幸福政策

幸福政策（英語：well-being policy），指政府透過量測主觀幸福感及建置多面向客觀指標系統，以統整做為擬訂相關教育、衛生、職場、環境、社會等公共政策參考^[1][2] ，進而運用群體介入的方式^[3]，促使社區賦權及社會更加友善包容、正向心盛、永續發展^[4]。所謂「幸福」不止是感覺快樂，亦能滿意生活、發展能力、發揮潛能、實現自我、參與社群及貢獻社會。除了個人努力之外，外在環境營造與政府政策改善也是全民幸福的關鍵因素^[5][6]。

幸福的定義

主觀與客觀的定義

主觀的幸福來自於個人內在感受、經驗或看法，如生活滿意度、快樂程度、生活品質等。而幸福的客觀定義由實際身體健康或社會指標來做判斷，如預期壽命、嬰兒死亡率、人類發展指數、性別平等、犯罪率等。^[1]

跨文化的定義

台灣的國語詞典中幸福二字解釋為「平安吉祥，順遂圓滿」^[7]。日文Kojien詞典是指「幸運、機會，一段時期的好運」，法、德、俄等詞典也有類似「好運和機會」的意思。但有一些國家對幸福有不同的詮釋，例如義大利語的幸福(felicitĀ)是指「實現每個願望」，葡萄牙文的幸福(felicitas)一詞譯成「完全/絕對的內在滿足狀態，也就是所有的願望均能得到實現」，西班牙文的幸福(felicidad)定義為「滿足於擁有某些事務的情感狀態」及「滿意、愉悅和知足」^[8]。

快樂者的定義

根據實證顯示，快樂的人比較善於社交、大方、創造性、主動積極、寬容、健康、無私、經濟生產、長壽等。^[5]

美好社會的定義

一個理想的社會，除了政治及經濟層面之外，還需要令人愉悅及滿足的生活環境，例如休閒活動、公共空間、公園綠地、乾淨空氣及水資源、便利交通、健全醫療、友善校園、人性職場、租稅公平等，這些皆與民眾的身心健康及幸福感息息相關。^[1]

幸福政策的重要內涵

^[5][9]

1. 建置一套完善能含蓋不同面向（個人、社會、生態等）的國家幸福指標系統，以提供決策者之客觀及精確參考。
2. 創造以幸福為導向的經濟體系：充分就業、有意義的工作、環境課稅制度（如二氧化碳稅）等。
3. 透過增進工作與生活之間的平衡，以使有更充裕的時間能與孩子、家人及朋友相處、運動、參加志工或從事休閒的興趣等。
4. 藉由校園文化與環境、師生溝通、教學與評估、學校管理等整體改善的方式，以建造一個能有效提昇學生幸福感的教育系統。
5. 重新改良國家健康保險制度，以積極促進民眾的身心健康及延年益壽。
6. 投資兒童最早期階段的介入措施與父母親職教育，此攸關其後續個人及社會的幸福發展。
7. 不鼓勵物質主義，並且倡導平實的商業廣告活動。
8. 強化積極公民意識（active citizenship）、社會幸福感與公民社會。

幸福政策的參考指標

國別	美國：審計總署(2003年)[1]	英國：蘇格蘭衛生部(2007年)[10]	加拿大：人力資源及技能發展部[11]
指標項目	暴力犯罪率 空氣中二氧化硫濃度 體育活動參與率 志願服務參與率 表演藝術活動參與率 自有住宅率 科學與工程招生率 青少年生育率 勞動參與率 接受兒童照護比例 不敢夜間單獨行走比例 每人平均用水量等	個人：學習與發展、健康生活、一般健康、情緒智能 社區：參與、社會網絡、社會支持、信任、安全 結構：平等、社會包容、歧視、金融安全/負債、物理環境、工作生活、暴力	工作：就業率、每週工作所得、每週工時 學習：教育程度、工作相關訓練、成人識字率、成人運算、學生識字率、學生運算、大專生參與職涯訓練、大學生參與職涯訓練 金融安全：生活水平、家庭收入、退休收入、低收入發生率、低收入持續性、資產淨值 家庭生活：結婚率、母親生育平均年齡、離婚率、年輕人與父母同住率 住宅：新屋開工率、出租住宅空置率 社會參與；政治活動參與率、社會活動參與率、慈善捐款、志願服務 休閒：整體休閒時數、主動休閒時數、被動休閒時數 健康：零歲平均餘命、自評健康、自評心理健康、嬰兒死亡率、低出生體重 治安：犯罪率、財產犯罪受害者、暴力犯罪受害者 環境：空氣品質、溫室氣體排放量、淡水品質與利用

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