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波斯尼亞和黑塞哥維那聯邦州份
波黑波黑联邦的州份 来自维基百科,自由的百科全书
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州是波黑聯邦之下享有一定程度自治權力的聯邦行政單位。波黑聯邦為組成波斯尼亞和黑塞哥維那的兩個實體之一。其下分為10個州。作為1994年在克羅地亞族和波什尼亞克族代表之間簽署的《華盛頓協定》的結果,1996年6月12日根據《聯邦行政單位法》而設立10個州。
在5個州里波什尼亞克族占多數:烏納-薩納州、圖茲拉州、澤尼察-多博伊州、波斯尼亞-波德里涅州和薩拉熱窩州。克族在3個州里占多數:波薩維納州、西赫塞哥維納州和第十州。剩下兩州則為混合州:中波斯尼亞州和黑塞哥維那-內雷特瓦州。人口最多的州為圖茲拉州,而面積最大的州則為第十州。
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設立
波黑聯邦州份的設立是人工武斷執行為解決波士尼亞戰爭在1993年制定的和平計劃的結果。州份僅僅在波黑兩個政治實體中的一個設立[1]。該和平計劃的原意是在整個波黑境內設立州份[2]。
按計劃州份是根據波黑聯邦的河流及城市來命名,基於南斯拉夫王國時期的命名傳統。這十個州份是根據法律在1996年6月12日設立的。[1]
管轄權
基於波黑聯邦是根據去中心化的原則而成立的,每個州份享有由波黑聯邦憲法保證的高度自治權。這些管轄權包括警察、教育、文化政策、住房政策、公眾服務、本地經濟政策、能源政策、媒體政策、福利、旅遊業,以及每個州推出自己收稅和貸款的權力。其他管轄權則與聯邦共享,如人權的執行、健康和環境政策、基礎設施、社會福利、旅遊業及自然資源。儘管在一些領域內憲法預見到聯邦和州之間由混合的管轄權,如旅遊業和能源政策,州份具有優先管轄權。去中心化的原則在兩個混合州里特別得到體現。在那兩個州里,有關諸如教育等中心事務的決定權放在市鎮的管轄權內。[3]
治理
州份再下分為市鎮。州政府由州總理來領導,州總理有其自己的內閣,並得到各種州部長、機構及服務機構的輔助。在兩個混合州里沒有哪個民族占多數,因此存在一些特別的立法程序來保障每個民族的政治利益。
注釋
參考文獻
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