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第一海軍大臣
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第一海軍大臣(英語:First Lord of the Admiralty)[1],正式稱法為第一海軍大臣辦公室(英語:Office of the First Lord of the Admiralty)[2],簡稱為第一大臣(First Lord)。是英國皇家海軍(及其前身英格蘭海軍)的內閣層級領導。為政府中的海軍事務的高級顧問,並負責決定海軍部的行動方向,在英格蘭王國、大不列顛王國及聯合王國時期都負責海軍的一般行政(包含皇家海軍及皇家海軍陸戰隊)。同時這也是已知最早的常設職位之一。除了是皇家海軍的政治領導外,第一海軍大臣同時還是運作海軍大臣辦公室之委員會主席(英語:President of the Board of Commissioners for Exercising the Office of Lord High Admiral;又稱海軍部委員會主席),海軍部委員會中包含文官及職業海軍軍官,其中最高級之海軍將領為第一海務大臣(First Sea Lord,即海軍參謀長)。第一海軍大臣於1628年設立,直到1964年廢除,其底下的海軍部則與陸軍部、空軍部及國防部共同合併為新的國防部,其職權則轉移給國防大臣。
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歷史
1628年查理一世時期,英格蘭海軍大臣喬治·維利爾斯遭到暗殺,其部門被轉變為委員會,並受委員會的成員們控制。同年,理查·韋斯頓被任命為第一任第一海軍大臣,一開始這並不是一個常設的職位,直到1709年海軍部正式設立成為英國政府部門的一部份,並以第一海軍大臣為其領導[3],海軍部同時取代了稍早的海軍部及海運事務辦公室(Office of the Admiralty and Marine Affairs)[4]。然而在17世紀及18世紀早期,海軍部有些時候並不會轉變為委員會,所以下方的第一海軍大臣清單中的任期有些間隔,而有一小部份第一大臣一度擔任海軍大臣。
光榮革命後,在威廉三世及瑪麗二世統治期間,英國國會於1690年通過海事法案,將原屬於英格蘭海軍大臣的權力歸屬於委員們[5],並成為內閣的常設職位。然而1701年,海軍部委員會一度遭到解散,1708年,在被指派而擔任海軍大臣的丹麥的喬治王子去世後,委員會於隔年即行重組[3],爾後除了1827至1828年間由克拉倫斯公爵(即後來的威廉四世)出任海軍大臣外,海軍部便一直由委員會負責管理。在平時,海軍部委員會由一些「委員會專員」所組成,並由第一海軍大臣所領導。[5]
從1800年代早期開始,該職位一直由普通公民擔任[6](先前皇家海軍的旗官也會擔任這項職位)。1832年第一海軍大臣詹姆斯·格雷厄姆爵士進行改革,合併了海軍部委員會及海軍委員會。透過《1832海軍部法案》,只要兩名委員會專員即可合法化委員會的所有行動[7]。在1868年,首相格萊斯頓指派休·柴爾德斯擔任第一海軍大臣,柴爾德斯為海軍部帶來了新的系統,然而這些改變限制了委員會成員之間的溝通,他們受到這些新規定的影響,導致委員會的運作完全停擺。此情況後來進一步加劇而導致了1870年的艦長號戰艦災難(一艘設計糟糕的海軍新戰艦)。
1869年1月14日,第一海軍大臣的責任和權力正式由樞密令所制定[8],稍後又制定另一道命令(1872年3月19日)規定第一海軍大臣需為海軍部的所有事物對君主及國會負責。然而,由於把海軍部委員會形容成第一海軍大臣的「助手」[9]及明確定義他們的職責,這在事實上限制了部分海軍部委員會的集體權力。
1931年,第一海軍大臣自1709年以來首次不是內閣成員[10]。
1946年,第一海軍大臣與陸軍大臣及空軍大臣共同被劃歸成為國防部長的從屬官員(國防部長創設於1940年以負責協調三軍及國防安全)。
1964年,第一海軍大臣遭到廢除,最後一任為喬治·傑利科(海軍元帥約翰·傑利科之子),舊海軍部委員會的職責被轉移至新的海軍部委員會(Admiralty Board),隸屬於英國國防委員會的一部分。
'英國武裝部隊的主要內閣官員:' | ||||
英國皇家海軍 | 英國陸軍 | 英國皇家空軍 | 協調三軍 | |
1628 | 第一海軍大臣 (1628–1964) |
|||
1794 | 陸軍大臣 (1794–1801) Secretary of State for War |
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1801 | 陸軍及殖民地大臣 (1801–1854) |
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1854 | 陸軍大臣 (1854–1964) |
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1919 | 空軍大臣 (1919–1964) |
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1936 | 國防協調部長 (1936–1940) | |||
1940 | 國防部長 (1940–1964) | |||
1964 | 國防大臣 (1964–現在) |
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第一海軍大臣列表
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1964年4月1日起,伊莉莎白二世被想當然地認定為海軍大臣,皇家海軍的部長級負責人改為新成立的國防大臣[46]。
- 註記
- 1628年起成為韋斯頓男爵,1633年成為波特蘭伯爵。
- 1689年擔任海軍大臣。
- 1734年以前為樸茨茅斯選區國會議員,1734年後為西敏選區國會議員。
- 同時也是海軍大臣
- 1832年前為坎伯蘭選區國會議員,1832年後為東坎伯蘭選區國會議員
- 1935年前為伊夫舍姆選區國會議員,之後受封為蒙塞爾子爵。
- 1955年以前為赫里福德選區國會議員,之後受封為西爾森寧子爵
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第一海軍大臣下轄單位
- 英國海軍部及海運事務辦公室 Admiralty and Marine Affairs Office (1628~1709)
- 英國海軍部 Admiralty Department (1709~1964)
- 海軍部委員會 Board of Admiralty (1628~1964)
- 海軍委員會 Navy Board (1628~1832)
- 傷病委員會 Sick and Hurt Board (1653~1806)
- 運輸委員會 Transport Board (1690~1724, 1794~1817)
- 運補委員會 Victualling Board (1683~1832)
- 海軍部文務大臣辦公室 Office of the Civil Lord of the Admiralty
- 第二海軍作戰大臣辦公室 Office of the Senior Naval Lord (1689~1771)
- 第一海軍作戰大臣辦公室 Office of the First Naval Lord (1771~1904)
- 第一海務大臣辦公室 Office of the First Sea Lord (1904~1917)
- 第一海務大臣兼海軍參謀長辦公室 Office of the First Sea Lord and Chief of Naval Staff (1917~1964)
- 第一海軍大臣私人秘書辦公室 Office of the Private Secretary to the First Lord of the Admiralty (1800~1910)
- 海軍秘書辦公室 Office of the Naval Secretary (1910~1964)
- 海軍部委員會秘書辦公室 Office of the Secretary to the Admiralty (1660~1763)
- 海軍部委員會第一秘書辦公室 Office of the First Secretary to the Admiralty (1763~1871)
- 海軍部委員會國會秘書辦公室 Office of the Parliamentary Secretary to the Admiralty (1871~1886)
- 海軍部委員會國會兼財政秘書辦公室 Office of the Parliamentary and Financial Secretary to the Admiralty (1886~1959)
- 海軍部委員會常務秘書辦公室 Office of the Permanent Secretary to the Admiralty (1882~1964)
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藝文作品中的第一大臣

在吉伯特與蘇利文的喜歌劇——皮納福號軍艦(1878)中,一位主要角色名叫約瑟夫·亨利·波特爵士(獲巴斯勳章),是一位「極端的」第一大臣。威廉·S·吉伯特寫給亞瑟·蘇利文說他並沒有打算去描繪保守黨籍威廉·亨利·史密斯的真實生平——第一大臣、書商與報刊經銷商[47],儘管某些公眾包括迪斯雷利首相(後來他將史密斯稱為「皮納福史密斯」)都認為波特爵士就是史密斯[48]。同行則分享了其在海軍背景上非常知名的不足。該角色也被認為實際上是在描繪史密斯真正「極端的」前任,即1868~1871年間擔任第一大臣休·柴爾德斯[49]。
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參考資料
資料來源
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