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巴布亞新幾內亞
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巴布亞新幾內亞獨立國（英語：Independent State of Papua New Guinea[5]），通稱巴布亞新幾內亞（Papua New Guinea[a]，縮寫為PNG；巴布亞皮欽語：Papua Niugini；希里木托語：Papua Niu Gini），簡稱巴新，是位於大洋洲的島國，由新幾內亞島東半部及周邊美拉尼西亞地區的離島組成，地處澳大利亞以北的西南太平洋。西與印度尼西亞接壤，南同澳大利亞隔海相望，東鄰所羅門群島。首都為莫爾茲比港。該國領土面積462,840平方公里（178,700平方英里），包括一片廣闊的主島陸地及數百個外圍島嶼。
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19世紀80年代，巴布亞新幾內亞領土被劃分為北部的德屬新幾內亞和南部的英屬巴布亞領地，後者於1902年割讓予澳大利亞。第一次世界大戰後，全境歸澳大利亞管轄，但仍分屬兩個獨立行政區。第二次世界大戰期間，新幾內亞戰役中此地發生激烈戰鬥；戰後兩個行政區合併。1975年，巴布亞新幾內亞成為獨立的英聯邦王國，由總督代表君主行使職權。政治體制沿襲威斯敏斯特體系，由政府首腦總理領導。國民議會議員同時兼任省級領導人。
該國人口高度集中於農村地區，2023年城市化率僅14%。巴布亞新幾內亞憲法明文保護傳統社群與生活方式的存續。雖然官方人口統計約為1180萬，但衛星數據測算結果接近1700萬。人口結構極具多樣性，現存已知語言達840種，為全球語言多樣性最豐富的國家。文化習俗同樣多元，多數文化和語言群體規模較小，英語和皮欽語作為通用語言使用。這種多樣性導致摩擦頻生，政治領域尤為明顯，政府始終難以有效遏制針對女性的暴力行為。該國多數居民信仰基督教，分屬不同教派。
鄉村化與人口多樣性源於其多山地形。這片土地滋養着全球約5%的已知物種，出口導向型經濟也高度依賴自然資源。巴布亞新幾內亞屬發展中經濟體，近40%人口為自給農，基本脫離貨幣經濟體系。該國與澳大利亞保持緊密聯繫，同時不斷深化與亞洲及太平洋地區的紐帶。
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語源
巴布亞源自於當地語言，但確切來源仍不清楚。[7]葡萄牙史家安東尼奧·加爾旺曾於著作中道:
The people of all these islands are blacke, and have their haire frisled, whom the people of Maluco do call Papuas.[8]
新幾內亞（英語：New Guinea、西班牙語：Nueva Guinea）則是源於西班牙探險家Yñigo Ortiz de Retez，在1545年提到該地的人種與他先前於非洲幾內亞地區所觀察到的人種之間的相似之處，因此命名為新幾內亞。幾內亞最初為柏柏語中的詞彙，意為黑人，被葡萄牙語借用後，又傳入其他語言廣為使用。
歷史
公元前8000年新幾內亞高地已有人定居。1511年葡萄牙人發現新幾內亞島。直至19世紀初，西方對此島了解不多。18世紀末至19世紀初，荷蘭東印度公司開始從爪哇島的巴達維亞派來殖民者勘探該島，但島嶼沿海低地大多被熱帶雨林和沼澤覆蓋，超出了當時的技術能力，因而在此後很長一段時間內歐洲殖民者只在該島沿海活動。
隨着19世紀的殖民活動不斷深入，世界各地易開發土地大多被瓜分，歐洲殖民者開始佔領巴布亞島。1884年英、德相繼瓜分新幾內亞島東半部及附近島嶼，兩國領地的分界線為中部的中央山系。1906年英屬新幾內亞交澳洲聯邦管理，改稱澳屬巴布亞領地。
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1919年一戰結束後，澳軍佔領德屬新幾內亞。1920年12月17日國際聯盟決定委託澳管理新幾內亞領地；二戰中新幾內亞一度為日軍佔領，戰後聯合國委託澳洲託管，1949年澳將兩部分合併為一個行政單位，稱「巴布亞紐幾內亞領地」。
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地理
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巴布亞紐幾內亞面積462,840平方公里，其國土包括所有島嶼在內位於赤道至南緯12度，東經140度至160度之間。
巴布亞新幾內亞為赤道多雨氣候區，氣候炎熱且降雨量大，形成一個個熱帶雨林，其國土多被山和熱帶雨林覆蓋。因巴布亞新幾內亞是熱帶雨林為主，所以在生物種類上相當豐富。植物方面都主要是一些高達數十米的闊葉樹木，而動物方面則主要以鳥類和有袋類動物為主。極樂鳥是巴布亞新幾內亞特有的鳥類，被繪在其國徽中。
巴布亞紐幾內亞的一部分是澳大拉西亞生態區，其中還包括澳大利亞、新西蘭、印尼東部和一些太平洋群島，包括所羅門群島和瓦努阿圖。
巴布亞紐幾內亞為赤道氣候，其特點是一年四季高溫，高濕度。平地年平均氣溫約24℃，溫度隨高度升高迅速降低，夏季有暴雨。
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經濟
國際貨幣基金組織將巴布亞新幾內亞列為發展中經濟體[12]。該國經濟高度依賴自然資源[13]:127，資本多投向採礦和石油行業，大部分勞動力則以務農為生[14]:iv。2018年時，自然資源開採占國內生產總值的28%，其中礦產、石油和天然氣為主要貢獻領域[13]:128。資源依賴型經濟易扭曲國內生產總值數據，致使經濟增長難以準確衡量，國民總收入等其他指標也不易測算[13]:127。歷史上對該國生產總值的估算就曾出現大幅修正[13]:128。2019年，巴布亞新幾內亞實際國內生產總值增長3.8%，通貨膨脹率為4.3%[15]。其法定貨幣為基那，由巴布亞新幾內亞銀行監管，該行在匯率管理上採取過多種策略[16][17]。該國正規就業比例不高，雖實施最低工資制度，但其實際價值自獨立以來持續走低[13]:139–141。2010年代末，城鎮就業人口中約40%從事非農工作，農村地區該比例僅為20%左右[13]:167。
木材與海洋資源亦是巴布亞新幾內亞的重要出口產品[13]:133，該國為全球少數熱帶木材供應地之一[13]:138。林業是重要經濟部門，但技術和半技術投入水平低，產品限於鋸材、單板、膠合板、塊狀板、模塑件、杆柱及木片，成品出口量少。自動化機械匱乏及本地技術人才培訓不足，制約了自動化設備與設計的引進。[18]:728林業領域腐敗現象存在，多個項目面臨法律不確定性，高達70%的採伐可能屬非法[13]:205。該國海洋漁業產量約占全球10%[19]:12–13。
該國農業涵蓋國內銷售與出口作物種植及自給農業[13]:128。椰干、椰油、橡膠、茶葉、可可和咖啡等農產品出口未見增長[13]:135，但轉用林地開發油棕種植園以生產棕櫚油，逐漸成為就業與收入的重要來源[20]:2[13]:135。該國棕櫚油產量占全球1.6%，咖啡占1%。農業雖非最大經濟部門，卻是就業主渠道，占全部崗位約85%。[19]:12
貧困評估表明，貧困現象在農村最為普遍[21]:487。近40%人口為自給農，生活相對獨立於貨幣經濟[22]，農業因此成為最廣泛的經濟活動。耕作多依靠簡易雨養地表灌溉，具體技術因地而異[23]:5。芋頭為傳統作物，而主食番薯的引入使耕作海拔延伸至2,700公尺（8,900英尺）；提取西米的西谷椰子也廣泛種植[24]:17–18。
該國主要出口礦產包括黃金、銅、鈷和鎳。石油與液化天然氣亦為重要出口商品。[13]:136礦產能源類資源占出口總額的86%[19]:23，其高價值使該國經常賬戶長期保持順差[13]:141。規模最大的礦場為利希爾島私營金礦，其次為國營奧克泰迪礦場，波爾蓋拉礦場位列第三[19]:12。液化天然氣出口始於2014年，然因收益分配爭議，新項目投產屢遭推遲[19]:10, 12。
該國多山的地形導致交通基礎設施發展困難，致使航空運輸成為最高效可靠的交通方式。全國共有五條主要公路，其中僅兩條延伸至內陸地區，國內航運也十分有限。 [25]雖設有22個國際港口，但並非全部投入運營。其中最大的萊城港處理約半數國際貨物。[21]:481巴布亞新幾內亞全國擁有500多個機場，大多數跑道未鋪砌[26]。許多道路養護狀況不佳，部分雨季無法通行。儘管如此，全國大多數人口居住在距國道5公里（3.1英里）範圍內，更多人毗鄰區級或鄉村公路。[21]:478
西里努穆水壩與揚開水壩提供部分水力發電[23]:4–5。污水處理設施有限，首都地區亦不例外。部分污水直接排入海洋，導致污染問題。[23]:9可再生能源占電力供應總量的三分之二[18]:726。
整體住房質量較低，2010年代末期僅15%的房屋鋪設完工地面[13]:168。2016年，城市地區55%的房屋接通電力。農村地區僅為10%，但較1996年的3%已有顯著提升。過半城市房屋接通管道供水，農村地區僅15%具備該條件，但農村房屋更多使用井水。平均每間房間居住人數為2.5人。[13]:169–70
全國超過97%的土地被劃定為習慣土地，由社區集體持有。許多此類實際權利仍未登記，實質上屬於非正式權利。[27]:53–54土地註冊工作成效甚微[27]:54, 66。巴布亞新幾內亞立法機構通過法律確認「習慣土地所有權」這一保有權形式，賦予原住民傳統土地不可剝奪的法定保有權。此類習慣土地名義上覆蓋全國大多數可用土地（約占土地總面積的97%）；[28]被讓與的土地或由國家租約下的私人持有，或屬政府土地。絕對所有權（或稱自由保有權）僅限巴布亞新幾內亞公民持有。[29]:9–13[30]
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網路
巴布亞新幾內亞國內有三大營運商。
行政區劃
高地大區
群島大區
莫美斯大區
巴布亞大區
巴布亞新幾內亞分為四個大區（Region），雖然這並不是正式的行政區劃，但在政府，商業，體育和其他活動的許多方面都非常重要。
以下列出4個大區，以及其所屬的省份。
- 高地大區：欽布省、東高地省、恩加省、赫拉省、吉瓦卡省、西高地省以及南高地省。
- 群島大區：布干維爾自治區、東新不列顛省、馬努斯省、新愛爾蘭省以及西新不列顛省。
- 莫美斯大區：桑道恩省（西塞皮克省）、東塞皮克省、馬當省以及莫雷貝省。
- 南方大區：中央省、海灣省、米爾恩灣省、北部省以及西部省。
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巴布亞新幾內亞的首都為摩斯比港，全國共有22個省級行政區，包含20個省、1個自治區（布干維爾自治區）以及國家首都區。每個省可分為一個或多個區（District），一個區又分為一個或多個地方行政區域。巴布亞新幾內亞的省級行政區列表如下：
- 中央省（Central）
- 欽布省（Chimbu）
- 東高地省（Eastern Highlands）
- 東新不列顛省（East New Britain）
- 東塞皮克省（East Sepik）
- 恩加省（Enga）
- 海灣省（Gulf）
- 馬當省（Madang）
- 馬努斯省（Manus）
- 米爾恩灣省（Milne Bay）
- 莫雷貝省（Morobe）
- 新愛爾蘭省（New Ireland）
- 北部省（Oro）Northern
- 布干維爾自治區（Autonomous Region of Bougainville）
- 南高地省（Southern Highlands）
- 西部省（Western）
- 西高地省（Western Highlands）
- 西新不列顛省（West New Britain）
- 桑道恩省（Sandaun）West Sepik
- 國家首都區（National Capital District）
- 赫拉省（Hela）
- 吉瓦卡省（Jiwaka）
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政治
巴布亞新幾內亞是議會民主制的君主立憲國家，國家元首是國王查理三世，國王不在巴布亞新幾內亞時由總督代爲行使元首職責。巴布亞新幾內亞立法機構為一院制議會，政府首腦是總理，由議會內多數黨的領袖擔任。議會的111個議席中有22席為21個省和首都區的22名地方首長的官守議席。
巴布亞新幾內亞有40多個政黨，其中比較具有影響力的政黨有國民聯盟黨、人民行動黨、聯合資源黨、聯合黨、潘古黨、人民全國代表大會黨、人民民主運動黨、人民勞動黨、人民進步黨、巴布亞新幾內亞黨及新一代黨等。
巴布亞新幾內亞是英聯邦王國。
人口
巴布亞新幾內亞是全球民族異質性最顯著的國家之一[31]:205。除可能擁有全球四分之一的語言外，該國的族群認同還受到地理、親屬關係和外部壓力等因素的進一步分化[32]:47–48。聯合國經濟和社會事務部2020年人口估算為895萬[33]，而該國政府2021年估計人口為1180萬[34]。由於2020/2021年全國人口普查以COVID-19大流行為由推遲，當局採用衛星影像進行了中期評估。2022年12月，聯合國與南安普敦大學合作開展的衛星影像與實地核查研究表明，該國人口可能高達1700萬，近乎官方數據的二倍。[35][36]2023年7月，聯合國正式將估算值修訂為1180萬[37]。儘管自1961年起每十年開展一次人口普查，但以往數據的可靠性存疑[13]:126。不過獨立以來人口被認為大幅增長，但城市化水平基本持平或僅略有上升[13]:127。截至2015年，國際移民約占人口0.3%[38]。
巴布亞新幾內亞是城鎮化率最低的國家之一，2023年僅有14%人口居住於城市中心[39]。最大城市為首都莫爾茲比港，其他主要聚居地包括萊城、芒特哈根、馬當和韋瓦克。2000年時，全國共有40個人口超千人的城鎮。[19]:11[40]:31絕大多數居民生活在習慣社區中[41]。高地大區人口最密集，占全國人口的43%。莫美斯大區占25%，南方大區占18%，群島大區占14%。[19]:13 傳統的小型社區通常不足300人，多由一個核心小村莊及周邊分散的農園住屋組成。居民每年部分時間居住於此，且可能擁有多處居所。在需大範圍狩獵或耕作的社區中，主村可能僅有一兩座建築。[24]:18全國高達三分之二區域可歸類為無人區[40]:47。在城市以外，人口密度最高的是小型島嶼[40]:48。城市人口增長導致平均生活質量下降，而農村地區生活水平普遍提升[13]:177–181。儘管人口分布廣泛，超過五分之四的居民居住在距政府服務中心8小時行程範圍內[40]:117。
2016年性別比例為男性51%、女性49%。男性為戶主的家庭占82.5%，女性為戶主的家庭占17.5%[13]:177–178。平均初婚年齡為20歲，18%的女性處於一夫多妻關係中[13]:179。人口結構年輕化，2011年年齡中位數低於22歲，當時36%的人口年齡不足15歲[19]:13。2010年代末，城市地區撫養比為64%，農村地區為83%[13]:178。2016年總和生育率為4.4[13]:177。
該國整體醫療基礎設施發展不足。艾滋病病毒感染率較高，並曾暴發霍亂和結核病等疫情。[42]:1692016年疫苗覆蓋率為35%，24%的兒童未接種任何疫苗[13]:175。截至2019年，巴布亞新幾內亞出生時預期壽命男性為63歲，女性為67歲[43]。2014年政府衛生支出占政府總開支的9.5%，衛生總支出占國內生產總值的4.3%[43]。2023年每1萬人擁有醫生0.61名[44]。2008年每10萬例分娩的孕產婦死亡數為250人，2005年為270人，1990年為340人。5歲以下兒童死亡率為69‰，新生兒死亡數占5歲以下兒童死亡數的37%。每千例活產對應助產士1名，孕婦終生死亡風險為1/94。[45]兒童死亡率的全國性改善主要反映在農村地區，某些城市地區則幾無改善甚至略有惡化[13]:174。
2010年代末，未接受教育的男性比例約為32%，女性則為40%[13]:171。2015年識字率為63.4%[46]。國內大部分教育服務由教會機構提供[47]。2012年學費取消後入學率有所上升，但效果參差不齊，2019年部分恢復了收費[13]:170, 208。巴布亞新幾內亞擁有四所公立大學、兩所私立大學以及其他七所高等教育機構[48]。
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巴布亞新幾內亞擁有約840種已知語言（包括英語），成為全球語言多樣性最豐富的國家[49]。該國語言總量超過其他任何國家[50]，其中土著語言逾820種，占全球語言總數的12%，但大部分語言的使用者不足千人，每種語言平均僅有7000人使用。巴布亞新幾內亞的語言密度在全球排名第二，僅次於瓦努阿圖。[51][52]使用最廣泛的土著語言是恩加語，使用者約20萬人，其次為梅爾帕語和胡利語[53]。然而即便恩加語內部也存在不同方言分化[54]:134。土著語言可分為兩大群系：南島語系和巴布亞諸語言。需注意的是，「巴布亞」僅是對當地非南島語系語言的便利性統稱，並不定義實際的語言親緣關係。[55]
巴布亞新幾內亞有四種語言因其廣泛的文化認同而被視為國家語言：英語、巴布亞皮欽語、希里莫圖語、手語（2025年新增，實踐中指巴布亞新幾內亞手語）[54]:151[56]。然而，目前並無專門立法宣告任何官方語言[57]:21。憲法僅簡要提及語言問題，要求「普及巴布亞皮欽語、希里莫圖語或英語的讀寫能力」，並提及「tok ples」（巴布亞皮欽語對地方語言的稱謂）和「ita eda tano gado」（希里莫圖語對地方語言的稱謂）。憲法還規定，申請歸化入籍者需具備當地語言能力，被逮捕者有權以理解的語言獲知相關訊息。[54]:143
英語是商業和教育系統使用的語言，而該國最主要的通用語為巴布亞皮欽語[57]:21。議會辯論通常混合使用英語和巴布亞皮欽語[54]:143。國家司法體系使用英語，省和地方法院則多使用巴布亞皮欽語或希里莫圖語。鄉村法庭可使用當地語言。多數全國性報紙採用英語，但有一份全國周報《Wantok》使用巴布亞皮欽語。國家廣播和電視使用英語與巴布亞皮欽語，輔以少量希里莫圖語。省級廣播除使用上述語言外，還會加入地方語言。[54]:147隨着時間的推移，巴布亞皮欽語持續普及為最常用語言，逐步取代希里莫圖語[54]:146，即便在曾以希里莫圖語為主的首都莫爾茲比港亦是如此[58]。
多數省份並無占主導地位的地方語言，但也有例外。恩加省以恩加語使用者為主，但該省於1976年採用巴布亞皮欽語作為官方語言。東新不列顛省以庫阿努阿語使用者為主，這導致使用拜寧語系或蘇爾卡語的少數民族群體面臨溝通困境。[54]:147–148然而語言問題通常並非衝突根源，衝突可能發生在使用同種語言的社區之間，而區域認同往往融合了多種不同的語言群體[54]:153。英語和巴布亞皮欽語普遍被視為中立語言，地方語言則被認為具有文化價值，政府亦鼓勵多元語言能力的發展[54]:154。
目前幾乎所有地方語言及希里莫圖語的使用率都在下降[54]:148，部分地方語言的使用者已不足百人[54]:135。政府鼓勵使用地方語言，獨立後即制定政策，用地方語言教授早期讀寫和算術。截至2000年4月，已有837種語言獲得教學支持，涵蓋兩種不同地方語言社區的學校很少報告問題。但在2013年，為改善較弱的英語讀寫能力，教育政策重新轉向以英語為主。[54]:151–152
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2011年人口普查數據顯示，95.6%的公民自認為基督徒，1.4%信奉其他宗教，3.1%未作回答。幾乎無人聲稱無宗教信仰[59]。宗教綜攝現象普遍，許多公民將基督教信仰與部分傳統土著宗教實踐相結合。國內存在眾多基督教教派且影響廣泛。[19]:13最大教派為天主教會，信眾占人口26.0%；其次為巴布亞新幾內亞福音信義會（18.4%）、基督復臨安息日會（12.9%）、五旬節派各教會（10.4%）、巴布亞新幾內亞與所羅門群島聯合教會（10.3%）、「其他基督教」（9.7%）、福音聯盟（5.9%）、巴布亞新幾內亞聖公會（3.2%）、巴布亞新幾內亞浸信會聯會（2.8%）及規模較小的群體[59]。
政府與司法系統維護憲法規定的言論、思想和信仰自由權利[60]。隨着美國成功神學通過訪客與電視布道傳播，基督教基要主義與基督教錫安主義日益盛行。這種現象既挑戰主流教會的傳統主導地位，也削弱了前基督教時代某些文化特徵的表達。[61]。2025年3月通過的憲法修正案正式將巴布亞新幾內亞確立為基督教國家，特別提到「上帝，聖父；耶穌基督，聖子；聖靈」，並將《聖經》列為國家象徵[62]。
文化
巴布亞新幾內亞是世界上語言分佈最多的國家，雖然該國人口只有約1,178萬左右，但國內有多於820種不同的語言[63]。當地人在正式場合使用英語，而巴布亞皮欽語則是族際交流語，這是一種由英語和當地語言混合而成的克里奧爾語。另外摩圖語的簡化版本希里摩圖語也是該國的官方語言之一。
國家教授語言為英語，但巴布亞新幾內亞有大約800種不同的語言。
巴布亞新幾內亞大學位於首都摩斯比港。
交通
因其多山崎嶇地形（中部橫貫有山脈橫貫，切割南部的首都與北部各主要城市），不易興建穿越山脈的道路，故國內陸路交通不便。首都摩斯比港僅有Hiritano公路通往海灣省首府凱里馬，但尚無鐵路連接其他城市。
參考文獻
註釋
外部連結
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