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2025年摩尔多瓦议会选举
第12屆摩爾多瓦國會議員選舉 来自维基百科,自由的百科全书
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摩尔多瓦议会选举将于2025年9月28日举行。目前,民意调查显示,进入摩尔多瓦议会的机会最大是两个政党和两个联盟:执政党行动和团结党、爱国选举集团、另类联盟和我们党。
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背景
2021年摩尔多瓦议会选举的投票率为52.8%。

- 行动和团结党(以下简称团结党)以52.8%的得票率赢得63席,首次在议会中取得单独过半优势,创下该党近年最佳表现,成为自独立以来最强势的单一政党。
- 共产主义者和社会主义者集团(爱国选举集团前身)获得27.2%,取得32席,虽席次小幅减少,但仍维持主要反对派地位。
- 绍尔党则以5.7%的得票率获得6席,仅勉强跨越选举门槛,虽保持议会存在感,但规模有限。

选后,团结党凭借单独过半优势,于2021年8月组建单一党政府,由党魁娜塔利亚·加夫利塔出任总理,并于8月6日以101票中的61票获得议会的信任。
该政府承担反贪腐、推动司法改革与深化欧盟一体化的任务,被视为摩尔多瓦向欧洲靠拢的重要里程碑。[1]亲俄反对派势力则组织了反对政府经济政策的抗议活动。[2]
同年,议会选举后的新议会议长由团结党的伊戈尔·格罗苏当选,巩固了团结党在立法与行政部门的主导地位。

摩尔多瓦的政治生活深受2022年2月24日爆发的俄罗斯入侵乌克兰影响。虽然该国未直接卷入战事,但普遍被视为俄军若在乌克兰取胜后的下一步目标,尤其因为存在自1990年单方面宣布脱离摩尔多瓦的聂斯特河沿岸,该地区有俄军驻扎,并多次要求并入俄罗斯联邦。[3]

在入侵的第一天,总统玛雅·桑杜宣布开放边境,允许寻求庇护的乌克兰人进入摩尔多瓦,或通过摩尔多瓦前往其他欧洲国家。[4]
同年3月3日,她宣布签署正式申请加入欧盟。[5] 2022年6月23日,欧盟27国一致同意授予摩尔多瓦及乌克兰候选国地位。[6][7]
2023年间,桑杜公开指控俄罗斯企图推翻摩尔多瓦政府,并利用便衣人员袭击国家建筑、建立亲俄傀儡政府,借助与黑帮势力相关的流亡摩尔多瓦寡头。该事件引发2023年俄摩危机。[8][9]

战争同时引发摩尔多瓦严重的经济危机,造成民众不满,而这种情绪被肖尔党领袖、亲俄寡头伊兰·肖尔加以煽动。肖尔因涉嫌协助俄罗斯破坏国内稳定,于2023年6月19日被摩尔多瓦宪法法院裁定取缔。[10]
这也导致肖尔党曾于2023至2024年间被禁止活动九个月,但该禁令随后被摩尔多瓦宪法法院宣告无效。[11] 党魁肖尔则因多起非法金融交易案件在选举期间遭到调查,并为逃避司法追诉而滞留海外。[11] 他自2023年以来同时受到欧盟制裁。[12]
2024年10月初,当局揭露一个由肖尔主导的大规模买票系统,规模涉及逾100,000名选民,总金额约1,400万欧元,每位选民在选举前每月获得46至96欧元。肖尔则辩称款项合法,并反指政府打造警察国家。这种买票行为被怀疑是亲俄势力进行混合战争的一部分,若败选则以抗议行动进一步动摇政局。[13]
因此,2024年的总统大选很早就被视为检验桑杜推动欧盟一体化政策的关键考验。[14][15] 她的主要挑战者包括摩尔多瓦社会主义者党(以下简称社会党)的亚历山大·斯托亚诺格洛及我们党的雷纳托·乌萨特伊,均主张与俄罗斯重新接近。[16][17]
意识到此议题的重要性,桑杜利用国会多数召开全国公投,提案将“加入欧盟”作为宪法目标,并安排与总统大选首轮同日举行。[18][19]
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2024年选举结果
首轮投票的参与率表现良好。所需的33%结果认证门槛在下午3点前即已达到,最终投票率为51.8%[20]。
- 时任总统桑杜在第一轮投票中再度大幅领先,获得超过42%的选票[21]。然而,这位现任总统因同日举行的宪法公投中亲欧派的表现不佳而受到削弱。她本人曾亲自投入这场公投的宣传,最终“加入欧盟”的选项仅以50.35%的些微优势获得通过。在此以及首轮投票过程中,摩尔多瓦都受到桑杜所指称的俄罗斯与犯罪集团合作所进行的宣传与买票行动影响,她更将之形容为一次“对民主前所未有的攻击”[22]。据报导,超过15万张选票遭到收买,以支持亲俄立场及候选人[23]。
- 虽然仅名列第二,亲俄的社会党候选人斯托亚诺格洛却超越民调预期,得到约25%的选票,并拥有桑杜所缺乏的大量潜在选票[24]。
在未能进入第二轮的候选人中,只有一起党的奥克塔维安·蒂库呼吁选民“反对斯托亚诺格洛”[25]。而斯托亚诺格洛仅获维多利亚·富尔图讷的正式支持[26]
然而其他数名候选人则呼吁“反对桑杜”,包括伊里娜·弗拉赫、瓦西里·塔尔列夫(摩尔多瓦共和国共产党人党,以下简称共产党)、扬·基库及纳塔利娅·莫拉里[27][28][29][30]。
另外三位候选人选择不表态,分别是安德烈·纳斯塔塞、图尔多·乌里扬诺夫斯基以及在首轮获得近14%选票的乌萨特伊,后者被视为第二轮的关键票源[31][32][33]。
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次轮总统选举则于11月3日举行,此次投票率为54.3%。
最终,桑杜在第二轮投票中以超过55%的选票成功连任。与公投中反对欧盟的投票情形相似,斯托亚诺格洛在初期开票阶段一度领先,但随著大城市及侨民选票的计算,桑杜最终反超[34]。
与2019年相同,她再度受惠于侨民的广泛支持,共得到55.3%的选票,但不同的是,这次她在国内投票中并未领先,斯托亚诺格洛在本国境内的得票率为51%[35]。
在第二轮投票当日,摩尔多瓦警方宣布对俄罗斯组织运送旅居俄罗斯、白俄罗斯、亚塞拜然及土耳其的摩尔多瓦选民回国投票一事展开调查[36]。
桑杜的连任被视为俄罗斯总统弗拉基米尔·普丁又一次挫败,也让邻国乌克兰及欧盟领导人感到安心。欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩在投票隔日向她表示祝贺,并强调“很高兴能继续与她合作”[35][37]。
2025年7月4日,欧洲联盟与摩尔多瓦于基希涅夫举行峰会,作为入盟谈判的一部分。[38] 该会议亦被外界视为选前战略的信号。[38] 2025年8月27日,值摩尔多瓦独立34周年之际,德国总理弗里德里希·梅尔茨、法国总统艾曼纽·马克宏与波兰总理唐纳德·图斯克访问摩尔多瓦,并于记者会上强调这场大选对全欧洲的重要性。[39]
选举制度
议会的101名议员,透过全国单一选区的政党名单比例代表制选出。全国层级的选举门槛依名单类型而异:政党或个别组织为5%、选举联盟为7%、无党籍候选人则为2%。[40]而竞选捐款仅允许在有限范围内进行。
摩尔多瓦议会基于绝对多数原则(51位议员)之上运作,这些议员有权投票通过有机法,以及投票或罢免共和国摩尔多瓦政府。宪法多数(也称为超级多数)代表议员人数的三分之二(68个席次),代表著修改共和国摩尔多瓦宪法或罢免共和国摩尔多瓦总统的权力。
2025年4月17日,摩尔多瓦议会以57票赞成、32票弃权通过决议,确定于2025年9月28日举行选举[41]。
竞选过程
根据摩尔多瓦情报局局长亚历山德鲁·穆斯特亚察的说法,选举预计将面临来自俄罗斯的重大干预。他警告称,莫斯科可能会沿用在2024年总统选举及欧盟公投期间的手法,包括散播假讯息、向亲俄政党提供资金,以及其他破坏摩尔多瓦民主进程的秘密行动。摩尔多瓦政府已表达决心,将全力反制这些威胁。[44]
2025年1月31日,摩尔多瓦反对派领袖斯托亚诺格洛,在2024年总统选举中败给总统桑杜后,宣布组建一个新联盟,以挑战亲欧的执政多数派。该联盟名为另类联盟,结合了由奇西瑙市长伊翁·切班、前总理扬·基库以及前议员马克·特卡丘克领导的三个政党。[45] 虽然斯托亚诺格洛的外交政策主张涵盖俄罗斯与西方,但他更偏向俄罗斯,其过去的总统候选人身分亦曾获得亲俄的社会党支持。[46] 与此同时,摩尔多瓦与俄罗斯之间的紧张局势依然高涨,双方互相指责俄罗斯曾干预以往选举,并恶化摩尔多瓦的能源危机。[45]
2023年,国家另类党(以下简称另类党)与欧洲社会民主党(以下简称社民党)展开合并谈判,但最终在2024年总统选举前破裂。[47] 社民党党魁图多尔·乌利亚诺夫斯基表示,社民党并未被邀请加入另类党的“另类联盟”。[48]
2025年5月,前社民党领袖杜米特鲁·迪亚科夫呼吁社民党与马里安·卢普领导的尊重摩尔多瓦运动(以下简称尊重运动)合并。[49]
7月,社民党提出与团结与福祉联盟及城市与公社联盟组成“欧洲摩尔多瓦联盟”,这两个政党曾是一起联盟的成员。[50]
8月,鲍里斯·福卡宣布现代民主党(以下简称现民党)将参加选举,并呼吁前现民党成员加入。迪亚科夫也再次重申,应推动社民党、尊重运动与现民党的合并。[51]
2025年6月4日,“为摩尔多瓦平台”成立,旨在团结反对派政党,随后获得PSRM、摩尔多瓦共和国共产党(PCRM)及摩尔多瓦未来党的支持。[52] 2025年7月4日,伊戈尔·多东宣布正在就建立一个左翼联盟展开谈判。[53] 弗拉迪米尔·沃罗宁随后确认,该联盟将包括PSRM、PCRM、摩尔多瓦之心党及摩尔多瓦未来党。[54] 爱国选举联盟于8月3日注册成立,但未包含PCRM,[55] 而PCRM于五天后加入。[56]
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注释
参考文献
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