参议院 (西班牙)

参议院（西班牙语：Senado）是西班牙议会的上议院。西班牙参议院现在总共有265名议员，上一次选举在2023年7月23日举行。现在西班牙参议院的最大党派是人民党。

参议院 Senado de España Co-official languages 巴斯克语：Espainiako Senatua 加泰隆尼亚语：Senat d'Espanya 加利西亚语：Senado de España Aranese：Senat d'Espanha
第十五届参议院（英语：15th Senate of Spain）
种类
种类	上议院
历史
成立	1834 (1923–1977解散) 1977 (重新建立)
领导
参议院议长（英语：President of the Senate of Spain）	佩德罗·罗兰（英语：Pedro Rollán）（人民党） 自2023年8月17日
第一副议长（英语：First Vice President of the Senate of Spain）	哈维尔·马罗托（英语：Javier Maroto）（人民党） 自2023年8月17日
第二副议长（英语：Second Vice President of the Senate of Spain）	吉列尔莫·费尔南德斯·瓦拉（英语：Guillermo Fernández Vara）（工人社会党） 自2023年8月17日
多数党领袖	艾莉西亚·加西亚·罗德里格斯（英语：Alicia García Rodríguez）（人民党） 自2023年11月30日
少数党领袖	胡安·埃斯帕达斯（英语：Juan Espadas）（工人社会党） 自2023年11月27日
结构
议员	266
政党	执政党（英语：Sánchez III Government） (95)   工人社会党 (91)   更多马德里 (1)   伊维萨进步联盟（英语：Pacte Progressista） (1)   戈梅拉社会主义团体（英语：Gomera Socialist Group） (1)   对未来说是（英语：Geroa Bai） (1) 信任供给 (22)   独立左翼党（英语：Left for Independence） (11)[a]   巴斯克民族主义党 (5)   加泰隆尼亚团结党（英语：Together for Catalonia (2020)） (3)   承诺联盟 (1)   加利西亚民族主义集团 (1)   加那利联盟（英语：Canarian Coalition） (1) 反对党 (149)   人民党 (144)   呼声党 (3)   耶罗岛独立团体（英语：Independent Herrenian Group） (1)   纳瓦拉人民联盟 (1)
选举
投票制度	有限投票制 (208席) 地方选举（英语：List of Spanish regional legislatures） (57席)
上届选举	2023年7月23日
上届选举	不迟于2027年8月22日（英语：Next Spanish general election）
会议地点
西班牙马德里议事厅（英语：Palacio del Senado）
网址
senado.es

历史

参议院最初是根据1834年的皇家法规建立的，由摄政两西西里的玛丽亚克里斯蒂娜批准，在众议院的名义下，但它没有持续多久，并且在1837年，根据当年的宪法，上议院获得了参议院的名称。

当前参议院为1978年西班牙宪法颁布时成立。

议会组织

参议员依照党派组成党团。参与人数少于10人的政党组成混合党团。

从法律上讲，绝对多数需要133个席位，尽管有空缺席位。

选举制度

迄今为止，参议院选举与众议院选举同时举行，但首相可能会建议国王只为一院举行选举。^[1] 众议院由政党名单比例代表制选出，而参议院议员则以两种不同的方式选出：有限投票制和地区立法机构任命（英语：List of Spanish regional legislatures）。

直选

在现行制度下，参议院266席之中有208席透过普选产生。

每一省份均享有四名参议员的固定名额，与人口规模无涉。对于岛屿省份，另有特殊安排：巴利阿里群岛与加那利群岛中的主要岛屿——马略卡、大加纳利、特内里费——各分配三席；其馀较小岛屿则各分配一席，包括梅诺卡、伊比萨–福门特拉、富埃特文图拉、戈梅拉、耶罗、兰萨罗特与拉帕尔马。^[2][3]此外，休达和梅利利亚各享有两席。此种分配明显偏重于人口稀少地区，例如人口超过650万的马德里与人口仅约9万的索里亚，皆获得四席代表。

在非岛屿选区，政党得以提名三名参议员候选人。这些候选人名单会依政党排列于一张特制的大型赭色选票（DIN A3 或更大），俗称“床单式选票”。

选民最多可选择三名候选人，且选择不受政党限制。这是西班牙选举制度中唯一允许选民直接投票给个人的场合。尽管制度容许“交叉投票（英语：Panachage）”，但在实务中，多数选民仍倾向将三票集中于同一政党。此一设计导致当选结果通常为：第一大党的三名候选人全数当选，而第四席则由第二大党得票最高者取得。

在2011年改革之前，政党不得决定候选人在选票上的排列顺序，而必须依候选人姓氏字母先后排列。此旧制对于无法确保三人全胜的政党产生了影响，因为姓氏在字母排序中居前的候选人往往较占优势。此现象特别出现在各省排名第二的政党，以及在竞争激烈的选区中，当部分选民采取交叉投票时，字母顺序甚至可能成为胜败关键。

政党图例   巴斯克地区联合   伊维萨进步联盟（英语：Pacte Progressista）   加泰罗尼亚共和左翼   加泰罗尼亚社会党   巴斯克社会党－巴斯克左翼（英语：Socialist Party of the Basque Country–Basque Country Left）   西班牙工人社会党   戈梅拉社会主义团体（英语：Gomera Socialist Group）   巴斯克民族主义党   加泰隆尼亚团结党（英语：Together for Catalonia (2020)）   耶罗岛独立团体（英语：Independent Herrenian Group）   纳瓦拉人民联盟   人民党   无党籍   空缺 (*)
自治区	省份数	参议员数	人口（2023）	每位参议员人口数	分布情况
安达卢西亚	8	32	8,584,147	268,254	11 21
阿拉贡	3	12	1,341,289	111,774	3 9
阿斯图里亚斯	1	4	1,006,060	251,515	1 3
巴利阿里群岛	1*	5[b]	1,209,906	241,981	1 1 3
巴斯克自治区	3	12	2,216,302	184,691	4 4 4
加那利群岛	2*	11[c]	2,213,016	201,183	7 1 1 2
坎塔布里亚	1	4	588,387	147,096	1 3
卡斯蒂利亚-莱昂	9	36	2,383,703	66,213	9 27
卡斯蒂利亚-拉曼查	5	20	2,084,086	104,204	5 15
加泰罗尼亚	4	16	7,901,963	493,872	3 12 1
埃斯特雷马杜拉	2	8	1,054,306	131,788	4 4
加利西亚	4	16	2,699,424	168,714	4 12
拉里奥哈	1	4	322,282	80,570	1 3
马德里	1	4	6,871,903	1,717,975	1 3
穆尔西亚	1	4	1,551,692	387,923	1 3
纳瓦拉	1	4	672,155	168,038	3 1
巴伦西亚自治区	3	12	5,216,195	434,682	4 8
休达	N/A	2	83,052	41,526	2
梅利利亚	N/A	2	85,493	42,746	2
总计	50	208	48,085,361	276,039	来源: [1]

区域任命

目前265席次中有57席由区域议会任命。采取每100万人任命一席。

《西班牙宪法》第69条第5款授权西班牙各自治团体的立法议会任命一个自己级别的参议院代表团，每百万公民中有一名参议员。人口增长使区域代表团的总面积从2008年的第五届增加到51年的56个。

由于人口增长、安达卢西亚、巴利阿里群岛、加那利群岛、加泰罗尼亚和马德里都在2008年获得了新增参议员席位。安达卢西亚是最后一个分配新席位的自治区。它在2008年地区选举后重建了整个代表团。2015年大选后的分配是：

政党标记   巴斯克地区联合 EH Bildu   加泰隆尼亚是的我们能 CSQP   我们能 Podemos   Compromís   加泰罗尼亚共和左翼 ERC   PSC   PSE–EE   西班牙工人社会党 PSOE   巴斯克民族主义党 PNV   公民党 Cs   CC   加泰罗尼亚欧洲民主党 PDeCAT   人民党 PP   声音 Vox
自治区	人口(2017)	席位	席位/人口比例	组成
安达卢西亚	8,384,408	9	931,601	1 3 2 2 1
阿拉贡	1,317,076	2	658,538	1 1
阿斯图里亚斯	1,034,449	2	517,225	1 1
巴利阿里群岛	1,150,839	2	575,420	1 1
巴斯克	2,167,707	3	722,569	1 1 1
加那利群岛	2,154,905	3	718,302	1 1 1
坎塔布里亚	581,477	1	581,477	1
卡斯蒂利亚-莱昂	2,435,797	3	811,932	1 2
卡斯蒂利亚-拉曼恰	2,040,379	3	680,126	1 1 1
加泰罗尼亚	7,441,176	8	930,147	1 2 1 2 2
埃斯特雷马杜拉	1,077,715	2	538,858	1 1
加利西亚	2,710,607	3	903,536	1 2
拉里奥哈	312,647	1	312,647	1
马德里	6,475,872	7	925,125	1 2 1 3
穆尔西亚	1,472,949	2	736,475	1 1
纳瓦拉	640,502	1	640,502	1
巴伦西亚	4,934,993	6	822,499	1 1 1 1 2
总计	46,551,452	57	816,692	来源: [2]（页面存档备份，存于互联网档案馆）

地位

在西班牙，只有参议院能管理各地方政府主席（《西班牙宪法》第155条），也只有参议院能够暂停地方议会的权力（《地方管理法》第61条）^[4]。

2017年10月27日，参议院通过议案动用《西班牙宪法》第155条冻结加泰隆尼亚自治权，并强行解散自治政府以及取消加泰隆尼亚独派政治人物职务。当时214票赞成，47票反对，1票弃权。

参议院议长

1868–1873

1. Francisco Santa Cruz^[5][6]
2. Laureano Figuerola^[7][8]

1874–1931

• Manuel García Barzanallana ^{[9][10][11][12][13]}
• José Gutiérrez de la ^[14][15]
• Francisco Serrano^[16]
• Francisco Javier Arias Dávila y Matheu ^[17]
• Arsenio Martínez-Campos ^[18]
• José Gutiérrez de la Concha ^{[19][20][21][22][23]}
• Arsenio Martínez-Campos ^[24]
• José Gutiérrez de la Concha ^[25]
• Eugenio Montero Ríos ^[26]
• José de Elduayen ^[27]
• Eugenio Montero Ríos ^[28]
• Arsenio Martínez-Campos
• Marcelo Azcárraga Palmero
• Manuel Aguirre de Tejada
• Eugenio Montero Ríos
• Marcelo Azcárraga Palmero
• Joaquín Sánchez de Toca
• Manuel García Prieto
• Alejandro Groizard
• Manuel Allendesalazar
• Joaquín Sánchez de Toca
• Álvaro de Figueroa

1975年至今

• Antonio Fontán
• Cecilio Valverde
• José Federico de Carvajal
• Juan José Laborda
• Juan Ignacio Barrero
• Esperanza Aguirre
• Juan José Lucas
• Javier Rojo
• Pío García-Escudero

另见

• 西班牙众议院院长列表
• 西班牙众议院
• 西班牙政党列表