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暫停與俄羅斯和白俄羅斯的正常貿易關係法案
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《暫停與俄羅斯和白俄羅斯的正常貿易關係法案》(英語:Suspending Normal Trade Relations with Russia and Belarus Act),是第117屆美國國會通過的一項法律。該法律針對俄羅斯全面入侵烏克蘭,暫停美國與俄羅斯和白俄羅斯的正常貿易關係,授權延長美國總統根據《全球馬格尼茨基人權問責法》實施簽證和財產制裁的權力、並允許總統在2024年1月1日前提高對俄羅斯和白俄羅斯的關稅稅率。2022年4月8日,法案大比數通過眾議院,總統拜登同日正式簽署法案。[1]
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立法背景
2014年,烏克蘭爆發親歐盟示威,被認為親俄的時任烏克蘭總統維克托·亞努科維奇政權倒台,俄羅斯隨即宣佈出兵佔領克里米亞,引起國際社會廣泛譴責和制裁,時任美國總統巴拉克·歐巴馬也對俄羅斯發起多輪經濟和金融制裁。後續,隨著明斯克協議簽署以及特朗普在2016年美國總統選舉勝選,美俄關係稍微回溫,2021年雙邊貿易額約360億美元。
2022年2月24日,俄羅斯全面入侵烏克蘭後,美國國會迅速發起對俄羅斯的新制裁議案。3月17日,聯邦眾議院以424票贊成,8票反對通過暫停議事規則,加速直接通過《暫停與俄羅斯和白俄羅斯的正常貿易關係法案》。4月7日,聯邦參議院以100票贊成一致通過參議員查克·舒默的修正案,並發回眾議院審議。4月8日,眾議院再次以420票贊成,3票反對暫停議事規則,通過法案。
影響
《暫停與俄羅斯和白俄羅斯的正常貿易關係法案》通過後,美俄的雙邊貿易額從2021年的360億美元大幅下跌至2022年的161.6億美元,2023年貿易額進一步下跌至52億美元,2024年為31.2億美元,數字創1992年以來最低。[2][3]
參考文獻
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