治区发展和改革委员会在2014年起草的《丝绸之路经济带框架下促进新疆对外开放与经济发展规划》文件，吉木乃口岸也是丝绸之路经济带上新疆三条通道构想当中的北通道向西途径口岸之一。[3]另一方面，吉木乃口岸位于中华人民共和国、哈萨克斯坦、俄罗斯以及蒙古国四国交界区域，因此拥有“一关通四国”的地理优势，并是中国其中一条通往中亚和欧洲的重要国际贸易通道。[4]
交通方面，吉木乃口岸是新疆319省道的西端终点。这条一级公路连接布尔津县、吉木乃县以及吉木乃口岸，全长约82公里并预计将在2025年建成。[5]
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历史
吉木乃口岸历史上便曾有与外通商的记录，其后因中苏交恶而于1962年关闭。苏联解体后，中华人民共和国政府和从苏联独立的哈萨克斯坦政府在1991年签署协定，允许吉木乃口岸开设临时过货服务。接著两国政府再于翌年8月签订协议，同意该口岸以双边常年开放方式对外开放。[2]1994年3月，中华人民共和国国务院发布国函〔1994〕20号，正式批准吉木乃口岸开放通关。[6]后来该口岸在1997年11月通过国家验收，并于2002年3月1日获批向第三国开放。[2]
2005年7月，中华人民共和国外交部允许哈萨克斯坦公民入境吉木乃口岸进行时长一天以内的边民互市能获免签证待遇。随后吉木乃口岸边民互市贸易市场也在翌年3月1日正式开始营运，成为新疆第二个对哈边贸互市市场。[7]2013年6月，中国外交部把哈国公民进入吉木乃口岸从事边民互市的免签时长由一天延长至三天，并于翌年8月12日正式生效。[2]这项措施使该口岸成为新疆第二个以及阿勒泰地区第一个对哈萨克斯坦公民实行“三天免签”政策的陆路口岸，而中哈双方也增加边境地区国际联运班车班次与延长口岸通关时间以配合“三天免签”政策实施。[8]其后吉木乃口岸更在2014年至2016年期间，先后成为进口冰鲜水产品检验检疫指定口岸和进口粮食指定口岸。[9]
2019冠状病毒病于中国大陆爆发初期，吉木乃口岸在2020年4月开始暂停旅客进出境。[10]后来客运通关服务于2023年7月17日恢复，使吉木乃口岸成为中国最后一个恢复旅客过境的对哈陆路边境口岸。[11]另一方面，原边民互市贸易市场也在2020年获升级为边民互市贸易区，并于2023年2月14日正式投入运作。[12]
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过境货物和统计
吉木乃口岸主要入口货品包括哈萨克斯坦冷水鱼类、牛肉、白俄罗斯粮食、禽类以及农业副产品；而出口货品种类则有产自中华人民共和国的水果和蔬菜，目的地包括哈萨克斯坦与俄罗斯联邦。[13]此外中国制造的商品车辆也逐渐透过该口岸出境，销往俄罗斯和中亚等一带一路沿线国家。[4]
2025年1月至6月期间，超过4.1万人次旅客使用吉木乃口岸过境，而过境货车数量则超过1.1万次。[14]
旅游
吉木乃县人民政府在吉木乃口岸旁边设有吉木乃口岸景区，景区内设新疆境内最老国门、会晤桥梁、会晤室与贸易桥梁等，并于2009年至2011年间先后获得国家3A级景区、自治区级国防教育示范基地以及地区文明风景旅游区等称号。[15]此外，自中华人民共和国和哈萨克斯坦30天互免签证协定在2023年11月10日生效后，吉木乃口岸也成为中哈两国民众探访亲友与跨境旅游的优选路线。[4]
参考资料
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