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相互准入协定
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相互准入协定 （英语：Reciprocal Access Agreement, RAA），是政府之间共享军事训练及行动的双边国防安全协定。[1][2][3][4] 协定旨在为两国为需要时调动军事力量建立框架，包含军事物资等。[1]
日本已与澳大利亚、英国、菲律宾签署相互准入协定。 [5][6][7] 对澳大利亚而言，签署相互准入协定能进一步加强与印度、美国等国的关系，并更新一些旧协定，如《日澳安全保障共同宣言》（Joint Declaration on Security Cooperation, JDSC）。 [8]
历史
《日澳相互准入协定》相关讨论始于2014年，是日本自1960 年与美国签订美日《驻军地位协定》（Status of forces agreement, SOFA）以来与他国签订的第二项重要安全协定。[2] 2022年1 月6日，日本首相岸田文雄和澳大利亚总理莫里森在因Covid-19疫情而举行的虚拟峰会上签署该协定。 [9]
因印太地缘政治的紧张，《日澳相互准入协定》地位变得越发重要。日本和澳大利亚担忧中国在南海的活动，以及与中国共产党间潜在的冲突。[3][10] 尤其，为回应澳大利亚调查病毒起源的呼吁，中国对澳大利亚实施制裁，加剧了局势。 [11]
2022年10月22日，岸田文雄与澳大利亚总理安东尼进一步利用《相互准入协定》，修订《安全保障共同宣言》（JDSC） 。[12][13] 2007年，日本首相安倍晋三与澳大利亚总理霍华德签署《安全保障共同宣言》，以应对911后双边日益加强的安全联系。日澳安全保障共同宣言，原本是不具约束力的安全协议，但经过修订后，成为两国间具有约束力的条约，而能更有效地利用《相互准入协定》。 [14]
《日澳相互准入协定》也成为两国与印度、美国关系的基石，组成日印美澳四边安全对话。[2][3][15] 2004年，印度洋海啸后，四边安全对话成立。早在2007 年，四国曾就联合军事演习进行过讨论，但受到中国的严厉批评而取消。2020年，出于担心中国疏远西方并支持俄罗斯，四国立场改变，举行了首次联合军事演习。 [16]
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2022年5月5日，日本首相岸田文雄和英国首相强森开始讨论签署类似于《日澳相互准入协定》 的协议。[7][17][18][19] 《日英相互准入协定》，是简化联合军事演习，方便军队调动。此外，协议允诺日英共同开发下一代战斗机，是日本首次与美国以外的国家合作开展重大军事项目。 [20]
2023年1月11日，日本首相岸田文雄和英国首相苏纳克在伦敦签署协议[21][22] ，允许两国在彼此的领土部署军队。英国成为第一个与日本签订相互准入协定的欧洲国家。[23] 英国称协议是自1902年英日同盟以来双方最重要的协议。 [23]
2024年7月8日，日本与菲律宾签署相互准入协定，允许在对方领土部署部队进行训练。[24]
倡议
2022年1月20日，日本与法国作成类似相互准入协定的联合声明。[25][26] 日本外相林芳正、日本卫相岸信夫、法国欧洲及外交事务部长让-伊夫·勒德里昂，以及法国国防部长弗洛朗斯共同完成联合声明。如同相互准入协定，联合声明加强国防安全方面的军事合作，以应对中国在南海的行动以及朝鲜核威胁。 [27]
2023年11月20日，韩英签署唐宁街协议（英语：Downing Street Accord），同意加强两国彼此间的军事合作，提升两国关系为“全球战略伙伴”[28][29]。依据协议，韩英两国将仿效日英相互准入协定，制度化类似机制。[30]
参考
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