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瀕危世界遺產名錄
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處於危險的世界遺產目錄[1]由聯合國教科文組織下屬的世界遺產委員會根據保護世界文化和自然遺產公約第11條第4項規定列出,包含所有「需要採取重大活動加以保護並為根據本公約要求給予援助」的世界遺產。這些遺產面對的威脅包括「蛻變加劇、大規模公共或私人工程、城市或旅遊業迅速發展計劃造成的消失威脅;土地的使用變動或易主造成的破壞;未知原因造成的重大變化;隨意擯棄;武裝衝突的爆發或威脅;災害和災變;嚴重火災、地震、山崩;火山爆發;水位變動、洪水和海嘯等」。本目錄旨在提高應對這些威脅的國際意識,鼓勵各國採取保護行動[2]。

六項或以上
五項
四項
三項
二項
一項
根據世界遺產委員會的操作指引,列入目錄的世界遺產可能面對即時性或潛在性的威脅。其中自然遺產面臨的即時威脅包括:瀕危或其它珍稀物種數量的嚴重下降,因人類伐木、污染、定居、採礦、務農及重大公共工程活動導致遺產的自然風光或科學價值惡化。列入目錄的文件遺產面臨的威脅包括:材料、結構、裝飾和建築協調性的顯著惡化,以及歷史真實性或文化意義的喪失。自然和文化遺產都面臨的潛在威脅包括:開放項目、武裝衝突、管理體制欠缺,或是遺產的法律保護地位改變。另外,文化遺產還面臨地質、氣候和環境的潛在威脅。[3]
列入處於危險的世界遺產目錄前,世界遺產委員會應與有關國家合作,對遺產面臨的問題加以評估,並制訂糾正措施。由委員會最終決定是否要將遺產列入目錄。委員會可以動用世界遺產基金來為加入目錄的遺產提供財政支持。委員會每年對遺產的保護情況進行審查,然後決定是否要採取更多措施,或是在問題解決後從目錄中去除,或是從世界遺產名錄和處於危險的世界遺產目錄中一起去除[3]。截至2021年,已有三項世界遺產從名單中除名,其中德勒斯登易北河谷和利物浦海事商城列入處於危險的世界遺產目錄,其最終被除名的關鍵點分別是森林宮大橋和布拉姆利摩爾碼頭體育場,阿拉伯羚羊保護區則是直接刪除[4][5][6]。截至2023年,處於危險的世界遺產目錄中共有60項遺產,其中19項自然遺產,41項文化遺產[7]。部分遺產是在同年列入世界遺產和處於危險的世界遺產目錄,例如原本的傳統上被視為耶穌誕生地的聖誕教堂就是如此,目前一共有八個。大部分列入目錄的遺產位於發展中國家,其中阿拉伯國家15個(敍利亞有7個,利比亞則有5個),非洲有15個(單剛果民主共和國就有5個),拉丁美洲和加勒比地區7個,亞太地區6個,歐洲和北美地區4個[7][8]:11。大部分列入目錄的文化遺產坐落在非洲[9]:4–7。
部分情況下,列入處於危險的世界遺產目錄可以促使人們加強保護力度,投入資金,促進情況向積極的方面發展。科隆群島和黃石國家公園都屬於這類情況,兩地之後都從目錄中去除。不過,這個目錄和聯合國教科文組織的落實工作一直受到批評[10][8]:83。具體而言,締國者及世界遺產的其他利益相關人士多次對委員會的權力提出質疑,反對委員會在沒有得到他們同意的情況下將遺產列入瀕危目錄[9]:2–3。1992年,聯合國教科文組織首次在沒有得到相應國家同意的情況下把遺產列入處於危險的世界遺產目錄,在此以前,一項遺產在列入瀕危目錄前需要各國先行遞交糾正措施方案[10]。一些國家由此認為,處於危險的世界遺產目錄相當於是份黑名單。蒙特利爾大學建築學院加拿大文物建築研究主席克里斯蒂娜·卡梅倫(Christina Cameron)教授認為,處於危險的世界遺產目錄已成為旨在引起各締約國重視的政治工具[11][9]:0。國際自然保護聯盟指出,有些遺產面臨的問題可以在締約國的配合下輕易解決,但聯合國教科文組織仍然考慮將之列入處於危險的世界遺產目錄,只是實際上沒有這麼做[9]:18–19。國際自然保護聯盟還認為,將某項遺產長時間列入目錄的做法值得商榷,在這類情況下,應當尋求其它機制來保護遺產[9]:19–20。
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當前項目
- 圖例
- 名稱:世界遺產委員會列出的遺產名稱[12]
- 位置:遺產所在國及對應一級行政區或城市
- 標準:遺產入選標準
- 面積:聯合國教科文組織紀錄的遺產占地面積,單位公頃
- 年份:入選世界遺產年份
- 瀕危:列入處於危險的世界遺產目錄年份
- 原因:列入處於危險的世界遺產目錄原因
* 位於邊境上的遺產
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曾經列入名錄的其它世界遺產
有部分遺產曾列入處於危險的世界遺產目錄,之後因情況得到改善而去除。但是可能再被列入。例如,大沼澤地國家公園於1993年列入,2007年刪除,但2010年再次列入;雷奧普拉塔諾生物圈保留地於1996年列入,2007年刪除,但2011年再次列入。這兩項遺產都列在上面的當前處於危險的世界遺產目錄中。
- 取消世界遺產地位
- 縮減世界遺產區域
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另見
參考資料
- World Heritage in Danger: A compendium of key decisions on the conservation of natural World Heritage properties via the List of World Heritage in Danger (PDF). Gland, Switzerland: IUCN. 2009 [2021-06-09]. (原始內容存檔 (PDF)於2021-05-03).
- Chape, Stuart; Spalding, Mark; Jenkins, Martin. The world's protected areas: status, values and prospects in the 21st century illustrated. University of Castile-La Mancha. 2008 [2021-06-09]. ISBN 978-0-520-24660-7. (原始內容存檔於2021-06-09).
- Timothy, Dallen J.; Nyaupane, Gyan P. Cultural heritage and tourism in the developing world: a regional perspective. Contemporary geographies of leisure, tourism and mobility 10 illustrated. Taylor & Francis. 2009 [2021-06-09]. ISBN 978-0-415-77622-6. (原始內容存檔於2021-06-09).
- World Heritage Committee: Eighth session (PDF). UNESCO. [2021-06-09]. (原始內容存檔 (PDF)於2021-05-11).
- World Heritage Committee: Sixteenth session (PDF). UNESCO. [2021-06-09]. (原始內容存檔 (PDF)於2021-05-23).
- World Heritage Committee: Twentieth session (PDF). UNESCO. [2021-06-09]. (原始內容存檔 (PDF)於2021-05-12).
- World Heritage Committee: Twenty-first session (PDF). UNESCO. [2021-06-09]. (原始內容存檔 (PDF)於2021-06-04).
- World Heritage Committee: Twenty-third session (PDF). UNESCO. [2021-06-09]. (原始內容存檔 (PDF)於2021-05-12).
- World Heritage Committee: Twenty-fourth session (PDF). UNESCO. [2021-06-09]. (原始內容存檔 (PDF)於2021-05-13).
- World Heritage Committee: Twenty-fifth session (PDF). UNESCO. [2021-06-09]. (原始內容存檔 (PDF)於2021-05-12).
- World Heritage Committee: Twenty-seventh session (PDF). UNESCO. [2021-06-09]. (原始內容存檔 (PDF)於2021-05-29).
- World Heritage Committee: Twenty-eighth session (PDF). UNESCO. [2021-06-09]. (原始內容存檔 (PDF)於2021-05-16).
- World Heritage Committee: Twenty-ninth session (PDF). UNESCO. [2021-06-09]. (原始內容存檔 (PDF)於2021-05-20).
- World Heritage Committee: Thirtieth session (PDF). UNESCO. [2021-06-09]. (原始內容存檔 (PDF)於2021-05-24).
- World Heritage Committee: Thirty-first session (PDF). UNESCO. [2021-06-09]. (原始內容存檔 (PDF)於2021-05-12).
- World Heritage Committee: Thirty-third session (PDF). UNESCO. [2021-06-09]. (原始內容存檔 (PDF)於2021-05-11).
- World Heritage Committee: Thirty-fourth session (PDF). UNESCO. [2021-06-09]. (原始內容存檔 (PDF)於2021-05-12).
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外部連結
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