混合政权

提示：此条目的主题不是混合政体。

混合政权（英语：Hybrid regime）^[a]是一种政治体制，通常是由威权政体向民主政体（或反之）的不完全民主转型所致。混合政权被定义为兼具专制特征和民主特征的政体，可以同时进行政治镇压和定期选举。根据一些定义和衡量标准，混合政权通常出现在自然资源丰富的发展中国家，例如石油国家（英语：Petrostate）。 ^[10][8][11]尽管这些政体会经历内乱，但它们可能在数十年内相对稳定且顽强。冷战结束后，混合政权有所兴起。 ^[12][13]

“混合政权”一词源自于一种反对专制或民主二分法的政治体权多元化观点。 ^[14] 现代学术界对混合政体的分析关注民主制度的装饰性（例如，选举不会导致权力更迭、不同的媒体传播政府观点、议会反对派与执政党投票方式相同等等）。 ^[15] 由此得出结论，民主倒退、向威权主义的过渡是混合政权最普遍的根源。 ^[16] 一些学者也认为，混合政权可能模仿完全独裁。 ^[17][18]

整体而言，研究人员对于如何定义或衡量混合政权尚未达成共识。因此，关于哪些国家应被视为混合政权存在很大分歧，任何对典型混合政权的描述都需要放在具体的定义和衡量标准背景下看待。 ^[19]

定义

学者们根据其主要学科对混合政权的定义各不相同。 ^[20] Christoph Mohamad-Klotzbach 认为：“有些学者认为，民主不足和专制不足可以被视为混合政权的例子，而另一些学者则认为混合政权兼具民主政体和专制政体的特征。”^[3] 学者们也争论这些政体是处于稳定期还是本质上是一个稳定的政治体系。 ^{[21][22][23][24][25][26][27][28]}

1995年，特里·卡尔（英语：Terry Karl）提出了“混合”政权的概念，简单地定义为“结合了民主和威权主义元素”。 ^[29]

根据 Matthijs Bogaard 教授的说法，混合类型是^[30]

不是减弱的亚型，因为它们并不缺乏特征的充分发展，而是表现出两种基本类型的特征的混合，因此它们同时结合了专制和民主的维度或制度

Pippa Norris（英语：Pippa Norris）将混合政权定义为：^[31]

这一体制的特点是行政权力制衡薄弱，选举存在缺陷甚至暂停，反对派力量四分五裂，国家限制媒体自由、知识分子和民间社会组织，限制司法独立并无视法治，安全部队侵犯人权，容忍威权价值观。

Henry E. Hale将混合政权定义为；^[32]

一种将部分民主元素和部分专制元素以显著方式融合的政治体制。然而，它并非一个“折中”的类别：混合政权有其独特的动态机制，并非简单地将民主政体的一半加上专制政体的一半。

Leonardo Morlino（英语：Leonardo Morlino）将混合政权定义为；^[33]

一套持续存在了大约十年的制度，无论其稳定与否，都先于威权主义、传统政体（可能带有殖民特征）或甚至最低限度的民主而存在，其特点是有限的多元化和独立自主的参与形式的瓦解，但至少缺乏最低限度民主的四个方面中的一个

Jeffrey C. Isaac 教授将混合体制定义为:^[34]

混合政权有一个共同点，即它们都存在竞争，尽管掌权的政治精英会故意重新安排国家法规和政治舞台，以获得不正当的优势

指标

Bertelsmann Transformation Index（英语：Bertelsmann Transformation Index）2022年的全球趋势报告^[35]

根据吉列尔莫·奥唐纳（英语：Guillermo O'Donnell）、菲利普·C·施米特（英语：Philippe C. Schmitter）、拉里·戴蒙德、托马斯·卡罗瑟斯（英语：Thomas Carothers）等学者的看法，混合政权的特征有：^[27][36]

1. 拥有民主政权外在属性，比如选举、多党制、合法的反对党等。
2. 在政治决策过程中，公民利益的代表性不足（这意味诸如工会等公民团体的失能，或是受国家控制）。
3. 政治参与程度低。
4. 宣示性、或形式上的政治权利与自由，要实际执行这些权利与自由会有困难。
5. 公民对政治机构的信任度低。

过渡的形式

更多信息：民主过渡（英语：Democratic transition）

专制化

约2010以来, 全球范围内专制化国家数量（蓝色）高于民主化国家数量（黄色）

民主倒退（英语：Democratic backsliding），又称专制化（英语：autocratization）^[37][38][b] ，是一个政治学术语，用以描述政治体制中民主特征的减少^[45] ，是民主化的反义词。

民主化

民主化通常指的是政权由独裁体制转变成民主体制的过程。不少人主张民主化可以被视为一种长期而且连续的历史过程^[46]，而且可以发生在各种社会领域，例如经济民主化、家庭民主化等^[47]，近来也有学者讨论全球化的民主治理议题^[48]。

民主化是政治制度朝向更民主的状态发展之过渡过程^[49]，包括朝著民主方向发展的实质性政治变革。它可能是从专制政权向完全民主政体过渡的混合状态，从专制政治制度向半民主过渡，或从半专制政治制度向民主政治制度过渡的混合状态。^[50] 相反的过程有民主倒退或独裁。