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香港健康码
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香港健康码（英语：Hong Kong Health Code，简称港康码[1]）是香港特别行政区政府于2021年12月10日推出的网上系统，用以协助合资格人士将个人资料（例如阴性核酸检测结果及疫苗接种纪录）传送至粤省事粤康码或澳门健康码系统，用作进入广东省或澳门的健康申报。[2]
历史及发展
2020年5月，香港大学感染及传染病中心总监何柏良认为，粤港澳已有条件放宽跨境限制。他还同时认为，香港政府可引入澳门及中国内地部份地区的“健康码”，以代替现有的检疫措施，而且健康码手机程式已包括核酸检测报告在内，跨境者毋须再出示一纸健康证明[3][4]。
6月11日，香港特别行政区政府表示将公布粤港澳三地互认健康码的详情[5]，以恢复粤港澳三地人流。香港政府与广东省政府及澳门政府商讨将近达成协议，如三地达成协议，且疫情又持续稳定，则最快在一周内公布具体信息[6]。而公布健康码的详情则一度推迟。有媒体称详情公布时间再推迟至6月27日或28日，惟澳门不在互认范围内，现阶段只可用作粤港通关，待试行顺利后，再把澳门纳回计划内[7]。 由于香港疫情进入7月有所反复，“香港健康码”将押后至8月推出，粤港澳健康码互通计划亦会重新研判[8]。
香港行政长官林郑月娥在8月21日举行的记者会上表示，若香港疫情稳定后，可落实“健康码”实施，但仅供出入境时使用，且只记录出入境者个人资料，以及有效的核酸检测结果，无任何追踪功能。有建制派政党建议，检测阴性才可以用“本地健康码”进入餐厅处所，林郑月娥驳斥指不切实际[9][10]。
9月28日，香港政务司司长张建宗表示，香港已完成“健康码”系统测试，但仍需待疫情稳定才可推行。他还表示推出健康码初期会有一定数目的配额，只会开放予经商及探亲，不包括旅游，且需提前上网预约登记[11]。
2021年5月，《文汇报》报导称，随着香港疫情的受控，香港社会各界开始重提研究“港康码”，并计划与内地的健康码接轨。工联会立法会议员葛珮帆认为先将港康码连接粤港澳大湾区城市，供出入境时使用，登记者提供疫苗接种纪录和病毒检测证明，即可取得绿色二维码。有资讯科技界专家认为，港康码可视为“回港易”的升级版[12]。
2021年9月，随着香港疫情渐趋缓和，内地与香港居民均希望尽快恢复通关。9月29日，香港食物及卫生局局长陈肇始表示已完成开发健康码转码系统，并已应用支援“回港易”、“来港易”安排，粤港澳技术团队合作提升系统功能，加入疫苗接种纪录[13]。
11月2日，香港特区政府与国家卫健委举行视像交流会议。食物及卫生局局长陈肇始表示，香港未来与内地通关时，如果要采用健康码，将要求实名和地址登记，确保一旦有确诊者由香港进入内地时，可尽快追踪，不会带来额外风险[14]。
11月25日，在粤港两地政府举行的第二次对接会议上，香港政务司司长李家超会后见记者时说，内地专家团认为香港已基本具备通关条件，港府将全面准备落实有序通关。李家超已要求创新及科技局下星期公布香港健康码推出方案[15]。
12月2日，创新及科技局公布“香港健康码”详情。香港健康码系统于12月10日上午9点开放申请注册。[16]在香港境内记录市民行踪的安心出行数日后会推出3.0版本，供有意到内地的市民上载更新，用户可把出行纪录及健康申报等五项资料传送至香港境内云端，打包资料可上载至香港健康码。当过关到广东省时，香港健康码与粤省事“粤康码”对接，入境旅客可享有豁免检疫待遇。香港健康码会根据市民提供的资料，发出相应的二维码，预料以颜色分类。若居住的社区零确诊，一般会得到绿码，可过关免检疫；如在政府围封强检大厦居住，或曾到访须强检地点，会获得黄码；若是确诊患者以及其密切接触者，就会得到红码[17]。截至12月10日晚上9时，有超过18.7万人申请注册香港健康码帐户，当中约3.5万人已启动帐户[18]。
12月16日，支付宝宣布在支付宝内地版、AlipayHK（香港版）内新增“香港健康码”小程序，用户可通过上述应用程序直接申请及使用香港健康码。内地方面，首阶段将率先开放予身在深圳及广州地区的内地支付宝用户，其后再逐步拓展至其他地区用户[19]。翌日，腾讯旗下内地版微信支付及港版WeChat Pay HK均已上线香港健康码服务[20]。
2023年1月中港通关，香港健康码官网则刊登提示，提醒市民毋须使用香港健康码入境内地，意味“未开始已经结束”。资科办于同年1月6日表示：自推出以来，共接获80万名市民申请注册帐户，但未有披露已启动户口的实际人数[21]；同年3月14日，资科办于其facebook专页上宣布香港健康码系统已停止运作。另外资科办已完成删除系统上全部用户资料程序，包括各用户曾透过“安心出行”APP上传之出行纪录，亦一直按机制在上传后60天全部删除，所有安排均严格遵从《私隐条例》下相关要求。[22]
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2020年时的各方意见
2020年8月9日，多个建制派政党，包括民建联、工联会、新民党、经民联代表召开联合记招，建议推出健康码互认实现粤港澳大湾区的病毒防控。[23]经民联更明确提出限制未有健康码的人士，于14天内出入食肆、商场等公共地方。[24]
- 呼吸系统科专科医生梁子超认为，以健康码作防疫措施“无任何科学证据”，其他地方并无相关成功经验，亦与流行病学分析存在矛盾。2019冠状病毒病的潜伏期不定，假如检测时无发现，但其后病发前四处去结果引发超级传播的话，无人能够负责这并非政见问题，而是有害防疫，科学上不可接受。梁又认为，若要回复如常，先要“扑火”控制好今次疫情，同时要防止输入个案。[25][26]
- 香港医学会会长蔡坚表示，若健康码要发挥作用，至少要每星期接受检测，才能确保对病毒呈阴性。蔡坚指，若不能做好配套，健康码只会沦为“有钱人的活动”。[25]
- 医管局员工阵线副主席罗卓尧提到，所有足迹均可被政府记录使用，即使民主社会都一样会有争议，被人一扫便得知行踪，感觉非常不安全。[25]医管局员工阵线的主席余慧明则批评，港府至今不落实全面封关，继续豁免部分入境人士的隔离检疫要求，无法从根本上堵截病毒。港府推行的限聚令、健康码等，都不是防疫措施，而是限制市民自由的“政治幌子”。[24]
- 香港大学感染及传染病中心总监何柏良也表示，这并非好的“解封策略”，更直指健康码不是防疫措施，而是经济安排。他认为目前应检视边境的漏洞并尽快堵塞，令社区不再出现传播链，就可以有条件放宽防疫措施。[24]
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香港中小企食店联盟召集人林瑞华批评政府完全不知社会现况，假如食客以为自己无事，然后再次爆发疫情，结果无人能够负责，又反提议封关抗疫才是最重要。[25]
人权监察总干事罗沃启表示，若香港真的推行健康码，将代表部分市民“被分类”，可能给予政府对市民分类，限制市民使用部分政府服务，做法接近中国的“社会信用系统”。[25]
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参考资料
外部链接
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