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福喜事件[1],是發生在2014年7月20日因被媒體曝光福喜集團在中國上海的子公司(上海福喜食品有限公司)向疑似RUBY TUESDAY、麥當勞和肯德基等提供過期原料被查封的事件[2][3]。2016年2月1日,上海市嘉定區人民法院一審宣判,10名被告人均被判處一年零七個月至三年不等的有期徒刑[4]。10月3日,上海市食品藥品監督管理局證實,上海福喜食品有限公司和歐喜投資(中國)有限公司共計被罰款2428.5萬元人民幣[5]。
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上海福喜食品有限公司成立於1996年,位於上海市嘉定區馬陸鎮,擁有出口香港、日本的資質,年生產能力為25,000噸左右,公司現有員工500餘名。[6]該公司曾被評為「嘉定新城(馬陸鎮)食品安全生產先進單位(A級)」,且已328天無安全事故[7][2]。
2014年7月20日,上海電視台新聞綜合頻道和東方衛視報道了上海福喜公司向麥當勞和肯德基提供過期原料的事件。據媒體報道稱,根據公司的生產計劃,原料解凍間當天要使用18噸麥樂雞原料,這其中含有大量過期的雞皮和雞胸肉,而這些原料已經過期了將近半個月。過期原料被工人送至絞肉區,經過大型絞肉機粉碎乳化,過期的雞皮和雞胸肉被裹上三層漿粉,經過高溫油炸後,麥樂雞被源源不斷地生產出來。另外,為了加強對供應商的管理,每隔一段時間麥當勞等客戶都會對上海福喜進行參觀檢查。記者發現,每次檢查前一天,上海福喜的質量把控部門都會通過郵件通知生產單位,檢查當天各生產線「不能有次品」,工廠的次品都規定裝在藍色的塑料袋中;而事實上,每當有檢查,生產線車間的藍色塑料袋全都消失了。工人表示,萬一給客戶們知道,訂單就會取消。
2014年6月10日,上海福喜各部門的主管同一時間收到了這樣一封郵件,要求「物料延長保質期至本周末,明天安排生產」,迷你小牛排的生產將分為兩天生產,每天用量為5噸。現場的工人則直接告訴記者,這些物料是臭肉,不是正常的產品。而這些產品已經超過保質期7個多月。另外,這些產品的生產數據都被隨意自改過。[8]不僅如此,這些過期雞肉原料還被優先安排在中國使用。[9]
事件曝光後,食藥監、公安、媒體等人士前往上海福喜進行調查,其中最先到達的食藥監部門晚七時許到場卻沒能進入工廠的大門,保安阻攔近一小時後,才得以進入並開始調查。[10]晚上11點,上海市食藥監部門表示,已經查封該企業。[11]
7月21日,全國各地食品藥品監督管理局組織力量,對涉事洋快餐品牌供貨渠道進行檢查[12][13][14],要求所有肯德基、麥當勞問題產品全部下架。[15]其中,上海麥當勞的部分門市只提供薯條和魚柳。[16]同日中午,調查人員對福喜工廠的相關負責人進行了約談。工廠質量部經理表示,對於過期原料的使用是高層直接授意。[17]
7月22日,上海市食藥監局表示,上海福喜公司涉嫌有組織實施違法生產經營食品行為,相關責任人已被控制,當時有5人被刑拘。[18][19]而廣東省食品藥品監管部門對廣州福喜公司檢查發現,該公司無肉製品加工行為。[20]而河北大廠縣福喜公司則仍正常生產,且衛生查得更嚴。[21]
8月3日,上海市副市長、上海市公安局局長白少康在上海人民廣播電台《市民與社會》節目時透露,上海福喜食品公司又一高管被抓,目前已有6名高管被刑拘。[22][23]
8月27日,國家食品藥品監督管理總局副局長滕佳材表示,福喜事件將向社會公布最終結果。[24]8月29日,上海福喜食品有限公司高管胡駿等6人因涉嫌生產、銷售偽劣產品罪被上海市人民檢察院第二分院依法批准逮捕。[25]
2015年9月30日,上海市人民檢察院宣布,上海福喜食品有限公司、河北福喜食品有限公司相關負責人楊立群等10名被告人,因涉嫌生產、銷售偽劣產品罪,由上海市嘉定區人民檢察院向嘉定區人民法院提起公訴[26]。2016年2月1日,上海市嘉定區人民法院一審宣判,10名被告人犯生產、銷售偽劣產品罪,被判處一年零七個月至三年不等的有期徒刑,並判處上海福喜、河北福喜兩家公司罰金人民幣120萬元。其中楊立群(澳大利亞籍)被判處有期徒刑3年,並處罰金人民幣10萬元,驅逐出境;其餘9人被判一年七個月至二年八個月不等,並處罰金3萬至8萬元不等。上述9人中有4人適用緩刑[4]。10人均因刑期不滿而上訴。2016年7月1日,上海市第三中級人民法院對上海福喜食品有限公司和河北福喜食品有限公司犯生產、銷售偽劣產品罪作出二審終審判決,駁回上訴,維持原判。10月3日,上海市食品藥品監督管理局證實,上海福喜食品有限公司和歐喜投資(中國)有限公司共計被罰款2428.5萬元人民幣,其中嘉定區市場監管局對上海福喜食品有限公司依法作出警告、沒收違法生產的食品、沒收違法所得、罰款1698.4萬元、吊銷和註銷相關食品生產許可證的行政處罰;徐匯區市場監管局對歐喜投資(中國)有限公司作出警告、罰款730.1萬元等行政處罰。此外,上海福喜食品有限公司和相關責任人員也納入上海食品嚴重違法失信黑名單[5]。
事件曝光後,中國各大公司均對此事進行了回應。
中共中央政治局委員、中共上海市委書記韓正、上海市委副書記、市長楊雄分別作出批示,要求食藥監等部門徹查嚴處,依法「一追到底」。[36]
同日,有法律人士稱,福喜過期肉事件影響巨大,可能面臨天價罰單,還可能被吊銷生產許可證。事實上,早在2013年1月,一名微博網友爆料稱,上海福喜的肉類產品存在問題,稱上海福喜為麥當勞生產的早餐豬肉餅「是用淋巴結肉做的」,另外使用使用過期原料,隨便添加食品添加劑。他還指出,上海福喜給日本麥當勞提供的是優質原料,而中國大陸卻用的過期原料和質量較差的原料。[37]
此外,工商登記信息還顯示,上海福喜食品和歐喜投資(中國)的法人代表為同一人,都是大衛·吉拉德·麥克唐納(David Gerard McDonald)。有媒體報道稱如果這個姓麥當勞(McDonald)的法人代表與麥當勞存在關係的話,則說明很有可能是通過關聯交易來非法牟利且提供劣質食品。[38]但實際上此人是OSI集團(即福喜集團)的總裁兼首席營運官。[39]
7月23日,據上海食藥監方面的消息,除之前9家企業外,又發現了兩家使用福喜產品的企業,分別是源洪公司和卡樂星公司。其中,昌優是一家本土企業,是味好美等大型企業的長期合作夥伴,客戶包括有意思、上島咖啡、克莉絲汀餅屋、美羅思、歐薩克、派樂漢堡、豪大大雞排、避風塘、葡京小站、韓國料理等。而卡樂星公司是美國漢堡品牌「卡樂星」的運營方。[40]
同日,福喜集團董事會主席兼首席執行官謝爾登·拉溫(Sheldon Lavin)23日就福喜過期肉事件在其官方網站發表致歉聲明,稱「完全不能接受,我不為之辯護,也不做辯解。」[41]
7月26日,上海食藥監公布消息,查實上海福喜新的違法線索,其線索為將退貨的2013年5月生產的6批次煙薰風味肉餅更改包裝並更改生產日期為2014年1月4日、11日和12日,並將名稱改為「風味肉餅」,共計4396箱,已銷售3030箱,其餘已被封存。[42]同日,上海食藥監召開新聞發布會,通報關於查處上海福喜案件的總體進展情況,檢查食品生產企業214戶,相關連鎖餐飲公司總部22戶,發現涉嫌問題食品麥樂雞18噸,煙薰風味肉餅78.1噸,小牛排48噸,共計144.1噸,均已全部封存。上海市食藥監局表示,福喜公司涉嫌利用回收食品生產經營食品、篡改生產日期和保質期等行為,違反《中華人民共和國食品安全法》。[43]福喜集團亞太區總經理艾柏強此前表示,代表歐喜投資(中國)有限公司向中國消費者道歉。[44]
7月27日,福喜集團宣布,要求立即收回上海福喜生產的所有產品,同時,福喜集團在中國國內業務將由全球新管理團隊接管。[45]翌日(28日)下午,福喜集團在上海召開新聞發布會,莎倫·貝克特將負責全球市場的質量和審計工作,而集團將任命全球輪崗的專家小組,持續調查運營,徹底實施審查。[46]
7月27日下午,韓正主持召開專題會議,針對福喜事件,他表示「在上海,不管什麼企業,只要違法,都必須依法嚴懲。」[47]另外,在廈門肯德基旁邊的店鋪,掛有關於過期肉的標語,上面寫着「你用過期變質肉,作為房東我丟人」14個白色大字和兩側大字「速成雞國人齊抵制,外資供應商齊竄通」。目前廣告橫幅依然懸掛,但店門關閉。[48]
7月29日,中國烹飪協會表示,強烈譴責福喜食品提供過期原料事件。[49]
7月30日,上海市人民政府新聞發言人徐威表示,否認曾給上海福喜公司頒獎。[50]
在福喜事件後的8月10日,為加強食品原料供應商和食品原料的監管,上海市食藥監局近日已要求連鎖餐飲企業提供供應商信息。上海食藥監部門已經多次約談各大連鎖餐飲企業,要求其在官網上公布本企業所有食品供應商、食品原料及相關資質材料、每批食品出廠檢驗報告。[51]
7月23日,香港《蘋果日報》報道,發現至少五間香港餐廳的麥樂雞、脆辣雞腿、檸檬片及生菜條,均來自河北省大廠縣及廣州的福喜廠房,但香港麥當勞拒絕進一步透露更多食材來源地。[3]
7月24日,香港食物環境衛生署食物安全中心宣布,暫停福喜食品所有廠房的食品進口香港,已進口的會封存,不再出售,直至內地調查有結果為止。[52]香港特區政府食物環境衛生署助理署長李小苑表示,香港麥當勞曾進口上海福喜公司生產的冷藏豬肉餅和熟雞腿肉,並已全數銷售。根據出售及庫存紀錄,在去年7月至今年2月,曾從上海福喜進口吉列豬塊;2014年5月中至6月中,短暫進口脆辣雞腿,這兩批食材已全部使用,沒有存貨。香港麥當勞承認在事件信息發布環節出現混亂向公眾致歉。目前香港麥當勞只有數款產品由福喜公司提供原料,分別是來自河北的麥樂雞、脆辣雞腿以及晚市的薄切牛,以及由廣州供應的蔬菜產品,進口時均通過有關部門的檢疫和檢測。[53]
7月27日,香港麥當勞就上海福喜事件引起公眾疑慮及失望,向市民鄭重道歉。[54]
7月28日,香港立法會食物安全及環境衛生事務委員會表示,香港麥當勞110噸福喜食材已經全部封存,並將堆填處理。[55]
9月3日,香港食物安全及環境衛生事務委員會將召開特別會議,討論上海福喜出產有問題食品採取的跟進措施。[56]
7月22日,澳門民政總署表示,已叫停進口所有由福喜公司生產及進口澳門的食品,並要求澳門所有餐飲企業禁止售賣問題企業產品。澳門曾於今年5月至6月曾進口由上海福喜食品有限公司生產的一款冷凍脆香雞腿,最近一次進貨記錄為6月17日,共重576公斤,全數供應給澳門本地麥當勞餐廳。[57]
7月31日,澳門民政總署再次叫停進口商及零售場所出售懷疑有問題的福喜公司所有產品,這些涉事產品重量約3700公斤,包括由廣州福喜供應的冷凍甜玉米和蔬菜類,以及由河北福喜供應的脆香雞腿和肥牛肉。[58]
7月22日,日本麥當勞發布消息稱,日本國內使用的「麥樂雞」中約2成從該公司進口。麥當勞正在調查進口雞肉是否確實過期[59]。日本厚生勞動省宣布,自22日起就上海福喜的「過期肉」事件進行調查。2013年日本麥當勞從上海福喜進口了約4300噸麥樂雞塊,涉及日本中部及東部約1340家麥當勞餐廳,占全日本麥當勞店鋪的40%左右。日本官房長官菅義偉表示,將儘快確認相關事實,對該公司生產的食品,日本檢疫站已經採取了暫停進口的措施;但目前還沒有接到有消費者健康受損的報告。[60]目前,日本麥當勞全面停售中國產雞肉產品,轉用泰國生產的雞肉產品。[61]
另外,日本的全家便利店也受到該事件的影響。根據公司官網的聲明,其在日本全國約1萬家全家便利店出售的兩種雞肉製品供貨來自上海福喜,目前已經停售。[62]23日日本全家便利店社長中山勇在記者會上,就從上海福喜進口食材一事向日本民眾公開致歉。[63]
7月29日,日本麥當勞總裁兼首席執行長官薩拉·卡薩諾瓦就使用上海福喜的過期劣質肉向日本消費者道歉。[64]
受此事件影響,百勝集團和麥當勞股價雙雙遭遇重挫[66];而在大陸餐廳客流方面,麥當勞、肯德基依然火爆,在北京海淀黃莊的一家麥當勞餐廳,180人中僅15人選購麥樂雞,該餐廳工作人員表示沒有上海福喜公司提供的的相關食品。[67]
在香港,有市民對此表示擔心,短期內不敢再光顧麥當勞,怕小孩吃了對健康有影響;也有輿論說香港麥當勞企圖隱瞞,包括曾說沒有從上海福喜進口食品,接着被拍到照片,才改口說是河北福喜,再到24日通過食物環境衛生署的檢查,才承認確有向上海福喜購入食材。[53]
根據2009年2月28日通過的《中華人民共和國食品安全法》第85條,利用回收食品生產經營食品、篡改生產日期和保質期等行為的,由有關主管部門沒收違法所得、違法生產經營的食品和用於違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的,並處二千元以上五萬元(人民幣,下同)以下罰款;貨值金額一萬元以上的,並處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節嚴重的可吊銷生產許可證。
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