2020年台湾口罩混充事件

2020年台湾口罩混充事件是指在台湾在严重特殊传染性肺炎疫情期间，参与口罩生产（即口罩国家队）的部分厂商进口中国制造的工业口罩，伪标成台湾制造或马来西亚制造的医疗口罩，并将其流入台湾市场销售图利的事件。涉及此事的厂商包括加利科技有限公司、豪品国际实业股份有限公司和勤达医疗器材股份有限公司，事件爆发后，行政院下令各单位著手改善并记取教训，而各部会也做出了相应的措施进行应对。

涉事厂商

加利科技

2020年9月2日，新北市一名药师在检查实名制口罩时发现一包口罩上印有简体字的“安徽制”，经卫生福利部食品药物管理署（食药署）调查后，于9月3日勒令工厂停工并禁止出货。在士林地检署介入调查后，发现口罩国家队成员之一的加利科技进口中国大陆制造的非医用口罩，混入台湾制造的实名制口罩中贩售。检调估计加利科技负责人林明进因此进帐至少新台币700万元，并导致337万片中国大陆制的口罩流入市场^[1]。由于可能涉及诈欺取财和违反《药事法》，检调也已分案启动侦办^[2]。加利科技负责人林明进宣称自己遭政府欺骗，签下空白合约，他以自己的商誉做担保，表示这些口罩的效果比用政府提供的原料制造的口罩更高，并质疑中央分配机台不均，反映过员工过劳的问题但未获政府回应。他还表示自己加入国家队初期虽以国家队为荣，但后来以国家队为耻，因为员工十分操劳，难担每日19万片口罩的征收量，才会自中国大陆进口，他坦承违反《药事法》但否认诈欺，并表示其它国家队的厂商也有类似行为，并希望自己可以被踢出国家队^[3][4][5][6]。将口罩卖给林明进的安徽厂商老板刘娴表示，自己看在与林明进多年交情才在8月特别供给两个货柜的口罩，并对口罩品质遭受台湾质疑感到不服。^[7]

林明进受访时表示，这些中国大陆口罩为工业级，护率高达99.8％，比医疗级95％更好^[8]。国民党议员詹江村认为，此现象证明中国大陆制的口罩品质优于台制^[9]。新北药师公会解读，加利所指有99.8％的防护效果，可能是误把针对粉尘做检测的“工业用无尘室口罩”99.9%标准，以为是比台湾医疗级口罩针对细菌病毒95％，除非对方可以提出检验通过单，否则两者不同，“粉尘过不去，但病毒过得去”，所以95医用才要发药证^[8]。

豪品国际实业

经济部调查发现口罩国家队成员之一豪品国际实业自8月起进口大量中国大陆制造的非医用口罩，在深入调查后，发现其将中国大陆制造的口罩，换上自家公司的外盒并标为“医用”，进入市面贩售，经济部估计流入市面约400万片^[10][11]。2020年9月初，彰化检警在搜索工厂后将相关人等移送台湾彰化地方检察署（彰化地检署），业者也坦承犯行^[12][13]，这些口罩未流入实名制^[14][15][16]。

勤达医疗器材

非属口罩国家队成员的勤达医药器材公司进口中国大陆制的口罩，假冒为成马来西亚制造的产品，因涉及违反《药事法》，产品已被勒令下架，新北市调查处展开侦办后，在9月10日封存超过6万片口罩。^[17][18]

主管机关应对

加利科技混充口罩的消息在曝光后引起民众愤怒与恐慌。行政院除表示会依法处置加利科技^[19][20]，院长苏贞昌也在9月10日下令财政部、经济部、卫生福利部（卫福部）和法务部记取教训^[16]。

经济部长王美花表示加利并未反映自身在生产上的困难，且加利有生产盒装口罩在市面上贩售，可见行有馀力，因此对林明进的说词不能接受^[21][22]。经济部提出林明进签字的合约，表示林明进所谓签下空白合约不是事实^[23][4]，并依据加利科技申购买的熔喷布数量判断林明进所说不堪负荷征收量属于推托之词，希望他据实以告以挽回商誉^[4][24]。经济部也派人到54家厂商进行抽查，确认品质^[25]，并规定自2020年9月16日起，业者无论进口医用或非医用口罩，只要超过250片，都须先向国贸局申请输入许可，虽不会朔及既往，但经济部会加强查验^[26]，10月22日起，进口非医用口罩时必须标示清晰可辨的正确原产地资讯^[27]。根据关务署的统计，假冒台湾制造的口罩的数量在10月已明显下滑，显示管制措施发挥作用。^[28]

由于无法认定过去是否有混用中国大陆制的口罩，且获征口罩已达500万片，无法追讨口罩制造机^[19][29]。对于林明进所说“希望自己可以被踢出国家队”一词，经济部表示，只要是领有医疗器材许可证的厂商，生产的口罩就有义务被政府征用，不能拒绝或退出。^[30]

卫福部长陈时中斥责加利科技“根本没资格再当国家口罩队”^[31]，并表示在疫情初期连原料都难以张罗，因此从未想过要做防伪制度^[32]。在卫福部开放民众退换加利科技生产之口罩后^[33]，自9月4日至9月7日期间就退换超过187万片^[34]。新北市卫生局也稽查各药局，将加利科技口罩下架^[35]。法务部长蔡清祥则下令全面清查口罩国家队，若有违法情事绝不宽贷。^[36][6]

为防止再有混掺、伪标情况发生，许文宪在9月10日接获指令后，便指定由盈锡精密公司副总巫有捷担任小组召集人^[37]，号召具备车床、五轴加工机、热处理、研磨后制等专业的厂商分配工作^[38]，将政府购置的300台口罩机加装钢印滚轮，以钢印滚轮在口罩加上新的防伪字样“MD”（Medical Device，医用）和“Made In Taiwan”（台湾制造），原预计在9月17日全面推行^[39][40][41]，但考量到厂商应变时间，延后至24日，同日起全面征用双钢印口罩，先前的库存则可继续贩售至12月24日，未售完者在2021年3月23日前回收^[42][43]，10月15日起，双钢印口罩恢复为定额征用^[44]。在防伪滚轮增设完成后，蔡英文颁发“口罩防伪滚轮队英雄奖”以示感谢，并表示口罩国家队的贡献不会因为少数事件而被抹煞。^[45]

各方评论

1. 当疫病发生时先停止出货给旧客户
2. 高价出给新客户或末端使用者
3. 等疫情冷却后无人购买时再回头找老客户
4. 只要报低价格同时安抚原本客户即可重新合作
5. 等下波疫情爆发时再重施故技即可发大财

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发财密笈 永猷铭言录

中华民国总统蔡英文二度斥责业者“不可原谅”，要求彻查是否还有类似情事，以确保市面上口罩的品质达标^[46][47][48]。副总统赖清德^[49]、高雄市长陈其迈^[50]、台南市长黄伟哲^[51]、立委林楚茵^[52]、王定宇^[53]、前立委林静仪^[54]、媒体人蔡玉真^[55]、黄光芹^[56]都谴责林明进的行为，认为他败坏口罩国家队的声誉。

前立委孙大千、立委郑正钤、国民党青年团总团长吕謦炜借此批评政府的控管能力不足，认为政府也难以处理台湾进口美国肉类问题^[57][58][59]。国民党立法院党团认为政府有试图隐瞒之嫌，且仅注重厂商是否达到征缴额度，未能协助厂商解决劳工超时的问题^[60]，该党也在9月17日召开记者会，批判双钢印方案内容混乱、钢印容易仿制、主管机关查验不力、对不肖业者的裁罚又过轻^[61][62]。

前立委蔡正元表示应全面检验国家队生产的口罩品质，与中国大陆制的口罩进行比对^[63]。前卫生署长杨志良认为，口罩产能已经充足，不必再组国家队，让市场机制自行运作。^[64]

在加利科技公司的办公室墙上贴有一张“发财密笈”，列出五条所谓发财致富之法，并标示这出自“永猷铭言录”，使另一家厂商永猷股份有限公司也受波及。林明进表示，这些内容是用于警惕自己不要向其学习^[65]。永猷表示这份“发财密笈”绝不属实，强调自身产品品质可靠^[1]，而其它口罩生产商也纷纷强调自身品质符合标准，并谴责加利科技。^{[66][67][68][69]}