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吉木乃口岸
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吉木乃口岸是中華人民共和國新疆維吾爾自治區的一個陸路邊境口岸，位於伊犁哈薩克自治州阿勒泰地區吉木乃縣境內，並與哈薩克斯坦東哈薩克斯坦州齋桑區的邁哈布奇蓋口岸（哈薩克語：Майқапшағай）相接。該口岸在1991年以臨時過貨方式開始運作，並於1994年3月正式開放通關。另一方面，吉木乃口岸的稅費徵收、進出口貨物監管和出入境旅客查驗等工作則由烏魯木齊海關下屬吉木乃海關負責。[1]
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位置和交通
吉木乃口岸位於中華人民共和國新疆維吾爾自治區伊犁哈薩克自治州阿勒泰地區吉木乃縣境內，距離吉木乃縣縣城、地區首府阿勒泰市以及自治區首府烏魯木齊市分別為24公里、198公里和650公里。該口岸與哈薩克斯坦東哈薩克斯坦州齋桑區的邁哈布奇蓋口岸相接，而距離邁哈布奇蓋口岸、齋桑鎮以及州首府厄斯克門則分別是500米、60公里與約500公里。[2]
根據新疆維吾爾自治區發展和改革委員會在2014年起草的《絲綢之路經濟帶框架下促進新疆對外開放與經濟發展規劃》文件，吉木乃口岸也是絲綢之路經濟帶上新疆三條通道構想當中的北通道向西途徑口岸之一。[3]另一方面，吉木乃口岸位於中華人民共和國、哈薩克斯坦、俄羅斯以及蒙古國四國交界區域，因此擁有「一關通四國」的地理優勢，並是中國其中一條通往中亞和歐洲的重要國際貿易通道。[4]
交通方面，吉木乃口岸是新疆319省道的西端終點。這條一級公路連接布爾津縣、吉木乃縣以及吉木乃口岸，全長約82公里並預計將在2025年建成。[5]
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歷史
吉木乃口岸歷史上便曾有與外通商的記錄，其後因中蘇交惡而於1962年關閉。蘇聯解體後，中華人民共和國政府和從蘇聯獨立的哈薩克斯坦政府在1991年簽署協定，允許吉木乃口岸開設臨時過貨服務。接著兩國政府再於翌年8月簽訂協議，同意該口岸以雙邊常年開放方式對外開放。[2]1994年3月，中華人民共和國國務院發佈國函〔1994〕20號，正式批准吉木乃口岸開放通關。[6]後來該口岸在1997年11月通過國家驗收，並於2002年3月1日獲批向第三國開放。[2]
2005年7月，中華人民共和國外交部允許哈薩克斯坦公民入境吉木乃口岸進行時長一天以內的邊民互市能獲免簽證待遇。隨後吉木乃口岸邊民互市貿易市場也在翌年3月1日正式開始營運，成為新疆第二個對哈邊貿互市市場。[7]2013年6月，中國外交部把哈國公民進入吉木乃口岸從事邊民互市的免簽時長由一天延長至三天，並於翌年8月12日正式生效。[2]這項措施使該口岸成為新疆第二個以及阿勒泰地區第一個對哈薩克斯坦公民實行「三天免簽」政策的陸路口岸，而中哈雙方也增加邊境地區國際聯運班車班次與延長口岸通關時間以配合「三天免簽」政策實施。[8]其後吉木乃口岸更在2014年至2016年期間，先後成為進口冰鮮水產品檢驗檢疫指定口岸和進口糧食指定口岸。[9]
2019冠狀病毒病於中國大陸爆發初期，吉木乃口岸在2020年4月開始暫停旅客進出境。[10]後來客運通關服務於2023年7月17日恢復，使吉木乃口岸成為中國最後一個恢復旅客過境的對哈陸路邊境口岸。[11]另一方面，原邊民互市貿易市場也在2020年獲升級為邊民互市貿易區，並於2023年2月14日正式投入運作。[12]
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過境貨物和統計
吉木乃口岸主要入口貨品包括哈薩克斯坦冷水魚類、牛肉、白俄羅斯糧食、禽類以及農業副產品；而出口貨品種類則有產自中華人民共和國的水果和蔬菜，目的地包括哈薩克斯坦與俄羅斯聯邦。[13]此外中國製造的商品車輛也逐漸透過該口岸出境，銷往俄羅斯和中亞等一帶一路沿線國家。[4]
2025年1月至6月期間，超過4.1萬人次旅客使用吉木乃口岸過境，而過境貨車數量則超過1.1萬次。[14]
旅遊
吉木乃縣人民政府在吉木乃口岸旁邊設有吉木乃口岸景區，景區內設新疆境內最老國門、會晤橋樑、會晤室與貿易橋樑等，並於2009年至2011年間先後獲得國家3A級景區、自治區級國防教育示範基地以及地區文明風景旅遊區等稱號。[15]此外，自中華人民共和國和哈薩克斯坦30天互免簽證協定在2023年11月10日生效後，吉木乃口岸也成為中哈兩國民眾探訪親友與跨境旅遊的優選路線。[4]
參考資料
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