手机实名制

手机实名制是一种电话号码管理模式，有的国家实施手机实名制或者有限度的实名制，也有一些国家允许手机匿名。截至2022年，全球有约155个国家或地区推行不同程度的电话卡实名制。^[1][2]

各地情况

韩国

韩国规定购买手机号码必须持身份证或外国人登录证进行实名登记。^[3]

泰国

泰国从2005年5月1日规定买预付卡须持身份证或护照登记。没有登记将终止服务。^[4]

台湾

台湾于2007年起规定购买手机卡必须携带双证件（主证件身分证，以及健保卡或驾照等有照片的证件），并亲自到各电信业者门市办理。^[5][6]

中国大陆

主条目：中华人民共和国手机实名制

中国的手机实名制自2010年9月1日起正式实施。所有手机号码必须实名登记身份证件，否则将无法收到手机信号。

香港

香港的手机卡一直以来未实施实名制。2021年1月29日，香港商务及经济发展局局长邱腾华、保安局副局长区志光及通讯事务总监梁仲贤就手机卡实名制谘询公众，建议实行手机卡实名制^[7]。6月1日，邱腾华表示，9月1日起新手机卡将实名登记。2021年9月1日，《电讯(登记用户识别卡)规例》 （页面存档备份，存于互联网档案馆）正式生效。2022年3月1日起，所有新发信的储值卡必须进行实名登记，2023年2月24日起所有手机卡均将实名制^[8]，购买手机卡后需以香港身份证或其他可接受的身分证明文件如澳门身份证、护照、往来港澳通行证、台湾居民来往大陆通行证、商业登记证、分行登记证等办理实名登记，才能开通服务使用。如个人用户持有香港身份证，必须使用香港身份证办理登记手续。不接受以香港特区护照、英国国民（海外）护照及证件副本办理手续。储值卡的个人用户可以登记不多于10张电话储值卡；而企业用户则可以登记不多于25张储值卡。如个人用户未满16岁，须另外登记一名年满18岁或以上的成人资料。部分电讯商不接受以中华民国(台湾)护照，台湾居民来往大陆通行证进行实名 。^[9]

澳门

2019年6月24日，澳门特别行政区公布第13/2019号法律（《网络安全法》）在2019年12月22日正式生效，该法之第24条第1款规定：市民需以真实身份资料登记才可获取电讯营运商的电讯服务（包括手机预付卡之上网及通话服务）^[10]，在2020年10月16日前仍未有提供身份资料的手机卡，其服务会被终止^[11]。购买预付卡后需以澳门居民身份证或其他可接受的身分证明文件如香港居民身份证、中华人民共和国居民身份证、护照、有效入境旅游证件。个人客户每人登记最多10张而机构客户最多25张。

菲律宾

菲律宾总统小费迪南德·马科斯2022年10月10日签署通过“SIM卡注册法”，要求手机用户购买SIM卡时必须有效个人证件以登记个人资讯，包括用户全名、地址、生日、性别、手机门号等。现有预付卡用户也须在“规定期限”内注册，否则手机门号将被停用。^[12]。

衍生问题

有的网站或是网路服务，在建立帐号时必须使用手机简讯认证。因此在采取手机门号实名制的国家，会导致原本匿名的网路帐号与手机门号做连结。因此，当警察认为有必要时可以从网路帐号到手机门号，向电信业者调阅个人资料。^[13]

参见

• 太空卡