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密西西比州公共服務委員會
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密西西比州公共服務委員會（英語：Mississippi Public Service Commission，簡稱MPSC或PSC）是美國密西西比州的政府機構，負責監管電信、電力、天然氣、自來水及污水處理等公用事業。該委員會成立於1884年，最初監管州內的交通與電信行業，後於1938年改為現名，1956年起獲得對電力、天然氣和自來水行業的監管權。
委員會由三名委員組成，分別通過州最高法院三個轄區中的選民選舉產生，任期四年，其選舉與州和縣其他官員的選舉同時進行。現任委員為克里斯·布朗（北區）、德基瑟·斯坦普斯（中區）和韋恩·卡爾（南區）。
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歷史
1884年3月11日，密西西比州州長羅伯特·洛厄里簽署立法法案設立「密西西比州鐵路委員會」。[1]1890年新通過的州憲法明確授權州議會設立委員會對這些行業進行監管。[2]首屆委員由州長任命，後續則由州議會選出且每屆任職兩年，這一設定一直持續到到1892年。同年特快專遞、電話和電報業務被納入委員會管轄範圍。1886年至1906年間，該委員會還兼任密西西比州監獄管理委員會。[1]
1938年立法會議期間，《機動車運輸監管法》通過，鐵路委員會更名為公共服務委員會，並全面接管對機動車運輸企業的監管。在1956年的立法會議上，電力、燃氣和水務公用事業被納入公共服務委員會的管轄範圍。1968年立法機關對1956年的《公用事業法》進行了修訂，將污水處理服務也納入其監管範圍。[1]隨後《公用事業改革法》於1983年獲通過，該法允許委員會增聘人員，並負責監督公用事業公司簽訂的大額合同及其建設項目。[3]
1988年1月，公共服務委員林恩·黑文斯（Lynn Havens）辭職，後於1989年6月因試圖迫使一家電力公司和解訴訟而認罪（共謀罪）。委員D·W·斯奈德（D.W. Snyder）也因參與該案被定罪並辭職。對此州議會於1990年提出多項改革方案，否決了改由任命產生委員的提議，改為將原負責向委員提供技術建議的「公用事業技術人員」轉隸至一個由州長任命執行主任領導的「公用事業人員機構」。[4][3]新法還禁止委員與公用事業代表私下會面，並禁止收受其贈送的禮品或競選捐款。[5]
2003年，州議會通過《密西西比電話推銷法》，設立州級「謝絕來電名單」，並賦予公共服務委員會處罰違規電話推銷者的權力。[3][6]2004年7月1日，機動車運輸監管職責從公共服務委員會劃歸密西西比州交通運輸部。[7]
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權責
密西西比州公共服務委員會負責監管州內的電信、電力、天然氣、自來水和污水處理公用事業。[8]委員會審核並批准用戶費率，監督服務交付情況[a]，並評估公用設施建設項目是否符合公眾利益。[10]根據州法律，委員會有權為公用事業公司設定「合理的服務標準、規章和操作規範」，並對天然氣行業施加安全標準。[11]當需任命新的公用事業人員機構執行主任時，委員會須向州長推薦至少三名候選人，由州長提名其中一人並提交州參議院確認。[12]
委員會受理用戶投訴及舉行聽證會，並對公用事業投訴[13]及電話推銷欺詐行為展開調查。[14]委員會有權發出傳票以及向公用事業公司下達命令[15][16]，並可對違規行為處以每日最高5,000美元罰款[17]，而對違反州法的電話推銷公司可處以最高10,000美元罰款。[14]
組織架構
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公共服務委員會由三名委員組成，分別由密西西比州三個最高法院轄區的選民選舉產生，選舉與其他州級和縣級官員在同一年舉行。[10]根據州憲法和法律，候選人須在選舉日前已在密西西比州居住至少五年方有資格參選。[18]委員任期四年且自選舉次年1月1日起開始[10]，當職位出現空缺時由州長任命補缺。[19]委員年薪自2024年起升至95,000美元，而之前為78,000美元。[20]根據法律規定，委員會必須於每月首個星期二在其辦公室舉行會議，但每年不得提前召開超過兩次會議，如有需要也可在其他地點召開額外會議。[10]會議需遵守州公開會議法[21]，至少兩名委員出席方構成法定人數。[22]委員會運作資金由州議會撥款提供[15][23]，機構總部設於密西西比州傑克遜的伍爾福克州辦公大樓。[24][25]
委員會設有一名執行秘書[26]，負責會議記錄、官方行動檔案管理及傳票送達。財務與人事部負責機構預算與人員事務[15]；法律部由總法律顧問領導，提供法律諮詢並處理相關訴訟事務[27][28]；信息系統部維護內部網絡，提供技術支持並管理官網[28]；公用事業調查部受理消費者投訴並監督服務質量[29]；天然氣管道安全部門負責州內天然氣管道的安全檢查。[30]公用事業人員機構雖不隸屬於委員會，但負責就服務質量與費率提供諮詢，並就應採取的行動提出建議。[31]
現任委員
注釋
參考文獻
引用著作
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