2019年利比亚塔朱拉难民中心空袭

2019年利比亚塔朱拉难民中心空袭发生在7月2日，陆军元帅哈利法·贝加斯姆·哈夫塔尔的利比亚国民军（英语：Libyan National Army）发动空袭，击中利比亚的黎波里外的塔朱拉难民中心，当时数以百计的民众身处中心内^[4]，被拘留的都是尝试前往欧洲的难民（英语：Immigration to Europe）。空袭令被辟作让难民居住的机库遭到破坏，联合国人权理事会指出有600人居住在该处^[5][6]，最终造成53人死亡、130人受伤。被指是策划者的国民军的鲁莽行为和以平民百姓作为目标的企图遭到全球各界猛烈的愤慨谴责。空袭亦令欧盟加强审查政策，包括与民兵合作拘留难民、以及资助和训练利比亚海岸防卫队（英语：Libyan Coast Guard）（海岸防卫队乃逮捕最多难民的组织）^[2][7][5][4]。

2019年利比亚塔朱拉难民中心空袭
利比亚内战、欧洲移民危机的一部分
遇袭地点在利比亚的位置
位置	利比亚塔朱拉
坐标	32°50′05″N 13°23′05″E
日期	2019年7月2日 (2019-07-02)
目标	遇袭拘留中心邻近的军事基地
类型	空袭
死亡	53[1]
受伤	130+[2][3]
主谋	利比亚国民军（英语：Libyan National Army）（民族团结政府指控，国民军否认）

背景

由民族团结政府营运的难民拘留中心网络位于利比亚的北部，有34间中心组成，总共住有超过5000人。是次遭到空袭的塔朱拉拘留中心是34间之一，位于利比亚首都的黎波里以东16公里^[8]。

2019年4月，哈利法·贝加斯姆·哈夫塔尔将军指挥的利比亚国民军（英语：Libyan National Army）发动新一轮攻势（英语：2019 Western Libya offensive），希望收复利比亚西部和首都的黎波里。同年5月，国民军发动空袭击中一个目标，目标距离拘留中心不足100米，因此引起联合国难民署呼吁中心疏散的黎波里冲突区内的难民和移民^[8][9]。7月1日，国民军证实开展空中攻势^[5]。发言人表示行动摧毁了米提加国际机场的无人机主要控制室，最终导致机场要即时暂停所有民航航班。由于米提加乃的黎波里唯一一个运作中的机场，因此首都对外的空中交通全面暂停^[5]。

空袭

2019年7月2日，一场空袭直接击中塔朱拉拘留中心的住人机库，当时移民家庭正入睡。一名无国界医生的统筹人员点算到空袭前有126名移民居于机库里面^[6]。航拍照片显示空袭令机库的顶部塌陷，部分墙壁被炸至倒塌^[10]。联合国人道主义事务协调厅表示当时有两次空袭，分别击中无人居住的车库和住有约120人的机库，守卫更向尝试逃离拘留中心的难民和移民开枪。民族团结政府的内政部明确否认有关开枪的报导^{[11][12][13][14]}。卫生部一名顾问表示拘留中心“满布血渍和身体残肢”。政府形容事件是“大屠杀”^[15]。

根据联合国，至少53人在空袭中死亡，130人受伤。^[1]

获埃及、阿联酋、俄罗斯支持的利比亚国民军表示他们原定攻击难民中心邻近的军事基地^[5]。根据国际特赦组织，肇事的难民拘留中心和武器储存仓库都身处同一座大院中。民族团结政府内政部长法特希·巴沙哈（英语：Fathi Bashagha）否认大院内储有军火武器^[5]。

回应

 利比亚

由于早前哈夫塔尔将军在四月发动新一轮攻势，获联合国支持的民族团结政府成为目标；加上是次空袭两日前哈夫塔尔公开表示“传统战争手法”是不足够的。因此政府将袭击归咎于与国民军有联系的空军^[5][4][7]。但即使国民军宣布计划进行空袭以报复失去对盖尔扬的控制权^[16]，将军的发言人向独立报表示国民军是袭击幕后黑手的指控是“不正确”的，因为“国民军没有空中军事行动”^[15]。

民族团结政府内政部长法特希·巴沙哈（英语：Fathi Bashagha）在7月4日宣布政府因无法确保难民的安全，因此正计划关闭拘留中心和释放所有难民^[17]。翌日Bashagha指控阿联酋使用美国制造的F-16战斗机空袭难民中心，援引证据表示“技术人员和机师能够分辨出战斗机的声音”，“是次（炸弹）的毁灭性能量是十分大，与2014年的（所投下的炸弹）的能量差不多”^[18]。

国际

其他国家和国际性组织都呼吁进行调查，谴责空袭和对人民死亡感到悲伤。

•  联合国
  • 联合国难民署发言人表示拘留中心接近武器仓库，令拘留中心遭到空袭^[5]
  • 联合国人权事务高级专员办事处高级专员米歇尔·巴切莱特表示空袭或可构成“战争罪”^[3][19]
  • 联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在官方声明中要求调查空袭“如何发生和谁要负责，并把这些人拘捕”^[20]
  • 联合国难民署联同国际移民组织发表联合声明，表示“两个组织强烈谴责是次和任何攻击平民的袭击。我们亦呼吁马上停止拘留难民和移民”^[4]
  • 联合国安全理事会讨论由英国提出的决议草稿，内容包括谴责袭击和呼吁停火，惟因美国未有支持决议而未能通过^[14][21]
  • 联合国亦呼吁就事件进行调查^[22]
• 非洲联盟：联盟透过委员会主席（英语：Chairperson of the African Union Commission）穆萨·法基发表声明，重申呼吁即时停火，要求“进行独立调查，以确保策动这场针对无辜平民的可怕罪行的人要被绳之于法”。法基强调国际社会的人道救援物资对保护难民的重要性^[23]。

•  美国：国务院指出“这场悲剧和不必要的人命损失，影响了最脆弱的群体之一，凸显利比亚各方需要急切缓和的黎波里战争并恢复政治进程，这是在利比亚实现持久和平与稳定的唯一可行途径”。
•  土耳其：外交部（英语：Ministry_of_Foreign_Affairs_(Turkey)）指出袭击是“危害人类的罪行”，将事件归咎于哈夫塔尔军队^[24]。
•  乌克兰：外交部（英语：Ministry_of_Foreign_Affairs_(Ukraine)）发表声明强调需要一个“全面、可信的调查”，呼吁马上无条件停火，以避免更多死伤^[25]。
•  马尔他：外交部长（英语：Ministry_for_Foreign_Affairs_(Malta)）卡梅洛·阿贝拉（英语：Carmelo Abela）发表官方声明谴责袭击，强调正身处危险环境的难民应该“在联合国的监督和保护下迅速转移到安全的地方”^[26]。
•  卡塔尔：外交部发表声明呼吁就空袭一事进行“紧急的国际调查”，并“强烈谴责残忍的袭击”，补充道空袭“或等同战争罪行和危害人类罪”^[27]。
•  阿尔及利亚：政府以“最大力度”谴责袭击，认为“这些侵略行为已造成无辜难民中许多人受害”，并呼吁利比亚当局“找出这一血腥侵略行为的肇事”，强调利比亚各方应该马上重返包容性对话^[28]。
• 国际特赦组织：国际特赦组织中东和北非干事要求国际刑事法院从战争罪行的方向调查是次袭击，并表示这是死伤是“利比亚和欧洲的无情移民政策的后果”^[5]。