行政村 (中華人民共和國)

行政村是中華人民共和國地方治理體系中最小的基層自治單位。行政村的管理機構為「村民委員會」，其首長是村民委員會主任（簡稱「村主任」，俗稱「村長」）。行政村不屬於行政區劃建制^[1]。

行政村
又名： 村
分類	村級非行政區劃
位置	中華人民共和國
創建法源	《中華人民共和國村民委員會組織法》
創建時間	1987年
數量	48.9萬個（2022）
應用範圍	省、自治區、直轄市
本級政府	村民委員會（基層群眾自治組織）
上級	鄉級行政區
下級	小組

為避免與地理概念的村莊、村落和自然村落的混淆，具有地方政治含義的村民委員會的轄區範圍，常以「行政村」之名作為特指。

歷史

1998年《中華人民共和國村民委員會組織法》重申村民委員會為「基層群眾性自治組織」。

編組形式

村劃分的次級編組為村民小組。一個行政村（村民委員會）可以下轄多個村民小組。村的人口規模主要依據當地的人口密度、自然地理、經濟水平而定。

• 在城鎮即城市、鎮的非農業區、非農業產業為主的地區，存在另外一種形式的行政編組「社區」（行政機構為「居民委員會」）。村和社區的行政地位相同。但是行政村為村民的集體經濟組織，村民平等擁有其經濟紅利（人合而不是資合的組織性質），而居民委員會管轄下的居民，除非這一居民委員會是由村民委員會過渡而來，否則往往沒有這樣共同的經濟利益。所以，即使是「城中村」，由於其村民集體且平等擁有土地等經濟利益，與同城的居委會（其土地為國有）也完全不同。
• 在草原、高原的牧業區，存在另外兩種形式的行政編組：「嘎查」（蒙古語：ᠭᠠᠴᠠᠭ᠎ᠠ，漢語拼音字母：Gaqaa，東部標準音：[ɡ̊ɑt͡ʃʰɑ]）多見於內蒙古，而「牧民委員會」（簡稱牧委會）則多見於青海。此二者和村的行政地位相同。

中國大陸歷年村數（個）
1990年	1,001,272
1991年	1,018,593
1992年	100.4萬
1993年	101.3萬
1995年	93.2萬
1996年	92.8萬
2000年	73.2萬
2003年	66.3萬
2004年	625,147

規模

作為解決三農問題的實際措施之一，自2000年前後開始大面積推行「合併行政村」 的改革並推出系列農村改革措施，2003年3月農村稅費改革在全國推行，2004年3月5日溫家寶總理承諾五年內取消農業稅，2006年全面取消農業稅。村的合併工作先後在各個省、自治區推行，各省區、各縣（市）分步驟進行。截至2004年，行政村的數量由1991年的1018593個減至2004年的625147個，其中部分由於城市化和工業化，轉為社區（居民委員會）。行政村的人口規模依照各地的人口密度不同而有差異，在中部、東南沿海地區，合併之前約為1000人左右，西部地區只有數百人；合併之後，人口規模中部、沿海地區超過二千人。