雅鲁藏布江下游水电工程

雅鲁藏布江下游水电工程（藏语：ཡར་ཀླུང་གཙང་པོའི་སྨད་རྒྱུད་ཀྱི་ཆུ་གློག་ལས་གྲྭ་，威利转写：yar klung gtsang po'i smad rgyud kyi chu glog las grwa）是中华人民共和国雅鲁藏布江下游段正在建设的大型水利工程，位于西藏自治区林芝市。该工程于2025年7月19日上午在林芝市米林水电站坝址举行开工仪式，由中共中央政治局常委、国务院总理李强宣布正式开工，并由同日新成立的中央企业中国雅江集团有限公司负责开发、建设和运营。^[1][2]

工程主要采取“截弯取直、隧洞引水”的开发方式，规划建设5座梯级电站，总投资约1.2万亿元人民币，预计装机容量达7000万至8100万千瓦，年发电量约3000亿千瓦时，相当于3个三峡工程的规模。^[1][3]电力将通过特高压线路主要输送至粤港澳大湾区和长三角地区，同时兼顾西藏本地用电需求。^[1]工程被视为中国实现能源自主与绿色转型的战略性项目，建成后预计可减少二氧化碳排放3亿吨，并对西藏经济发展产生深远影响。^[4]

历史

2024年12月，中华人民共和国政府核准雅鲁藏布江下游水电工程。^[5]

2025年7月19日，雅鲁藏布江下游水电工程开工仪式在西藏自治区林芝市举行。中共中央政治局常委、国务院总理李强出席开工仪式，并宣布工程正式开工。^[6]

争议

印度、孟加拉国及环保组织对工程下游水资源和生态环境的影响表示担忧^[7]。印度新德里的研究人员Sayanangshu Modak分析认为，如果中国在接近有主权争议藏南地区附近的“大拐弯”处建造一座大水坝，大量的河水在进入印度之前就会被截流，可能加剧下游缺水问题^[8]。另外工程计划同时也可能造成次生灾害风险，和对生态环境造成破坏^[9]。

印度传媒更有评论担忧中国凭借上游优势地位将河流“武器化”，利用水流掐住印度咽喉^[10]。印度政府则明确忧虑中国的计划会令印度缺水，印度水源部官员梅拉有接受外电访问时就表明，当务之急要在阿鲁纳恰尔邦（即印度控制的藏南地区）建造大坝，以减轻中国计划带来的负面冲击。^[11][12]

印度观察家研究基金会 (Observer Research Foundation) 发展研究副总裁，自然资源经济学家Nilanjan Ghosh博士则认为，印度境内的布拉马普特拉河的水源主要来自印度境内的大量支流，而上游的雅鲁藏布江的流量贡献所占比例很低，因此中国境内修建的水利设施无法对下游的印度和孟加拉国带来任何实质性的影响。例如在中国境内奴下水文站（位于藏木水电站下游约289km）记录的雅鲁藏布江年径流量只有312亿立方米，而印度境内的Pandu/Guwahati水文站测得年径流量则达到了4940亿立方米，所以来自中国境内的水量只占印度境内总流量的约6.3%。^[13]布拉马普特拉河流经的阿萨姆邦的首席部长希曼塔·比斯瓦·萨尔玛（Himanta Biswa Sarma）也称，目前没有看到任何紧迫的担忧理由，因为布拉马普特拉河的大部分水来自不丹和阿鲁纳恰尔邦。^[14]

针对争议，中华人民共和国外交部在2024年12月、2025年1月份、2025年7月多次回应称，中方修建雅鲁藏布江下游水电工程旨在加快发展清洁能源，大力改善当地民生，积极应对气候变化。中方经过数十年严谨科学论证，将严格按照中国行业最高标准，全方位开展工程建设、生态环保，避让多处重要生态环境敏感区，最大限度保留原始生态系统，不会对下游地区产生不利影响，反而一定程度上有利于下游防灾减灾和应对气候变化。中方已同有关下游国家开展了水文报汛、防洪减灾等合作，也就雅下水电工程进行了必要沟通，将继续同下游国家加强合作。^[15][16][17]

参见

• 长江三峡水利枢纽工程