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柯劭臻
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柯劭臻(英语:Shao-Chen Ko,1974年1月2日—),绰号“柯律”、“柯莉丝”、“柯L”(L指Lawyer,即为律师)等,执业律师。出生于台湾台中市,国立中兴大学法商学院(现国立台北大学)法律系法学组毕业,中兴大学财务金融研究所毕业。长期担任环境保护团体及弱势团体的义务辩护律师,活跃于社会运动与台湾环境运动。一度代表时代力量参选2016年中华民国立法委员选举,选后即淡出党务运作。
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政党政治参与
2014年9月28日由公民团体、学者组成的公民组合成立,成立大会上柯劭臻诵读前民进党主席林义雄贺词,[1]正式宣布将在2014年九合一选举后讨论组党,并著眼于2016年立委选举;2015年1月25日后随著林昶佐等人加入时代力量,2015年3月19日宣布投入2016年中华民国立法委员选举参选台中市第五选区(北区、北屯区)立法委员选举。 [2][3]
2015年11月9日柯劭臻与台湾团结联盟候选人刘国隆举行在野整合民调,是时代力量第一位接受整合民调的候选人;11日民调结果出炉,柯劭臻以不到5%之些微差距败于刘国隆,同日宣布退选。[4]数日后于11月14日正式转任时代力量不分区立委候选人。根据2015年11月20日时代力量不分区立委排名选举公告[5],柯劭臻在时代力量党员与支持者的网路投票中以女性排序第一顺位脱颖而出,但在主席团闭门会议后为配合与尊重党促进原住民族运动在国会发声,以及为了凸显党的整体经济政策,决定与男性排序第一名的徐永明礼让同党高潞·以用·巴魕剌、郑秀玲教授,自己排在不分区第四名并全力冲刺政党票。根据2016年中华民国立法委员选举开票结果,时代力量在政党票得票数744,315、得票率6.10%,获得两席不分区立委席次;礼让排名至第四顺位的柯劭臻并未当选。 选后三年被媒体与绿党桃园市议员王浩宇揭露柯劭臻并非“自愿礼让”,而是遭时代力量主席团推翻党员投票排序黑箱作业“被迫礼让”,但因事过境迁且无再参与党务柯选择“不回应”,但也并未否认。[6]
2016年3月23日,柯劭臻重回律师本业,接任南投律师公会理事长。[7]
选后淡出政党活动的柯劭臻持续在南投、台中、高雄等地带领各地遭强拆的自救会居民抗争并协助多起过劳死员工案件辩护,也多次针对空污问题怒批政府。
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社会运动参与
- 2010年台湾苗栗县竹南镇大埔里居民反对政府区段征收并抗议强制拆迁房屋,进而衍伸大埔农民朱冯敏老太太喝农药自杀身亡;苗栗县县长刘政鸿趁大埔自救会北上抗议空档,动员6百名警力迅速拆屋,仅花三个多小时就将拒迁户张药房位于计划道路的6坪建筑夷为平地,大埔拆迁户张药房老板张森文于2013年9月18日上午失踪,家人报警协寻,搜救人员最后在附近排水沟渠找到他的遗体。
- 此事引起社会诸多议论与挞伐,苗栗县长刘政鸿前往张家上香时,陈为廷朝刘政鸿扔鞋砸中其头部,事后刘政鸿即以“妨害公务”和“公然侮辱”提起告诉。另外公民记者傅东森也将刘政鸿的照片合成在民间一般告别式灵堂之遗照位置,并在照片中灵堂上再写上“天赐良机”、“因果报应”等挽联,而此合成照则公布在傅东森的脸书上发布,刘政鸿也以“公然侮辱”提起告诉。
- 柯劭臻声援大埔张药房除了替张森文遗孀彭秀春拟状对刘政鸿提出告诉,并义务为陈为庭与傅东森担任辩护律师。
- 2015年6月陈为庭丢鞋案台中高分院上午宣判陈为廷有罪但免刑[8],08月傅东森灵堂照案台中高分院宣判,法官驳回上诉,维持一审无罪判决,全案判决定谳[9]。
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- 2014年因中科四期和二林精密机械园区开发案,政府准备衔接县道143的台76线延伸段,因此征收案尚未通过环评且政府与居民对于道路征收中心点位置认知有落差,政府把土地征收看成是价格问题,但是对民众来说,这是价值之争。柯劭臻律师义务协助当地60馀名在地乡亲,提起公民告知征收无效,并向监察院检举陈情违法征收。
- 2012年政府因在苗栗苑里欲设置大型风机由原本9座增加至14座,居民认为风车跟住宅区太近了,担忧低频噪音将造成附近居民的“风车症候群”,2012年10月28日,苑里反疯车自救会成立。自救会于苑里海岸开始抗争,抗议的乡亲与学生仅仅是静坐在工地,完全没有对施工人员采取任何动作,却遭苗栗警方以手铐反铐强行逮捕。为协助苑里反疯车自救会与声援乡亲对抗滥权起诉的苗栗检方,柯劭臻与来自全台湾各地的正义律师组成义务律师团共同对抗滥用司法压制抗争的恶质司法体系与国家,并呼吁苗栗地院公平审理。[11]
台中神冈浮圳道路拓宽案
- 2009年因为此案浮圳两端道路连结著国道与工业区,原本是农业产业专用道路,但是在周遭违法兴建了许多工厂,造成违规行驶的大车来往穿梭,让台中市政府有了要填平历史水圳,拓宽道路,再重挖水圳的十三公里道路拓宽计画。水圳圳体虽然是三十年前新修完成,但水圳的基础,却是三百年前夯土兴建的文化遗址,柯劭臻与当地居民和文史专家皆认为应保留古圳,保持原有宁静道路,营造自然的农田绿带,提供台中市民一个自然的休闲空间。
- 2014年柯劭臻陪同自救会与当地居民,共同向台中市政府与内政部针对神冈浮圳不当开发案提出告诉[12],经过司法诉讼与居民抗争,此案于2015年7月时任台中市长林佳龙于现场勘查后,宣布老圳不拆了,将保留圳体扩建另一条堤南路解决。
- 2014年9月桃园县政府于桃园航空城内花费3,700万设置地景艺术节,展出弗洛伦泰因·霍夫曼“月兔”及其他艺术家作品;2014年11月桃园航空城反迫迁联盟为了抗议政府为桃园航空城浮滥征收人民土地,也集资30万打造了一个高8公尺的“迷失小熊”,希望能够引起社会关注。
- 2015年1月柯劭臻因无法忍受重划过程中的强征农田、砍除老树、摧毁古厝、破坏环境、与民争地等种种不公不义,自费十万元将迷失小熊移师台中镇平里并募资举办台中地景艺术节长达两个月[13],主要是因为台中近年来重划过于浮滥,希望唤起市民对台中人文土地的情感。
- 柯劭臻之所以选定南屯区镇平里做为台中地景艺术节活动地点,是为了让迷失小熊隔著环中路眺望两个争议最大、面积最广的第13期公办重划区及第2单元黎明自办重划区,另外,也借此讽刺台中市政府连续两年花大钱,以不环保的塑胶制品举办泰迪熊嘉年华活动。
- 黎明自办重划案为台湾最大重划案,由长亿集团主导,总开发面积达186公顷,地主高达2600人,牵涉利益总开发金额逾75亿。黎明自办重划区自救会于2012开始指控重划会把“交六”用地(西屯区市政路环中路的交通转运用地)做为抵费地,侵害地主“原地分配”的权益多次向市府表达抗议。[14]。
- 2015年11月柯劭臻接任黎明自办重划区自救会辩护律师,柯劭臻主张内政部已发函市府,认为重划区内未列为共同负担的公共设施用地,如果原地主主张分配原位置时,应尊重其意愿,不能强行指配,重划会无视地主已联合提起撤销配地公告,要求原地原配的诉讼(一审地主胜诉),主张以后采都市计画征收,征收后再拆房子,而不是重划会预先规划为交通用地,但都还没拍板就要拆。重划会竟以妨害重划施工分配为由,诉请地主拆屋,形成尚未配地,就必须拆除的困境。[15],此案争议极大目前持续审理中,2016年4月1日重划会申请强制执行,断水电与拆除围墙要求地主限期搬离并将拆除所有建筑物,柯劭臻多次前往现场关心并陪同自救会成员抗争挡拆。
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黎明幼儿园保留行动[16]
- 位于黎明自办重划区的台中市立黎明幼儿园园长林金连因不同意祖业纳入重划,遭黑道恐吓和开始漫长的法律诉讼。[17]。
- “拆除地上物”诉讼上一路胜诉的林金连,却在2016年6月底台中高等行政法院更二审判决时被逆转。胜诉的重划会提存800多万元担保假执行,法院更在10月25日发出强制拆除命令,败诉的林金连如果要保住幼儿园则必须提出高额的2,500万作为反担保金,才能保住幼儿园。因幼儿园面临强拆命运柯劭臻律师替黎明幼儿园案辩护,并与学生开始进行抗争保留黎明幼儿园的行动。在2016年11月台中市政府地政局介入协商,请重划会承诺半年内不强制执行拆除,让园方有足够时间沟通。[18]。
- 六代世居溪头超过百年的原垦农庄浚鑫先生一家人,历代奉公守法并与当今的管理单位——台湾大学实验林管理处合作造林至今。然而合作造林的管理办法却布满陷阱,同时在戒严时期之下无从反抗,导致原本理应拥有业主权的“原垦户”变为“承租户”,晚后到来的政府跟校方却变成依法行政的所有权人。1998年台大开始告垦户“侵占国有地”,并于2003年被最高法院判决台大胜诉,比中华民国更早来到这里的庄家自始被判决“侵占国有地”定谳。
- 2016年庄家强拆迫迁在即,时任南投律师公会理事长的柯劭臻协助鹿谷庄家召开争议座谈会,并前往行政院前抗议迫迁协助处理延宕七十年的迫迁案。[20]
高雄果菜市场抵触户拆迁案[21]
- 延宕四十多年的高雄市三民区十全果菜市场征收案,因有二十多户拒绝征收,不同意高雄市政府的补偿方案,拒领补偿金,此案历经八任高雄市市长未决。
- 柯劭臻替高雄果菜市场土地不义征收住户自救会居民提出“征收无效”及“拆迁房屋无效”之诉讼,并多次带领自救会进行抗争。2016年9月4日,柯劭臻不满高雄市政府强制拆迁十全果菜市场抵触户,发文怒批,高雄市市长陈菊是“唬烂菊”,比前市长“白贼义”吴敦义还不如[22]。
- 2016年10月26日,高雄市政府正式拆除仅剩的四户[23]。自救会持续与高雄市政府诉讼中。
- 长春自办重划案重划区面积约76公顷,地主人数约940人,由于12单元重划已办理十年却还有逾百名地主对配地结果异议并诉讼中,且经台中地方法院判决重划会不成立。然台中市政府重划会却发函通知地主换领权状,引发争议。长春自办重划居民自救会律师柯劭臻表示,台中地院在2015年12月宣判长春重划会不成立,台中高分院将宣判长春重划会第3次会员大会无效;重划会却在2017年3月8日通知地主在2017年3月18日前往办理权利变更登记、换领权状。100多位地主对配地结果有异议正在诉讼中,地政局却放任违法成立重划会办理变更登记及换领权状。自救会成员也痛批林佳龙市府包庇财团准许换发权状,又批议员硬不起来没强力监督此案。[24]。
- 2005年参与环保署主办温室气体总量管制环保共识会议担任发言人,建议环保署“二年内订定空气污染或温室气体之目标,采取舒缓性措施(包括广设大众捷运系统、设置自行车道、共乘优惠、高承载道路、提升交通环保科技等,同时采行“使用管制”(使用者付费原则)、“持有管制”(淘汰不符环境标准汽机车);并提高“购车相关证照费用,自备停车位,并订定个人汽、机车持有数征收累进环境冲击税等配套政策。
守护白海豚
草屯反有毒医疗废弃物
- 2012年底因建商传出在台中老茄苳树的隔壁有建商要盖28层高的大楼,市价估计将近三十亿。居民担心一旦完工,将影响老树的日照和地下水。于是与在地居民和民间团体,共同成立“千年茄苳神木守护联盟”。
- 2013年6月30日筹办守护台中千年茄苳护树音乐会,并参与四重唱演出,因而与护树人士与团体共同发起筹组台湾护树团体联盟,并成功使兴富发公司愿意退回兴建大楼之建案,成功保留千年茄苳。[26]抢救老茄苳树。
- 2013年担任中台湾废核行动联盟筹备小组成员,除号召3万名中部民众上街参与309废核大游行外,并于逢甲大学育乐馆主办“420反核不插电”影像纪录音乐剧,透过1986年4月26日前苏联车诺比核事故、2011年3月11日东日本大地震和福岛核灾及1999年921大地震真实影像,结合环保团体、中部艺文界、学术界、甚至律师界及医界等非政治组织,共同表达守护台湾、实现非核家园的理念,诉求立即停建龙门核能发电厂。并终结超过30年位于活断层的危险老旧核电厂-第一核能发电厂(1978年启用)、第二核能发电厂(1981年启用)、第三核能发电厂(1984年启用),以期恢复美丽安全的活断层海岸,并还给下一代免于核灾恐惧之自由。
- 2014年10月因台中市政府未经环评,切割土地面积及变更建物高度双重规避环评,违法兴建“大安妈祖主题园区”及“白海豚生态馆”,破坏海洋生态景观环境,乃受台湾妈祖鱼保育联盟、台湾生态学会、台湾护树协会、台中市原乡文化协会之无偿委托,提出公民告知确认开发许可无效。2015年10月1日与公民团体向监察委员陈情[27]柯劭臻表示,大安港妈祖园区规避环评,且这块用地是海埔新生地,市府又追加基座预算1.5亿元,不断扩大基座基础才能承受神像重量。盼监委介入调查此案,并建议更改园区名称与设计,改为景观塔或气象高塔。
- 交通部办理“国道4号丰势交流道联络道计画(原称东势等山城地区进出国道4号台中环线改善计画)”存有经过断层、经费浮编、污染水源之虞,自2012年起,接受“石冈反隧自救会”逾千名乡亲的委托向市府诉愿审议委员会诉愿。[28]2015年3月,台中市政府以经济部公告其案为活动断层地质敏感区,而撤销环评并停工。
- 2015年8月因支持开路的民代动员东势乡亲欲重启环评,令环保团体及石冈反隧自救会大为紧张,赶紧召开记者会,要求环保局勿重蹈覆辙,石冈千人反隧道公益律师柯劭臻则表示,当初协助自救会进行诉讼,凭此案涉及 921断层带通过之地质敏感等区位、该山坡地区位之地下水位甚多,有破坏地下水位疑虑,势应进行第二阶段环境影响评估或另提替代方案。[29]
- 2015年9月为响应世界清洁日连同柳川周遭当地居民与公民团体共数十人亲自下至柳川净川捡拾河道垃圾,并呼吁政府将原本因污秽而被加盖的柳川重新再现,推动污水下水道的兴建将台中市污水下水道的接管普及率从17%向上提升,并立即从水利法和下水道法修法著手,而不是被都市计划牵著走破坏河川之美。
嘉义动保团体遭诉案
- 动保人士于2013年5月31日至嘉义市政府前抗议嘉市收容所违法情事,在抗议过程中与警方发生冲突,事后警方控告动保人士妨碍公务罪,柯劭臻接受动保团体网路接触陈情后,决定协助辩护经一审判决无罪,检方却又以八名被告“私下有犯意的联络与聚众强暴胁迫的行为”为由上诉至高等法院。2017年3月2日在高等法院台南分院三审,动保人士召开记者会陈情。柯劭臻律师怒斥嘉义地检署的检察官:不仅滥诉,而且滥行上诉!希望法院能还他们一个清白,并期许大家一起为流浪动物努力。[33]
- 2007年随美化环境基金会执行长姜乐义老师飞往全球难民密度最高的印度加尔各答,并至真福加尔各答的德肋撒创办的垂死之家担任国际志工。
后丰大桥断落事件国赔案
参与石虎保育
- 2012年参与台湾生态学会主办的山林书院环境先修课程“抢救濒临绝种稀有动物石虎、保护大肚山保安林石虎栖地”公益活动。
主办[34]
- 2012年4月14日,柯劭臻律师身为此次音乐会活动主办人,故与台中律师公会80多人为宣导犯罪被害人保护等相关法令,唤起社会大众关怀犯罪被害人(馨生人),故举办公益性犯罪被害人保护宣导之音乐飨宴,希望借助音乐无远弗届之力量,期能让社会大众关心馨生人之处境,了解馨生人保护之机构与相关法律内涵,唤起社会大众关怀以善尽社会责任。
号召连署《一群律师对近日抗议群众疑遭违法逮捕事件之声明》[35]
义务替亚洲大学抗议女学生辩护
- 太阳花学运期间积极以自身法律专业参与运动并数度到场声援学生,2014年4月因台北市政府警察局中正第一分局于当日清晨强制驱离长期于立法院前集会的公投护台湾联盟,并宣布“对于公投盟日后所申请之集会不予许可”,引发群众不满发起411包围中正第一分局事件。
- 柯劭臻于现场声援表示,公投护台湾联盟是事前经许可报备,若警方认为有多次违规行为,确实可废止,但是否就“永不录用”还有争议。柯劭臻也表示,警方有权驱离在立法院内的集会行为,但是“一分局也很可恶”,凌晨说不驱离,却又临时改变主意,因此造成不必要的意外和冲突。[38]
支持割阑尾计画
台中郑姓司机过劳死案[45]
- 2016年11月23日台中捷顺公车司机郑志明超时工作16小时脑溢血昏迷,倒卧驾驶座不幸身亡。柯劭臻协助家属向两家业者提告涉及业务过失致死和违反劳基法。[46]
台中过劳死司机陈俊男案[47]
- 在全联工作十年的罗玉芬患有高血压,全联资方却将罗女调到需要在低温环境工作的生鲜部门,2017年5月1日台中全联北屯二店员工罗玉芬颅内出血猝死倒卧在店内,因4月30日罗女下班回到家时已近晚间12时,5月1日上午7时又到店内理货。死因疑似过劳死。
- 事发后全联不愿意第一时间提供监视器画面且班表记载不实,资方全面封杀媒体消息下架新闻等诸多疑虑下。柯劭臻律师陪同家属与抵制血汗全联发起人等抬棺至全联北屯二店举行过劳殉职百日追思记者会。[51]
- 罗玉芬案重启过劳认定后,全联一再诬蔑受害家属委任的律师,并暗示协调未果的责任,归咎于罗家二老请的委任律师从中作梗,此说法引发家属强烈不满。[52]
- 全联更在2018年5月玉芬逝世周年后对律师提告“妨碍名誉”[53]
- 柯劭臻说,全联这招对言论自由起了阻吓作用,原本看不下去员工,想出来爆料的同事及筹组工会的伙伴,也都退缩了回去;就连已离职的同事也不敢出来帮忙作证,“全联好大,员工好怕,这才是我最担忧的事!”
争议
2010年受港人赵永强委任时,因被告朱志煌隐匿盗卖港人股票至何人名下,为防止被告脱产,柯向新竹地院声请假扣押朱志煌兄弟名下财产时,因将判决内被告“甲○○”更改为朱志煌之胞兄“朱志明”,随即将之列印遭朱志明检举。 但因司法院裁判书查询系统,自2007年7月1日起将公开之裁判书当事人栏更改以“甲○○”、“乙○○”表示,柯逐一比对四笔司法院判决并向新竹地院民事庭声请调取上开四笔民事卷宗资料,法官迟不进行处理,柯为捍卫当事人之权益,因被告已有脱产之情事,细绎四则判决内容、比对被告之供述笔录、并与当事人赵永强会谈确认后,基于内心之确信,对被告胞兄及母亲声请假扣押执行。事后因民事庭法官异动,接手的承办法官才调阅被告帐户资料,证实被告确实透过胞弟及亲友名义盗卖股票且被判有罪。[54] 柯因遭受被告恶意欺瞒,致误判其中二则判决,其中一则遭被告胞兄朱志明检举提告。柯经新竹地检署侦办后认无伪造文书之故意获不起诉处分,而被告朱志煌遭新竹地院判背信罪定谳,经法院劝谕和解后,被告返还港人半数股票(值约台币千馀万元),朱志明并撤回对柯劭臻一切民刑事诉讼及本件检举。
律师公会最终还是认为柯即便未达故意蒙蔽或欺诱之情节,亦已违反律师法第三十二条第二项“律师对于受托、指定或嘱托之事件,不得有不正当之行为或违反其业务上应尽之义务。”及律师伦理规范第八条“执行职务应基于诚信、公平、理性及良知”故遭律师公会惩戒申诫乙次。[55] 2010年11月立法院三读通过法院组织法修正案,法院判决书又更改回完整公布当事人姓名。[56]
但此事已对柯劭臻造成影响,常被政敌与交手对造用来攻击她。[57]
个人生活
- 柯劭臻与母亲同住,有2个姐姐、1个哥哥。
- 柯劭臻未婚,但赴海外进行人工生殖,育有一子。[58]
参考资料
参见
外部链接
Wikiwand - on
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