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2025年厄瓜多爾大選
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厄瓜多爾大選定於2025年2月9日舉行。[1]由於沒有任何一位總統候選人獲得絕對多數票,因此於2025年4月13日進行了第二輪選舉。現任總統丹尼爾·諾沃亞在第二輪選舉中戰勝了公民革命運動的路易莎·岡薩雷斯成功連任。[2][3]此外此次選舉還包括選舉國民議會議員、21個省議會議員以及厄瓜多爾安第斯議會代表,任期為四年。
在第一輪選舉中,諾沃亞獲得了44.17%的選票,略高於岡薩雷斯的44.0%。[4]由前總統拉斐爾·科雷亞領導的「公民革命運動」與「RETO運動」組成的聯盟在國民議會中以67席的微弱優勢獲勝,緊隨其後的是諾沃亞領導的「國家民主行動黨」,獲得66席。第一輪投票率約為82%。[5]
在第二輪選舉中,諾沃亞以55.7%的選票獲勝,領先岡薩雷斯12個百分點。這一結果超出了選前民調的預期,諾沃亞的競選活動以關注年輕選民而著稱。[6]岡薩雷斯尚未承認敗選,並要求進行重新計票並指控選舉過程中存在舞弊行為,但尚未提供任何證據。[7][8]
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背景
厄瓜多爾於2024年發生了一場軍事和安全衝突,起因是喬內羅斯首領何塞·阿道夫·馬西亞斯·維拉馬爾在基多市的監獄中逃脫,而這天恰逢他被安排轉移到最高安全監獄。當局於次日報道了這一事件,並對兩名監獄看守提出了指控。[9][10]在越獄事件發生後,諾沃亞宣布進入持續60天的緊急狀態。[11]在諾沃亞宣布調兵前往軍隊後,厄瓜多爾多個監獄爆發了騷亂。[12]兩天後,全國範圍內發生了大規模武裝襲擊事件,其中包括一起武裝團體從空中突襲一家電視廣播站的事件。[13][14]
在2024年5月,諾沃亞以「特殊」註冊號碼向國家選舉委員會申請連任。[2]
選制
總統選舉採用改版後的兩輪選舉制,候選人需要在第一輪中獲得超過50%的選票或者獲得超過40%的選票並且領先第二名候選人10個百分點才能直接當選。[15]總統的任期限制為連續兩屆四年任期。[15][16]目前諾沃亞目前正在履行吉列爾莫·拉索的剩餘任期,拉索因發起「交叉死亡」而導致2023年提前舉行大選,並致使其總統任期提前終結。[17]
國民代表大會成員通過三種方式選舉產生。[16]其中十五名成員在全國範圍內通過封閉名單比例代表制選舉產生。[18]六名成員由海外選民選出(來自加拿大/美國、拉丁美洲和亞洲/歐洲/大洋洲各兩名)。[18]剩餘的116名成員通過多成員選區的封閉名單比例代表制選出,所有席位均採用聖拉古法分配。[18][19]所有成員任期限制為兩個四年, 無論是否連續。[19]政黨名單中設有性別配額,這意味着男性和女性候選人需要交替出現。對於少數群體則沒有配額規定。[16]
總統候選人
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以下候選人已正式向國家選舉委員會提交了他們的候選資格申請,在第一輪被淘汰:[23][24]
- 聯盟由全國民主行動和推動者組成
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以下預候選人在各國家級政黨的初選中也已被選中,具備登記資格,但由於缺乏媒體報道或未出現在全國性民意調查中,未能引起足夠的關注:
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以下幾位知名人士曾被猜測可能參選,但他們已公開表示對參選不感興趣。亦有人在初選階段被拒絕參選,並選擇不再繼續追求取得候選資格。
- 博利瓦爾·阿米霍斯·貝拉斯科,厄瓜多爾國家鄉村地方政府委員會主席(2014年-2019年)及2023年總統候選人[45]
- 佩德羅·弗雷萊,曾任美洲開發銀行厄瓜多爾分部主任(2004年-2005年),曾於2021年擔任總統候選人(背書托皮奇)。[46][47]
- 盧西奧·古鐵雷斯,國民代表大會議員(2023年至今)及第43任厄瓜多爾總統(2003年–2005年)[48] (背書岡薩雷斯·納德爾)[49]
- 吉列爾莫·拉索(創造機會),第47任厄瓜多爾總統(2021年–2023年)(背書塔巴基)[50][51]
- 克勞迪婭·奧爾瑪扎·洛爾(民主中心),工程師[52][53]
- 艾德溫·奧爾特加(Gente Buena),厄瓜多爾軍隊退役上尉(未得到任何國家級政黨的支持)[54]
- 達利亞娜·帕賽萊格,國民代表大會成員(2017年至今)[55] (競選副總統,支持克朗弗)[56]
- 克里斯蒂娜·雷耶斯,安第斯議會議長(2023年至今)、國民代表大會成員(2013年-2021年)、瓜亞基爾市議員(2009年-2012年)[57] (競選副總統;支持奎瓦)[58]
- 黛安娜·薩拉薩爾·門德斯,厄瓜多爾總檢察長(2019年至今)[59]
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執行
從2月7日起實施為期三天的禁酒令[60],期間有20人因違反該禁令被捕。政府在選舉當日派遣軍隊守衛投票站,同時關閉了該國與鄰國的陸上邊界。[61]在瓜亞基爾,一選民在投票中心內因心臟病發作去世,當時他尚未投票。[62]
選舉結果
初步結果顯示在第一輪總統選舉中,沒有任何候選人獲得絕對多數。[63]丹尼爾·諾沃亞獲得了44.17%的選票,緊隨其後的路易莎·岡薩雷斯獲得了43.97%的選票。此次選舉投票率估計約為82%。[5][64]2025年2月24日,全國選舉委員會全體會議對2025年大選的計票結果進行了批准。經批准後,各政治組織如認為有必要可在三日內向全國選舉委員會或臨時選舉委員會提出申訴。[65][66][67]總統候選人的最終結果於2025年3月12日公布。路易莎·岡薩雷斯獲得44%的選票(4,510,860票),丹尼爾·諾沃亞獲得44.17%的選票(4,527,606票)。兩人之間的差距為16,746票。[68]
在第二輪選舉中,諾沃亞以55.63%的選票成功擊敗岡薩雷斯,領先幅度達到11.25個百分點。此結果超出了選前民調的預期,諾沃亞的競選活動因其對年輕選民的關注而聞名。[6]多位國際領導人向諾沃亞表示祝賀。岡薩雷斯拒絕承認敗選,並要求進行重新計票,聲稱存在選舉舞弊的情況,但未能提供相關證據。[69][8]包括歐盟和美洲國家組織在內的國際觀察員證實,選舉是自由且公正的。[70]諾沃亞在奧隆舉行了勝選慶祝活動,稱此次選舉為「歷史性的勝利」。他表示:「以超過10個百分點的優勢獲勝,並且獲得超過100萬張選票的支持,勝利者是誰是毫無疑問的。」[71]岡薩雷斯拒絕承認選舉結果,並聲稱選舉存在舞弊行為,但沒有任何證據。[6][8]
在國民議會中,由公民革命運動及前總統拉斐爾·科雷亞所領導的「革命運動」組成的聯盟(RC-RETO)以67席的微弱優勢獲得了多數席位,緊隨其後的是由諾沃亞領導的國家民主行動,獲得66席。隨後莫妮卡·薩拉查退出了公民革命運動,導致「RC-RETO」的席位減少至66席。[72]除了帕查庫蒂克黨贏得9個席位外,大多數小黨派的席位份額均大幅下降。在安第斯議會中,國家民主行動贏得了厄瓜多爾五個席位中的三個,而「RC-RETO」僅贏得兩個。
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後續
在選舉結果公布之後,國家民主行動決定取消原定於基多北部一家酒店舉行的慶祝活動,而諾沃亞也未發表任何公開聲明。[73]他於翌日在推特上發布了一份書面聲明,向他的選民表示感謝。[74]岡薩雷斯在基多舉行的黨內會議上表示,她將與其他候選人進行對話。[75]在國民議會中左右翼政治派別的分化背景下,九名當選的帕查庫蒂克黨議員扮演着至關重要的角色。公民運動若要獲得76個席位的絕對多數,必須與帕查庫蒂克黨建立正式的聯盟。[76]另一方面,如果諾沃亞能夠獲得至少一名反對派異議議員的支持,他將能夠實現多數席位的目標。[76][77]
選舉當天,高級官員迭戈·特略·弗洛雷斯公布了選舉後選民調查的結果。[78]他聲稱自己是獲得前雇主全國選舉委員會授權的四家民意調查機構中,唯一進行該項民意調查的機構。根據其調查結果,丹尼爾·諾沃亞以50.12%的選票領先路易莎·岡薩雷斯近8個百分點,從而在第一輪選舉中獲勝。[78]這一聲明引發了巨大爭議,公民革命運動的官員指責他存在欺詐行為,因為此類民意調查的誤差幅度通常很小。[78][79]特略在Teleamazon的直播採訪中重申,他已從Estrategas公司獲得報酬,並獨立於政府行事。然而Estrategas公司很快發表聲明,否認該公司向他支付了報酬,也否認其參與了那次民意調查。[80][81]在此事之後,拉斐爾·科雷亞和安德烈斯·阿勞斯對諾沃亞可能發動政變表示擔憂。[82][83]然而他們的訴求並未實現,第二輪投票仍照常進行。[84]
在2023年2月11日,諾沃亞在選舉後的首次採訪中宣稱他擁有舞弊的證據,並指出美洲國家組織的一份報告支持了他的主張。然而美洲國家組織的官員對此進行了反駁,明確表示在當時並未發現任何異常情況。[85][86]諾沃亞還聲稱,與販毒有關的武裝團體被故意從監獄釋放,以恐嚇選民支持公民革命。這一說法遭到國民議會議長維維安娜·韋洛茲、路易莎·岡薩雷斯和拉斐爾·科雷亞的駁斥。[87]2023年2月17日,安德烈斯·阿勞斯向選舉爭議法庭正式提出請求,針對埃斯梅拉達斯省700個投票站的結果以及蘇崑比奧斯省數百個投票站的結果提出異議。他聲稱這些異議足以確保選出兩名國家代表,從而將公民革命黨在國民議會中的席位從67個增加至69個,然而該請求最終被駁回。[88]
全國選舉委員會指出,在4月13日的第二輪投票中,因選舉過程中出現異常情況,包括重複投票、偽造及預先標記的選票,數名相關人員被逮捕。這些異常情況涉及投票站工作人員。儘管全國選舉委員會因接到關於犯罪集團威脅選民的舉報而發布了禁令,仍有17人被逮到拍攝選票。.[89]
2月12日,萊昂尼達斯·伊薩斷然拒絕與諾沃亞領導的國家民主行動進行任何談判。他宣布厄瓜多爾原住民聯盟及其政治分支帕查庫蒂克黨將舉行數次會議,以確定他們在第二輪總統選舉及之後與公民革命黨結盟的可能性。[90][91]2023年2月13日,公民革命黨副總統候選人迭戈·博爾哈表示,他希望與帕查庫蒂克黨展開合作,啟動一項聯合計劃。該計劃的核心目標是召開全國制憲會議,提出將厄瓜多爾重新定義為類似於玻利維亞的多民族國家的提案。[92]2月19日,萊昂尼達斯·伊薩宣布將於2025年3月7日召開擴大大理事會,屆時土著人民將就目前正在討論的與公民革命運動建立綱領性政治聯盟的提案做出最終決定。[93]
基督教社會黨於2023年2月14日宣布將在第二輪選舉中支持丹尼爾·諾沃亞,並明確表示「我們在任何選舉中從未支持或投票給拉斐爾·科雷亞」。[94]
3月12日,厄瓜多爾原住民聯盟在亞馬遜地區的分支機構CONFENIAE支持諾沃亞,引發了該組織內部和帕查庫蒂克黨的爭議。[95]在2023年3月30日,路易莎·岡薩雷斯同意該黨提出的25項要求後,帕查庫蒂克黨對她表示支持。[95]
在基多和瓜亞基爾,諾沃亞的支持者走上街頭慶祝。[96]第二天,隨着公民革命運動的幾位著名政治人物宣布諾沃亞獲勝,對岡薩雷斯重新計票呼籲的支持逐漸減少,其中包括馬納比省省長萊昂納多·奧蘭多、瓜亞斯省和皮欽查省省長,以及瓜亞基爾市長阿基萊斯·阿爾瓦雷斯,後者補充說「最糟糕的是成為一個輸不起的人」。[97]帕查庫蒂克表示「完全尊重民主」,祝賀諾沃亞再次當選。[98]社會基督教黨也向諾沃亞表示祝賀。[99]全國選舉委員會駁斥了舞弊指控,稱整個過程「完全透明」。委員會還補充說,岡薩雷斯尚未正式提出重新計票的請求。[100]RETO向諾沃亞表示祝賀,並宣布將在國民議會支持他的政府。[101]
4月19日,政府部門宣布針對諾沃亞的暗殺陰謀進入「最高警戒狀態」。在一份名為「輸不起的傢伙的復仇」的聲明中,政府表示,由於「犯罪組織與在選舉中落敗的政治團體勾結」而發出的威脅,「所有安全措施均已啟動」。[102]
歐盟和美洲國家組織國際觀察團團長監督了投票情況,並表示投票氣氛「正常」,自由、公正。[71][70]美國總統唐納德·特朗普向諾沃亞表示祝賀,並表示他不會讓厄瓜多爾人民失望,美國國務院稱此次選舉是自由和公正的。[97]法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍[103]、阿根廷總統哈維爾·米萊[104]、巴西總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦[105]、智利總統加布里埃爾·博里奇[106]、烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基[107]和烏拉圭總統亞曼杜·奧爾西也向諾博亞表示祝賀。[108]
與此同時,岡薩雷斯得到了哥倫比亞總統古斯塔沃·佩特羅[109]、墨西哥總統克勞迪婭·辛鮑姆[110]和委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅的支持,馬杜羅表示譴責這一「可怕的欺詐行為」。[111]
參考文獻
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