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陈凯凌
台灣政治人物 来自维基百科，自由的百科全书
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陈凯凌（1969年3月10日—），是台湾学者及政治人物，曾任台南市政府经济发展局局长，新竹市政府都市发展处处长、桃园大众捷运股份有限公司总经理、高雄市政府捷运工程局局长、高雄市政府建设局代理局长、高雄市政府副秘书长、高雄市政府环境保护局代理局长等职务。陈凯凌在高雄市政府时期是少数担任超过五个单位首长人物之一，曾被媒体喻为“救火队”，只要有首长悬缺一时无法补实，最常被想到的理想职务代理人就是他[1]。
2022年12月23日，陈凯凌因涉嫌贪污，遭台南地检署声请羁押获准[2]。2023年3月，陈凯凌被揭露疑涉嫌收贿、接受厂商性招待，接受业者招待上酒店喝花酒。[3]4月20日，台南地检署以贪污及洗钱防治条例等罪起诉陈凯凌。[4]
2023年8月16日，陈凯凌因涉嫌贪污，台南地方法院一审宣判，陈凯凌涉犯5罪，应执行有期徒刑8年，褫夺公权5年[5]。隔年一月，台南高等法院二审改判6年5月徒刑、褫夺公权5年[6]。
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早年
政界经历
2006年3月高雄市政府市长机要陈凯凌是前代理高雄市长陈其迈的爱将，未随陈其迈离开高雄市政府，原本请辞打算攻读博士；讵料被高雄县政府县长杨秋兴中途拦劫，延揽陈凯凌接任新闻室主任，相当于地方政府的新闻局长。[8]
2006年7月接任高雄市环保局代理局长，推行“以功代金─中元普渡纸钱集中焚烧”活动，响应节能减碳。[9]
2007年10月升任高雄市政府副秘书长[10] ，担任副秘书长期间著手于高雄市都市规划与港湾开发，如爱河整治、旗津观光岛之塑造、莲池潭风景区的整理、旧港区再生、捷运开通新纪元、2009世运准备。 [11]
2007年12月暂代建设局局长一职。[12]
2009年9月担任高雄市捷运局局长一职[13]，当时，高雄捷运公司亏损累累，三年累积亏损约新台币60亿元，甫上任的陈凯凌喊出决不停驶的口号[14]
，并开始著手了解亏损之原因；同年10月份因“平准基金”拨款事件与高雄捷运公司董事长刘三锜意见相左；陈凯凌认为，平准基金应该用于先支付营运上所需的费用，而非急于拨款给厂商，因此要求高雄捷运公司提出使用这笔款项的细部计画；而高捷公司则表示“只要钱给我就好了，不要问细目”。[15]
2010年 01月 双方达成共识，陈凯凌强调，平准基金“后控机制”是站在维护市民权益的立场，要求捷运公司能将平准基金专款专用于营运所需，包含用人费用、水电、维修费用及偿还借贷本息等支出，且不得用于支付统包商工程款。此机制既为保障高捷员工权益，又可维持捷运正常营运，创造多赢局面。”。[16]
任内绩效：根据交通部统计查询网2009年9月至2012年1月资料显示，搭乘人次由原300万人次成长至500万人次，收入由最低7,800万成长至1亿2,000万。
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2012年1月11日接任莫拉克风灾重建委员会执行长一职，2012年4月23日勤和乐乐段永久屋基地落成，重建之路进入一个新里程碑。[17]
2014年12月18日担任桃园大众捷运股份有限公司总经理一职 [18]，刚接任之际，因顾虑外界对机场捷运采购弊案观感不佳[19]，恐会影响公司形象，特别成立采购小组严格把关以杜绝弊案，并于民国104年7月初招募402位新生力军，规划训练课程及建立证照考试制度提升同仁能力，以因应通车所需之服务人力需求。[20]
然其谨慎个性发现工程上有多处问题，严重影响通车安全，曾向承商提出改正要求， 起初承商否认缺失影响安全，后因苏迪勒台风使缺失现形才得以证明其顾虑的正确性[21]，因此， 系统稳定、安全无虞成为不能打折扣的通车原则。[22]
因系统测试迟迟无法通过大捷法所规定，连续七日必须达到99.7%的考验，通车时间由原本的104年底， 延至105年3月底[23]；
在这期间，爆发了许多的争议事件，包括：减价验收现况通车事件[24]以及机捷通车踢皮球事件[25]，然而，这些事件对于通车并无实质帮助，而机捷又因多次滑轨[26]，号志异常、售票机当机等四大缺失[27]，造成3月底通车再度跳票，交通部也不再承诺通车时间。[28]
此时，外界不免把蔡英文总统520就职与机场捷运通车做政治联想，认为蔡总统一上任必定会给予交通部通车压力，但事实并非如此。[29]
同年6月28日一场暴雨漫淹机场捷运A13站[30]，暴露出机场捷运尚有许多工程需要改善，8月29日陈凯凌再度重申，机捷通车没有时间表，并表示，机捷通车是安全稳定的专业问题，从安全及专业进行考量，未达法令规范标准就不会通车，不必有任何政治考量。 [31]直到9月1日，准点率大幅提升，通车时程才露出曙光。[32]
媒体猜测，通车时程应该在年底，议员质疑年底通车必定是政治考量，不可能原来4,522项缺失，能在短时间内减少到剩下200项，有美化数据之嫌疑。陈凯凌则说明，绝无政治考量，数据改善得这么快，主因是英国西门子参与改善，未来，机捷要通车，一定要符合大众捷运法规定，不会有先通车、后续达标问题。[33]
同年10月，桃园捷运公司加强密集演练，迎接即将到来的通车时刻。[34][35]
2016年10月31日机捷稳定度已达97－99%，已接近初勘标准。[36]
2016年12月3日与12月4日进行初勘[37]，尚有十二项缺失需改善[38].
2016年12月30日完成履勘，共列出八项缺失需要在试营运前改善。[39]
2017年1月25日桃园捷运公司拿到营运许可证[40]，陈凯凌正式对外说明2017年2月2日试营运免费试乘，3月2日正式通车[41]。
营运初期，外界对于桃园捷运的营运状况并不看好，专家学者及公众人物更常以桃捷为例，来提醒政府勿过度投入轨道运输建设。例如：2017年4月18日 柯市长要媒体去问桃捷的现金流量，讽捷运会亏到不省人事，并质疑前瞻4,200亿的轨道运输建设。[42]；2017年7月5日，吴淡如搭机捷谈交通建设“不是自己觉得很棒就好”[43]，外界的质疑与指教，反而使陈凯凌抛开大众捷运必定是亏损的产业想法，更专注在运量提升与公司获利上。
2017年8月，赴日拜访南海电铁及关西机场，开启跨国性铁道与机场联手行销的先例。
2017年12月20日陈凯凌于市政会议中进行报告，桃园机场捷运自今年3月2日通车，每日平均运量约5.6万人次，准点率达99.95%，已达到“系统稳定、营运安全”目标。目前员工有1067人，今年预估盈馀为6,000至7,000万元。[44]。创下首年有盈馀及准点率逼近北捷的两大奇迹。[45]
107年1月20日四社合作发行联票（桃园捷运、南海电铁、桃园机场、关西机场）记者会，陈凯凌指出：桃捷经过这一年和日方的沟通、交流，桃园已经成为一个捷运城市，因此我们肩负起“捷运行销和捷运外交”的重责大任。[46]。
107年2月21日代表台湾观光的Rapi:t蓝武士钢弹桃捷列车于日本关西机场与大阪难波车站间开跑，引起当地民众热烈讨论。陈凯凌坦言，日方的龟毛，一度让团队难以招架，毕竟叛逆前卫的钢弹车，不能为了彩绘破坏武士招牌。为了完成这个案子，台日还开了一个LINE群组，一来一来好几十次，才有钢弹台湾彩绘车诞生，力拼观光大国的台湾，现在要靠钢弹加持再上一层楼。[47]
贪污丑闻
台南市经发局长陈凯凌坦承收贿并接受性招待，台南地方法院裁定羁押禁见，陈凯凌疑收受光电业者、土地开发商、建商贿款，接受性招待上酒店喝花酒。[2][3]陈凯凌等4名官员已离职3个多月，却仍名列官股台南市农产运销公司、台南市肉品市场董事，各握有931万多股，律师表示这显然已违法。[49]
参考文献
论文著作
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