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寮国人权
概述 来自维基百科,自由的百科全书
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寮人民民主共和国人权一直是寮国政府和西方争论的议题之一。西方政府和非政府组织一直以来都认为寮国的人权状况恶劣,但寮国当局却予以否认[1]。老挝副总理兼外交部长宋萨瓦·伦萨瓦曾表示,“人权问题首先是人民能够生活在自己独立的国家。如果国家没有独立,谈何人权。只有国家实现独立,才能谈得上发展国家,而发展国家也要根据各国不同的历史、文化和风俗等各方面的特点来进行,因此要尊重各国人民挑选自己发展道路的权利。”[2]
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对寮国人权的批判主要击中在寮国政府对公民政治权利的限制,以及寮国苗族人问题上。
概况
寮国的人权状况目前受到了国际组织的批评。自由之家将寮国的自由度评为最差的“7”等[3]。国民的言论自由等政治权利受到了当局的限制[4]。当局也被指有逮捕及关押异议人士[5]。人权观察认为寮国近年来在人权方面“没有任何进步”,非法监禁现象依然存在,劳工权利受到限制[6]。
经过努力,寮国近年来的贫困率有所下降[9][10]。但是在发展经济、改善国民生活状况的过程中,同样出现了人权受到侵犯的现象。比如,部分减贫项目中的强制迁移造成了当地村民的大量死亡[10]。据报,在寮国的“戒毒医院”中,接受治疗的人常常遭受酷刑。政治犯亦有遭受酷刑的记录[11]。
根据2012年的报告,寮国目前至少有5名政治犯被当局羁押。2012年选出的新一届人民大会中的人民代表,除了4名企业家而外都是寮国人民党的党员或当局的官员[12]。言论自由方面,在无国界记者发布的2014年新闻自由指数中,寮国在参与调查的国家中名列倒数,被归入“不自由”的行列。同时,该组织还指寮国政府禁止媒体报道本国以及朝鲜等友邦的负面新闻[13]。国际特赦组织认为寮国的言论自由、结社自由都受到了当局的限制[12]。但是,同时有观点指出,寮国的新闻自由度不高、媒体不够独立主要不是因为政府刻意压制,而是因为当地经济发展水平低、信息不够通畅等因素所致[14]。
寮国宪法有保障公民的宗教信仰自由,惟寮国当局有被指出对基督教徒进行歧视和迫害,并迫使他们放弃自己的信仰。基督教徒的正常生活受到了影响。而且这种镇压趋势近年被认为有所加强。[12][16][6]
特定群体

上世纪60年代,美国曾经利用寮国的苗族人(赫蒙族人)来对抗北越。但后来,寮国人民党夺取了寮国政权,很多寮国人担心被报复而逃到了泰国[18]。而寮国共产政权则被控对留在国内的苗族实施种族灭绝[19]。但光明网却在一篇文章中指出,在寮国人民党建立政权后,寮国苗族人的生活得到了很大改善,而且苗族人正“积极参与国家事务”[20]。2007年,泰国和寮国达成了遣返滞留在泰国的苗族难民回寮国的协议。此举受到了包括联合国在内的国际组织以及美国政府的批评[21][18][22]。据国际特赦组织的报告,在2009年被遣返的4500名苗族难民直至2012年处境依然不明。据悉,有3500名被遣返的难民被安置在一个叫做“普坎”的小村里。他们的行动受到了严密监控,而且没有办法赚钱谋生[12]。 2011年,7000名寮国与越南交界地区的苗族人在当地发起了要求更多自主权与宗教自由的抗争。随后,寮国当局和越南当局派出军队进行镇压。据悉,镇压行动至少有38人死亡,数百人失踪。越南方面禁止任何外媒和外国使节前往现场,并且切断了当地的通讯和电力[23]。越南军人和寮国军人被曝在是次行动中奸杀了当地4名女性[24][25]。
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老挝默认脱北者的难民身份,在老挝的脱北者多数不会被遣返回到北朝鲜,而是在人权组织的协助下被转移至大韩民国以及美国。然而朝鲜政权多次威胁老挝政府,使得脱北者的生存环境再添变数。[26]
参见
参考
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