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剑龙级潜艇
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剑龙级潜舰为中华民国海军向荷兰购买的潜舰，隶属中华民国海军二五六战队。由荷兰剑鱼级潜舰（或称旗鱼级）为基础改装海象级潜舰的作战系统及侦搜装备而成，但维持采用剑鱼级的泪滴型舰身及十字型舰艉控制面，故又称改良型旗鱼级。
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历程
1973年台湾从美国获得海狮号和海豹号号潜舰，但两舰只是二次大战时期建造的老旧潜舰，数量又太少，所以台湾向美国申购更多潜舰，但美国以潜舰具有攻击性而拒绝，随著1979年台美断交，从美国获得潜舰的可能性也就更低。1970年代，欧洲造船业受到日本激烈竞争，新兴造船国韩国也利用政府补贴以低价抢夺订单，荷兰造船业也深受欧洲造船业不景气影响，属于荷兰主要造船公司之一的（Rijn Schelde Verolme，RSV）造船集团在1979年只剩下不足一年的工作量，如没有新订单便要大规模裁员，部分造船厂更需要关闭，将会在荷兰造船重镇如鹿特丹造成严重的失业问题。1979年年初，当时身处韩国的台湾外交部常务次长钱复接到荷兰国会国防委员会副主席普勒提出会晤的电话，钱复安排普勒到台湾会面。两人在台北会面时，普勒向钱复称荷兰可以向台湾出售潜舰，一方面可以缓解荷兰造船厂的倒闭危机，另一方面又可让台湾获得新型潜舰，钱复问普勒可否获得荷兰政府的输出许可，否则无法达成军购交易，普勒表示他可以运用在荷兰国会的影响力争取荷兰政府批准出售潜舰给台湾，钱复之后安排普勒与海军出身的参谋总长宋长志及海军总司令邹坚会面[2]。同年，台湾派出有造船业背景的海军代表前往荷兰RSV公司的造船厂考察，并就采购潜舰的技术规格及要求进行初步讨论。荷兰RSV公司于1980年2月派出业务经理到访台湾，在海军总部简报荷兰当时操作中的旗鱼级柴电攻击潜舰，海军在5月派遣计画署长柴翔业到荷兰RSV公司洽购潜舰。
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海军在1980年6月决定执行“剑龙专案”向荷兰采购潜舰，并就此向总统蒋经国提交简报。海军最初预定采购6艘，但是因预算有限，难以说服中华民国国军其它军种在经费上作出妥协，而且荷兰船厂是因为陷入经济困难才积极向台湾推销潜舰，由于荷兰船厂的前景不明朗，最后决议先采购2艘、后续4艘视第一批使用状况再行决定。但是首批两艘的采购案便引来中华人民共和国对荷兰强烈的外交报复，包括将已“邦交正常化”的两国外交关系由大使级降为代办级（后于1984年恢复为大使级）；这使得荷兰内阁对后续潜舰采购案持反对态度，后续订购也就无疾而终；原合约所要求的人员培训降级为仅包括驾驶，操作和维护人员的培训，不包括作战指挥人员培训。
采购荷兰潜舰在当年是一个充满风险的计划，由于两艘潜舰的合约总值3.7亿美元，荷兰方面又要求台湾采购大额荷兰商品作为批准出售潜舰的条件，海军为订购潜舰寻求预算时，行政院长俞国华表示国家没有这么多预算，采购荷兰潜舰的计划差点因缺乏经费订购而终止，但因为当时的海军中将刘和谦认为现代化的潜舰对台湾的防卫是至关重要的舰种，所以亲自向蒋经国总统力谏。虽然蒋经国在讨论中得知荷兰船厂财困，也忧虑是否真的可以购得潜舰，但刘和谦表示台湾应不惜代价获取现代化的潜舰，同时他会亲自到荷兰船厂签约及监造，承担一切责任，蒋经国便同意授权刘和谦主理采购荷兰潜舰的专案，批示提供预算予潜舰采购案及“专款专用”，在蒋经国授意下行政院协调海军筹措资金向荷兰订购潜舰[3]。
荷兰政府批准潜舰交易的主要条件是台湾需要购买与潜舰交易等值的荷兰公司商品，为满足贸易额要求，经济部协调政府机关及主要国营公司，议定采购荷兰产品的清单，如台电采购荷兰发电及输电设备，中油购买四座大型储存槽，荣工处采购荷兰工程设备，建造中的国家戏剧院及国家音乐厅选用飞利浦公司的照明产品。经济部又协请民营企业采购荷兰产品，如义美食品购买荷兰奶粉，台塑采购荷兰化学原料[4]。1981年3月，台湾代表团与荷兰20家公司在海牙签署商贸协议。
因为当年台湾海军没有购买柴电攻击潜舰的经验，台湾过往输入的军备，大部分经由美援管道获取，或通过台美军售购入，这两种筹获途径均由美军主导专案的管理，其时台湾的军舰几乎全部是美国海军淘汰后转让的二手舰艇，包括海狮号和海豹号潜舰，所以在1980年代之前甚少直接向外国军火商洽购装备，海军也很少与欧洲造船厂有往来，所以当海军要向荷兰购买潜舰时，对于怎样准备采购潜舰的文书、谈判交易条款及制定合约，台湾海军可谓一概不懂，这样在谈判时便很容易被卖方牵著走，一旦发生合约争议时将会落入不利位置。当年台湾与由白人主政的南非共和国关系不错，南非海军在1960年代后期从法国购得三艘海豚级潜舰，在1970年代中期又向法国洽购两艘奥古斯塔级潜艇，不过后者因南非被制裁而没法完成交易。为使与荷兰方面的谈判和交易能够顺利进行，刘和谦中将在1981年5月写信给南非海军总司令表达希望获取该国购买法国潜舰的合约范本，作为参考文书之用，南非方面答应请求，并将合约的影印本发给台湾海军[4]。
1981年9月3日刘和谦代表海军与RSV公司签约，两艘潜舰由位于鹿特丹的威尔顿费诺德造船厂（Wilton Fijenoord，WF）建造[5]。同年12月20日，台湾派出由海军少将姚庆章率领，包含管理组、机电组、财务组、兵器组及轮机组，合共36人前赴荷兰，进驻威尔顿费诺德造船厂监造潜舰。第一艘海龙舰在1982年1月11日开工，第二艘海虎舰在1982年4月15日开工。
1986年4月，在WF造船厂内建造中的海龙舰与海虎舰已经合拢船段，然而WF造船厂面临倒闭危机，国防部协请经济部海关局将原定交由台湾中船建造的两艘800吨级缉私舰，改为向WF造船厂订购，同年9月签约在荷兰建造，这2艘缉私舰即为1988年服役的福星舰、谋星舰[4]。
荷兰鹿特丹的潜舰厂区在1986年8月14日失火，当时由鹿特丹船坞公司（Rotterdam Drydock campany，RDM）为荷兰海军建造及已下水的海象级潜艇首舰海象号发生火灾，当时建造海象号的鹿特丹船坞公司与建造剑龙级的威尔顿费诺德造船厂的母公司同为RSV集团，两家造船厂是姊妹公司且位于鹿特丹厂区。海象号舱内起火冒烟后，台湾海军驻厂监造官兵得知潜舰厂区起火后，立即协助荷方灭火，避免火势蔓延至在同一厂区尚未下水的剑龙级潜舰[2]。海象号的起火原因怀疑是电气装置过热，也有说由焊接引起，亦有称是荷兰船厂有职工在潜舰内违规抽烟引致，海象号经过三天的闷烧后，内部严重受损，虽然荷兰海军经评估后决定挽救海象号，无需整艘拆除解体，但舰身有多处需要拆除重建，大量舰内装置需要更换，损失超过2亿荷兰盾，交舰日期大幅延后，比海象级的二号舰更迟服役，且大大加深RSV集团的财务困境。
海龙舰与海虎舰先后于1986年10月4日及12月20日下水。完成后续工程及通过测试后，1987年10月6日海龙舰交舰，1988年4月9日海虎舰交舰。两艘荷兰潜舰先后由半潜船运回台湾。为防运送回台的途中遭到截劫，海军采取押运模式，派遣配枪的官兵在半潜船上随潜舰返台。在运送回台湾的航线上，也不选用虽然航程较短，但需要途径苏伊士运河的航道，原因是埃及较可能配合中国当局扣押由荷兰运往台湾的潜舰，所以运载潜舰的半潜船在离开荷兰及通过英法海峡后，便横跨大西洋直抵巴拿马，经巴拿马运河，再横跨太平洋到达台湾。虽然航程要绕经大半个地球，但途中在美国海军的监控范围内，同时减少要途经的国家，特别是避开容易受中国当局摆布的国家从而避免遭遇扣押。经过一波多折，两艘剑龙级潜舰在各方努力下抵达台湾服役，海龙舰及海虎舰先后于1987年12月28日及1988年7月4日举行成军典礼[4]。
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当时向荷兰采购潜舰的合约中并不附带所需的武器装备，荷兰没有生产潜舰用鱼雷，荷兰海军的潜舰使用购自美国的Mk 37型鱼雷及Mk 48型鱼雷，美国不会同意将鱼雷转售；为了解决有舰无雷的困境，海军从印尼采购117枚由该国获西德原厂授权组装的SUT鱼雷，该批鱼雷除了向印尼支付必要的采购费用外，还有一部分是由提供LCM中型机械化登陆艇、LCU通用登陆艇和10万吨稻米交换，SUT鱼雷由中海级战车登陆舰在1984及1987年分两舰次运回，因此在剑龙级成军时已有鱼雷可用。中华人民共和国得知台湾是从印尼获得SUT重型线导鱼雷后，立刻向西德施压，西德随即以印尼非法将鱼雷卖给中华民国国军作为理由，取消了印尼的授权生产许可证。台湾在之后的30多年，再没有通过任何途径获得鱼雷[6]，因为购得潜舰用鱼雷的难度不下于购买潜舰，而且SUT鱼雷商源消失维护日渐困难，所以台湾曾经尝试通过亢龙计画自制鱼雷，但航速未能达到海军的要求，因此仍需外购鱼雷。
美国政府在2001年同意出售台湾八艘柴电潜舰及配合使用的Mk48 Mod 4M重型鱼雷，但是作为“光华八号”潜舰采购案之一的三项军购案在泛蓝占过半数的立法院饱受拖延，最终潜舰采购案遭到撤销，计划引入的Mk48 Mod 4M重型鱼雷亦因而搁置。因为台湾缺乏SUT鱼雷的西德原厂技术资料及零组件[6]，只能采取逆向工程的方式维护，但可靠度难免存疑，过往战雷测试也有脱靶的情况，使得剑龙级未能发挥最大战力，所以海军在“光华八号”潜舰采购案被泛蓝阵营拉倒后，仍然寻求从美国单独引进Mk 48型鱼雷，至2017年美国同意出售Mk48 Mod 6 AT重型鱼雷及在2020年签约，海军已服役超过30年的SUT鱼雷将可得到替换[7]。
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在蒋经国政府采购的首批两艘剑龙级潜舰于1987及1988年服役后，由于荷兰在中华人民共和国施压下拒绝出售第二批剑龙级潜舰，故此中华民国海军自此长期只有两艘现代化潜舰，由于潜舰数量不足，二战时期的海狮号和海豹号也无法得到替换，当海龙号或海虎号需要入坞整修时，海军本已紧缺的潜舰兵力更会大减。潜舰在国际上向来都是极为敏感的军购项目，台湾更因为外交困难而难以从外国采购潜舰，从1990年代国民党执政的李登辉政府便一直寻求增购至少六至八艘现代化潜舰，由于欧洲国家普遍缺乏抵挡中国施压的能耐，所以只能经美国获取，台湾经多年争取后美国于2001年同意出售八艘柴电潜舰，但民进党陈水扁政府在2004年提交包含采购八艘潜舰的三项军购案到立法院审批时，此时属于在野党派及以国民党为首的泛蓝阵营立委以美国对于柴电潜舰的系统不熟悉的疑虑挡下，法案在泛蓝立委占过半数的立法院被杯葛及退回达69次[8]，2007年由中国国民党主导的党团协商删除三项军购案中采购潜舰的预算，使台湾错过从美国军购潜舰的窗口期[9]，到2008年国民党马英九政府上任后又再次向美国争取出售潜舰，但在2009年上任的美国总统欧巴马将台湾军购潜舰案搁置，台湾争取采购潜舰经历30多年后仍是原地踏步[10]，至2016年民进党蔡英文政府落实执行海昌计划建造海鲲级潜舰，期望通过潜舰国造逐渐解决中华民国海军长期潜舰不足及持续老化的困境[10]，不过海鲲级潜舰作为台湾首次自建潜舰无可避免需要面对重重难关，而国内缺乏理性的政治斗争对筹建潜舰战力的影响比技术困难更甚[11]。
因为剑龙级潜舰的舰龄年届30年，又没有后续舰接替，所以海军启动潜舰国造建造海鲲级的同时，海军也开始执行剑龙级潜舰战斗系统提升案，趁两舰进行定期大修时一并更新战斗系统，在2024年完成对海龙级的升级工程，开始测试验收[12]。2023年新建造的海鲲级原型舰尚未开始海测，却有传闻称零组件有瑕疵需要修正，在野中国国民党又以台湾没有测试潜舰的经验作为理由提出冻结测试预算，后续舰的建造预算也遭到在野党冻结[13][14][15]，海鲲号在2025年6月启动海测，但仍要根据海测结果进行系统及设备的调校[16]，第二艘需等待首艘的测试结果后始会动工[17]，不过即使有新潜舰加入海军也会先替换已经服役超过80年的海狮号及海豹号潜舰，因此经过升级的两艘剑龙级潜舰预期将会服役至2030年代或以后。
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性能
剑龙级潜舰的舰体设计来自1970年代初服役的荷兰海军旗鱼级潜舰，但结合许多荷兰于同期建造海象级潜艇的新技术，舰上的装备在1980年代属于国际先进水平，包括全世界第一套整合声纳、导航及射控系统的SINBADS-M潜舰作战系统，可同时储存并比对300个声纹资料，处理35个目标航迹，并自动追踪其中20个目标。
SIASS-Z声纳系统包含舰艏的中频鼓型阵列声纳、高频主动声纳、PRS 3-15高频被动声纳，以及位于舰体两侧的低频被动声纳阵列（LOFAR），在发动攻击时，声纳组可同时追踪5个目标及控制3枚鱼雷进行攻击。剑龙级潜舰的舰艏有6管21英寸鱼雷管，鱼雷采用游出式发射，由鱼雷自身的动力游出鱼雷管，因为没有压缩空气弹射装置，所以构造较为简单，由于这种鱼雷管不会有弹射鱼雷时发出的声响及压缩空气产生的气泡，施放鱼雷时较为安静，可以减少发动攻击时被发现的机会，但游出式鱼雷管只能施放鱼雷及水雷，使用潜射飞弹等武器将受到限制，如需要通过鱼雷管发射鱼叉飞弹等类型的潜射飞弹，鱼雷管便需要改装。由于荷兰没有鱼雷可供出售，台湾从印尼购得西德设计的SUT鱼雷后，相关的系统经过修改以配合SUT线导鱼雷的应用[4]。
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升级
2008年10月，美国正式宣布出售32枚潜射式UGM-84L Block2（具备陆攻能力）及两套相关的武器控制系统。[18]
2012年2月，媒体报导海军向美国采购的UGM-84L潜射鱼叉飞弹于美国完成试射；两艘剑龙级潜艇于2012年加装相关系统，2013年完成战备。[19]
2013年12月26日，中华民国国防部证实美方交付潜射鱼叉反舰飞弹，这批订单包含32枚UGM-84L型飞弹，2枚UTM-84L练习弹、2项UTM-84XD鉴定文件与训练课程[4]。
2014年10月18日，海龙号潜舰在屏东九鹏基地外海完成潜射式鱼叉飞弹试射，两枚飞弹均击中水面标靶。海龙号潜舰完成战备后，海虎号军舰将进坞改装潜射式鱼叉飞弹系统。
2015年8月31日，国防预算案公开部分，31日上午送到立法院。预算案中指出海军将从2016年起进行海龙、海虎潜舰的内部作战、声纳等系统的5年性能提升计画。性能提升后，将剑龙级潜舰作为电战参数侦搜舰，执行战略侦搜，战时能藉平时累积的电战参数资料库及人员操作经验，提供电战参数，支援整体联合作战。由于在1980年代后期从印尼购入的SUT重型鱼雷，性能已经落伍，且缺乏原厂零组件致维护困难，海军因此制订“剑鱼专案”向美国申购Mk 48型鱼雷[4]。 至2017及2020年美国政府同意出售Mk48 Mod 6 AT重型鱼雷，双方其后签订采购协议，海军已服役超过30年的SUT鱼雷将可得到替换[20]，台美在2020年达成首批18枚Mk 48 Mod 6AT重型鱼雷的采购协议，虽然属于Mk 48先进技术鱼雷的外销型，但射程、速度及寻标器的效能均较SUT鱼雷有显著的提升[21]。
2018年11月14日，国防部贴出决标公告，以74亿771万1千元由国家中山科学研究院为主合约商，再委美商洛克希德马丁公司进行性能提升，计划在2024年完成3套剑龙级潜舰战斗系统的性能提升。2021年立法院审议“剑龙级潜舰战斗系统提升案”时一度遇到阻挡[22]。因未获得部分红区装备的输出许可文件，海军将计画调整为2024年为第一艘进行性能提升，2025年提升第二艘，在2026年为第三套系统验收测试，2027年完成剑龙级潜舰的“系统验证”。
2024年10月，首艘剑龙级完成战系升级，将进行后续验收测试[23]。
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同级舰
海龙舰（SS-793）
- 建造厂：荷兰威尔顿费诺德造船厂
- 动工：1982年1月11日
- 安放龙骨：1982年12月15日
- 下水：1986年10月4日
- 移交：1987年10月9日
- 返国：1987年12月16日，由荷兰籍“11号”干坞船运抵高雄
- 服役：1987年12月28日，于左营成军
- 首任舰长：纪惟正上校
海虎舰（SS-794）
- 建造厂：荷兰威尔顿费诺德造船厂
- 动工：1982年4月15日
- 安放龙骨：1982年12月
- 下水：1986年12月20日
- 移交：1988年4月9日
- 返国：1988年6月30日，由干坞船运抵高雄
- 服役：1988年7月4日，于左营成军
- 首任舰长：丁剑清上校
战训纪录
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相关条目
参考文献
外部链接
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