參議院 (西班牙)

參議院（西班牙語：Senado）是西班牙議會的上議院。西班牙參議院現在總共有265名議員，上一次選舉在2023年7月23日舉行。現在西班牙參議院的最大黨派是人民黨。

參議院 Senado de España Co-official languages 巴斯克語：Espainiako Senatua 加泰隆尼亞語：Senat d'Espanya 加利西亞語：Senado de España Aranese：Senat d'Espanha
第十五屆參議院（英語：15th Senate of Spain）
種類
種類	上議院
歷史
成立	1834 (1923–1977解散) 1977 (重新建立)
領導
參議院議長（英語：President of the Senate of Spain）	佩德羅·羅蘭（英語：Pedro Rollán）（人民黨） 自2023年8月17日
第一副議長（英語：First Vice President of the Senate of Spain）	哈維爾·馬羅托（英語：Javier Maroto）（人民黨） 自2023年8月17日
第二副議長（英語：Second Vice President of the Senate of Spain）	吉列爾莫·費爾南德斯·瓦拉（英語：Guillermo Fernández Vara）（工人社會黨） 自2023年8月17日
多數黨領袖	艾莉西亞·加西亞·羅德里格斯（英語：Alicia García Rodríguez）（人民黨） 自2023年11月30日
少數黨領袖	胡安·埃斯帕達斯（英語：Juan Espadas）（工人社會黨） 自2023年11月27日
結構
議員	266
政黨	執政黨（英語：Sánchez III Government） (95)   工人社會黨 (91)   更多馬德里 (1)   伊維薩進步聯盟（英語：Pacte Progressista） (1)   戈梅拉社會主義團體（英語：Gomera Socialist Group） (1)   對未來說是（英語：Geroa Bai） (1) 信任供給 (22)   獨立左翼黨（英語：Left for Independence） (11)[a]   巴斯克民族主義黨 (5)   加泰隆尼亞團結黨（英語：Together for Catalonia (2020)） (3)   承諾聯盟 (1)   加利西亞民族主義集團 (1)   加那利聯盟（英語：Canarian Coalition） (1) 反對黨 (149)   人民黨 (144)   呼聲黨 (3)   耶羅島獨立團體（英語：Independent Herrenian Group） (1)   納瓦拉人民聯盟 (1)
選舉
投票制度	有限投票制 (208席) 地方選舉（英語：List of Spanish regional legislatures） (57席)
上屆選舉	2023年7月23日
上屆選舉	不遲於2027年8月22日（英語：Next Spanish general election）
會議地點
西班牙馬德里議事廳（英語：Palacio del Senado）
網址
senado.es

歷史

參議院最初是根據1834年的皇家法規建立的，由攝政兩西西里的瑪麗亞克里斯蒂娜批准，在眾議院的名義下，但它沒有持續多久，並且在1837年，根據當年的憲法，上議院獲得了參議院的名稱。

當前參議院為1978年西班牙憲法頒布時成立。

議會組織

參議員依照黨派組成黨團。參與人數少於10人的政黨組成混合黨團。

從法律上講，絕對多數需要133個席位，儘管有空缺席位。

選舉制度

迄今為止，參議院選舉與眾議院選舉同時舉行，但首相可能會建議國王只為一院舉行選舉。^[1] 眾議院由政黨名單比例代表制選出，而參議院議員則以兩種不同的方式選出：有限投票制和地區立法機構任命（英語：List of Spanish regional legislatures）。

直選

在現行制度下，參議院266席之中有208席透過普選產生。

每一省份均享有四名參議員的固定名額，與人口規模無涉。對於島嶼省份，另有特殊安排：巴利阿里群島與加那利群島中的主要島嶼——馬略卡、大加納利、特內里費——各分配三席；其餘較小島嶼則各分配一席，包括梅諾卡、伊比薩–福門特拉、富埃特文圖拉、戈梅拉、耶羅、蘭薩羅特與拉帕爾馬。^[2][3]此外，休達和梅利利亞各享有兩席。此種分配明顯偏重於人口稀少地區，例如人口超過650萬的馬德里與人口僅約9萬的索里亞，皆獲得四席代表。

在非島嶼選區，政黨得以提名三名參議員候選人。這些候選人名單會依政黨排列於一張特製的大型赭色選票（DIN A3 或更大），俗稱「床單式選票」。

選民最多可選擇三名候選人，且選擇不受政黨限制。這是西班牙選舉制度中唯一允許選民直接投票給個人的場合。儘管制度容許「交叉投票（英語：Panachage）」，但在實務中，多數選民仍傾向將三票集中於同一政黨。此一設計導致當選結果通常為：第一大黨的三名候選人全數當選，而第四席則由第二大黨得票最高者取得。

在2011年改革之前，政黨不得決定候選人在選票上的排列順序，而必須依候選人姓氏字母先後排列。此舊制對於無法確保三人全勝的政黨產生了影響，因為姓氏在字母排序中居前的候選人往往較佔優勢。此現象特別出現在各省排名第二的政黨，以及在競爭激烈的選區中，當部分選民採取交叉投票時，字母順序甚至可能成為勝敗關鍵。

政黨圖例   巴斯克地區聯合   伊維薩進步聯盟（英語：Pacte Progressista）   加泰羅尼亞共和左翼   加泰羅尼亞社會黨   巴斯克社會黨－巴斯克左翼（英語：Socialist Party of the Basque Country–Basque Country Left）   西班牙工人社會黨   戈梅拉社會主義團體（英語：Gomera Socialist Group）   巴斯克民族主義黨   加泰隆尼亞團結黨（英語：Together for Catalonia (2020)）   耶羅島獨立團體（英語：Independent Herrenian Group）   納瓦拉人民聯盟   人民黨   無黨籍   空缺 (*)
自治區	省份數	參議員數	人口（2023）	每位參議員人口數	分佈情況
安達盧西亞	8	32	8,584,147	268,254	11 21
阿拉貢	3	12	1,341,289	111,774	3 9
阿斯圖里亞斯	1	4	1,006,060	251,515	1 3
巴利阿里群島	1*	5[b]	1,209,906	241,981	1 1 3
巴斯克自治區	3	12	2,216,302	184,691	4 4 4
加那利群島	2*	11[c]	2,213,016	201,183	7 1 1 2
坎塔布里亞	1	4	588,387	147,096	1 3
卡斯蒂利亞-萊昂	9	36	2,383,703	66,213	9 27
卡斯蒂利亞-拉曼查	5	20	2,084,086	104,204	5 15
加泰羅尼亞	4	16	7,901,963	493,872	3 12 1
埃斯特雷馬杜拉	2	8	1,054,306	131,788	4 4
加利西亞	4	16	2,699,424	168,714	4 12
拉里奧哈	1	4	322,282	80,570	1 3
馬德里	1	4	6,871,903	1,717,975	1 3
穆爾西亞	1	4	1,551,692	387,923	1 3
納瓦拉	1	4	672,155	168,038	3 1
巴倫西亞自治區	3	12	5,216,195	434,682	4 8
休達	N/A	2	83,052	41,526	2
梅利利亞	N/A	2	85,493	42,746	2
總計	50	208	48,085,361	276,039	來源: [1]

區域任命

目前265席次中有57席由區域議會任命。採取每100萬人任命一席。

《西班牙憲法》第69條第5款授權西班牙各自治團體的立法議會任命一個自己級別的參議院代表團，每百萬公民中有一名參議員。人口增長使區域代表團的總面積從2008年的第五屆增加到51年的56個。

由於人口增長、安達盧西亞、巴利阿里群島、加那利群島、加泰羅尼亞和馬德里都在2008年獲得了新增參議員席位。安達盧西亞是最後一個分配新席位的自治區。它在2008年地區選舉後重建了整個代表團。2015年大選後的分配是：

政黨標記   巴斯克地區聯合 EH Bildu   加泰隆尼亞是的我們能 CSQP   我們能 Podemos   Compromís   加泰羅尼亞共和左翼 ERC   PSC   PSE–EE   西班牙工人社會黨 PSOE   巴斯克民族主義黨 PNV   公民黨 Cs   CC   加泰羅尼亞歐洲民主黨 PDeCAT   人民黨 PP   聲音 Vox
自治區	人口(2017)	席位	席位/人口比例	組成
安達盧西亞	8,384,408	9	931,601	1 3 2 2 1
阿拉貢	1,317,076	2	658,538	1 1
阿斯圖里亞斯	1,034,449	2	517,225	1 1
巴利阿里群島	1,150,839	2	575,420	1 1
巴斯克	2,167,707	3	722,569	1 1 1
加那利群島	2,154,905	3	718,302	1 1 1
坎塔布里亞	581,477	1	581,477	1
卡斯蒂利亞-萊昂	2,435,797	3	811,932	1 2
卡斯蒂利亞-拉曼恰	2,040,379	3	680,126	1 1 1
加泰羅尼亞	7,441,176	8	930,147	1 2 1 2 2
埃斯特雷馬杜拉	1,077,715	2	538,858	1 1
加利西亞	2,710,607	3	903,536	1 2
拉里奧哈	312,647	1	312,647	1
馬德里	6,475,872	7	925,125	1 2 1 3
穆爾西亞	1,472,949	2	736,475	1 1
納瓦拉	640,502	1	640,502	1
巴倫西亞	4,934,993	6	822,499	1 1 1 1 2
總計	46,551,452	57	816,692	來源: [2]（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

地位

在西班牙，只有參議院能管理各地方政府主席（《西班牙憲法》第155條），也只有參議院能夠暫停地方議會的權力（《地方管理法》第61條）^[4]。

2017年10月27日，參議院通過議案動用《西班牙憲法》第155條凍結加泰隆尼亞自治權，並強行解散自治政府以及取消加泰隆尼亞獨派政治人物職務。當時214票贊成，47票反對，1票棄權。

參議院議長

1868–1873

1. Francisco Santa Cruz^[5][6]
2. Laureano Figuerola^[7][8]

1874–1931

• Manuel García Barzanallana ^{[9][10][11][12][13]}
• José Gutiérrez de la ^[14][15]
• Francisco Serrano^[16]
• Francisco Javier Arias Dávila y Matheu ^[17]
• Arsenio Martínez-Campos ^[18]
• José Gutiérrez de la Concha ^{[19][20][21][22][23]}
• Arsenio Martínez-Campos ^[24]
• José Gutiérrez de la Concha ^[25]
• Eugenio Montero Ríos ^[26]
• José de Elduayen ^[27]
• Eugenio Montero Ríos ^[28]
• Arsenio Martínez-Campos
• Marcelo Azcárraga Palmero
• Manuel Aguirre de Tejada
• Eugenio Montero Ríos
• Marcelo Azcárraga Palmero
• Joaquín Sánchez de Toca
• Manuel García Prieto
• Alejandro Groizard
• Manuel Allendesalazar
• Joaquín Sánchez de Toca
• Álvaro de Figueroa

1975年至今

• Antonio Fontán
• Cecilio Valverde
• José Federico de Carvajal
• Juan José Laborda
• Juan Ignacio Barrero
• Esperanza Aguirre
• Juan José Lucas
• Javier Rojo
• Pío García-Escudero

另見

• 西班牙眾議院院長列表
• 西班牙眾議院
• 西班牙政黨列表