热门问题
时间线
聊天
视角

2025年羅馬尼亞總統選舉

羅馬尼亞因2024年選舉無效而重行的總統選舉 来自维基百科,自由的百科全书

2025年羅馬尼亞總統選舉
Remove ads

2025年羅馬尼亞總統選舉於2025年5月4日、18日舉行。由於2024年的選舉被法院判決無效,該國於2025年重新選舉。[1][2]

Thumb
科特羅切尼宮,羅馬尼亞總統府所在地。
事实速览 已登記選民, 投票率 ...
Remove ads

背景

2024年

Thumb
總統候選人卡林·喬治斯庫

2024年羅馬尼亞總統選舉次輪投票原先預計於12月8日舉行,但在12月6日時,羅馬尼亞憲法法院英語Constitutional Court of Romania裁定該次選舉無效。法院認為俄羅斯涉嫌干預選舉,讓無黨籍候選人卡林·喬治斯庫得以在首輪投票中領先。[3]

在12月20日公布的調查中,執政黨之一的國家自由黨(以下簡稱自由黨)被提及曾付費在TikTok上競選。最高國防委員會英語Supreme Council of National Defence稱這與俄羅斯入侵烏克蘭之前發起的線上競選完全相同,並導致首輪選舉被取消。 [4]

第二次喬拉庫內閣

Thumb
Thumb
第二次喬拉庫內閣英語Second Ciolacu Cabinet(左)與時任總理馬切爾·喬拉庫(右)

2024年羅馬尼亞議會選舉後,第二次喬拉庫內閣英語Second Ciolacu Cabinet在聖誕節前成立。該內閣由社會民主黨(以下簡稱社民黨)、自由黨羅馬尼亞匈牙利人民主聯盟英語Democratic Alliance of Hungarians in Romania(以下簡稱匈牙利聯盟)組成親歐洲的大聯合政府,並獲得少數民族聯盟英語Romanian ethnic minority parties支持。12月23日,「第二屆喬拉庫政府英語Second Ciolacu Cabinet」以微弱優勢通過國會投票,獲得465票中的240票支持。伊利耶·博洛讓參議院議長,奇普里安-康斯坦丁·謝爾班英語Ciprian-Constantin Șerban眾議院議長。內閣以七票的多數通過,正式成立。

然而,以羅馬尼亞人團結聯盟(以下簡稱團結聯盟)黨魁喬治·西米翁青年黨黨魁安娜瑪麗亞·加夫里勒英語Anamaria Gavrilă為首的反對派領導人稱該內閣不合法,並要求時任總統克勞斯·約翰尼斯辭職。[5][6][7]

總統約翰尼斯辭職

上屆總統選舉於12月宣布無效後,憲法法院裁定約翰尼斯可繼續擔任總統,直至新當選者宣誓就職。然而,2月10日,在議會部分成員試圖彈劾他後,約翰尼斯宣布將於2月12日辭職。[8]隨後,由參議院議長博洛揚暫代總統職務,直至新一屆選舉舉行。[9]

喬治斯庫被排除在外,西米翁成為候選人

2025年2月26日,喬治斯庫在交通檢查中被警方攔下,據稱當時他正前往登記參選。他隨後被指控犯下六項罪名,其中包括煽動顛覆憲政秩序以及支持法西斯組織。當局對其實施了預防性措施,包括司法監管,以及禁止其在60天內於社交媒體發布排外或反猶內容(儘管此類行為在羅馬尼亞本就屬違法)。警方並在其保鑣住所內發現1,000萬美元現金,埋藏於地下,此外還找到前往莫斯科的機票。[10][11]

Thumb
2025年3月7日,喬治斯庫在團結聯盟黨魁西米翁的陪同下,向中央選舉局英語Permanent Electoral Authority (Romania)提交參選申請,但兩天後即遭駁回。

3月7日,喬治斯庫向中央選舉局英語Permanent Electoral Authority (Romania)提交參選申請,但兩天後即遭駁回,喬治斯庫上訴後也遭憲法法庭駁回,這起事件引發新一輪的抗議行動英語2024–2025 Romanian election annulment protests[12][13]

隨後,3月14日,團結聯盟黨魁喬治·西米翁波蘭前總理馬泰烏什·莫拉維茨基的陪同下,親自前往中央選舉局遞交參選申請。[14]他共收集了604,000個簽名,遠超最低門檻的200,000個。[15]中央選舉局於次日批准了他的候選資格,[16] 而這一天也是候選人登記的最後期限。西米翁表示:「我們已通過中央選舉局,現在看看我們是否能通過憲法法院英語Constitutional Court of Romania,讓民主回歸。」[17]隔日,憲法法院正式確認了他的候選資格,以及尼庫紹爾·達恩維克托·蓬塔的候選資格。[18]

Remove ads

選舉日期

Thumb
比利時的投票地點、旅遊和計程車英語Tour & Taxis公告

首輪投票的日期曾被推測為2025年3月23日,而次輪投票會於4月6日舉行。然而,截至2025年1月8日,這些日期已不再適用,因為根據羅馬尼亞總統選舉法,從宣布選舉之日到選舉日間必須至少有75天。然而,2025年1月8日,聯合政府確定選舉日期。第一輪選舉定於2025年5月4日舉行,第二輪選舉則在兩週後5月18日舉行。[19][20]

更多信息 日期, 事件 ...
Remove ads

候選人

Thumb
青年黨黨魁加夫里勒與喬治斯庫和團結聯盟黨魁西米翁同台。

中央選舉局英語Permanent Electoral Authority (Romania)於2025年2月21日正式成立。[22] 登記選舉聯盟的截止日期為2025年2月23日。至截止日為止,僅有一個選舉聯盟完成登記,即由執政黨社民黨自由黨以及匈牙利聯盟英語Democratic Alliance of Hungarians in Romania組成的「羅馬尼亞國家聯盟英語National Coalition for Romania」(以下簡稱國家聯盟)。[23]

有意參選總統者可自2月23日後開始蒐集支持連署,最低需達20萬份。候選人申請登記的截止時間為2025年3月15日晚上11時59分59秒。所有經中央選舉局審核通過的候選人,尚須經憲法法院英語Constitutional Court of Romania進一步審查。

2025年3月19日,青年黨黨魁加夫里勒宣布退出總統選舉,並表態支持團結聯盟黨魁西米翁[24]隔日,官方公布了最終候選人名單,共11人。[25]3月22日,經由抽籤決定選票上的排列順序,西米翁獲得第一位,而達恩則排在最後。[26][27]

更多信息 姓名, 出生日期/地點 ...
Remove ads

立場

政黨

國際

政治人物

國內

更多信息 人物, 職位 ...

國外

候選人

更多信息 候選人名單, 第一輪得票率 ...

競選過程

在2025年1月至3月期間,達恩Meta平台上的前期競選宣傳支出為214,000歐元,安東內斯庫為140,600歐元,蓬塔為72,000歐元,西米翁為54,000歐元,而拉斯科尼則為19,400歐元。[76]

達恩於3月29日表示,在總統選舉正式開跑前,他已透過捐款籌得270萬列伊(約合54萬歐元),其中僅兩位企業人士就提供了131萬列伊(約合26.2萬歐元)的資金支持。之後社民黨指出,達恩依法必須公開所有捐款金額超過40,500列伊的贊助者姓名。[77][78][79]達恩對此反問:「究竟有多少公帑已經被用於安東內斯庫的前期競選活動?」[80]

對於2025年5月4日的第一輪總統選舉,選舉活動於4月4日00:00開始,並於5月3日07:00結束。[81]

選舉活動

  • 4月7日:安東內斯庫宣布一項法案,旨在廢除特別退休金制度,並將法官的退休年齡提高至65歲。[83]最高司法委員會對此提出批評,指責該法案在制定過程中缺乏透明度,並指出其未被徵詢意見。[84][85]
  • 4月8日:一場價值數萬歐元、支持蓬塔且專注於攻擊對手的社群媒體宣傳活動被媒體揭露。[86]蓬塔否認與該活動有關,聲稱他僅管理自己的個人頁面。該活動隨後被通報至中央選舉局。[87]
同日,匈牙利聯盟英語Democratic Alliance of Hungarians in Romania黨魁凱萊門·胡諾爾英語Hunor Kelemen表示,若安東內斯庫未能勝選,政府將進行更替。[88]
美國駐東歐部隊可能撤軍的議題,成為選戰焦點之一。[89]美國國防部長皮特·赫格塞斯對長期駐軍表達疑慮後,美軍將領克里斯多福·卡沃利則主張維持現行部署。[90]而歐洲盟國則呼籲逐步減少駐軍規模。[91]
代理總統博洛讓提議於科特羅切尼宮舉辦選舉辯論,該提案已獲達恩、拉斯科尼、安東內斯庫、蓬塔與西米翁等候選人接受,辯論於4月28日由Digi24電視台英語Digi24轉播。[92][93][94]另一場辯論則預定於4月29日舉行,由羅馬尼亞電視台播出,所有候選人都確認出席。[95]
  • 4月9日:團結聯盟共同創辦人克勞迪烏·特爾濟烏羅馬尼亞語Claudiu Târziu宣布退出該黨。他表示:「我已與團結聯盟徹底決裂,因為上週起,這個政黨已被西米翁所取代。」[96]辭職後,特爾濟烏更直言:「西米翁是團結聯盟黨內的獨裁者,我不認為他是一位合格的黨魁,更無法想像他能領導羅馬尼亞。」[97]
同日,Expert Forum發布一份報告,揭露各政黨在4月9日之前的前期宣傳支出情況。儘管團結聯盟仍為在Meta平台上投放最多廣告的政黨,但在總開支方面則次於達恩。此外,團結聯盟也是在Google平台上透過長年知名的新聞網站網絡投入最大金額的政黨。[98][99]
此外,拯救聯盟英語Save Romania Union決定撤回對黨魁拉斯科尼的支持,認為其已無機會進入第二輪投票,並宣布改為支持該黨創辦人達恩。[100][101]然而,拉斯科尼拒絕退選,並揚言訴諸法律。[102]
與此同時,安東內斯庫正式公開宣布參選。[103]代理總統博洛讓以國家元首身份出席該活動,引發輿論關注,[104]其行為受到安東內斯庫及自由黨為其辯護。[105][106]
同日,蓬塔一則涉及將羅馬尼亞村莊與領土蓄意淹沒以圖利貝爾格勒的言論亦在公眾間引發強烈反彈。[108]
  • 4月11日:《熱門新聞英語Hotnews》根據中央選舉局文件發表分析報導,指出達恩於選舉活動首週的募資金額僅排名第四,前三名依序為:安東內斯庫(超過2000萬列伊)、蓬塔(逾1000萬列伊)與西米翁。[109]
  • 4月12日:中央選舉局在一份新聞聲明中指出,已接受由團結聯盟提出的檢舉,並裁定要求移除拯救聯盟張貼的部分廣告材料,理由是其涉及為達恩進行選舉宣傳。[110][111]
中央選舉局進一步指出:「只要拯救聯盟仍有候選人參與第一輪投票,該政黨即不得以任何形式為另一位同樣參與本次選舉的候選人進行助選活動。」[112]
對此,拯救聯盟下議院黨團領袖利維烏-約努特·莫斯特亞努羅馬尼亞語Liviu-Ionuț Moșteanu表示,該黨將就此決議提起司法訴訟;眾議院議員克莉絲蒂娜·普魯內英語Cristina Prună則強調,撤回對拉斯科尼支持的決定不具法律效力,因為拯救聯盟全國執行局無權做出此類決議,僅有黨代表大會擁有提名或撤換候選人的權限。[113]
面對外界對言論自由遭審查的質疑,[114]中央選舉局進一步澄清指出,即便為自然人,只要其在社群媒體上的政治性發言具有反覆性或佔有較大比例,也須適當標示其內容為政治宣傳,否則將構成違法,因該類個人亦被視為「政治行為者」。[115]
  • 5月1日:拉斯科尼在其Facebook專頁張貼四張照片,畫面中可見前情報首長弗洛裡安·科爾迪亞羅馬尼亞語Florian Coldea與蓬塔及達恩一同現身。針對此事,蓬塔與達恩迅速回應稱這些圖片為偽造或經過竄改。[116]事實上,早在2024年10月的總統初選期間,拉斯科尼亦曾採取類似手法,發佈時任總統候選人米爾恰·傑瓦訥以色列商人塔爾哈南英語Tal Hanan疑似會晤的照片,後者同樣予以否認。[117][118]拉斯科尼的競選策略明顯聚焦於打擊對手達恩,並積極吸引女性選民支持。[119]

民意調查

Thumb
2024年以來進行的民意調查

執行

Thumb
歐安組織觀察員在布加勒斯特投票站核實投票箱封條

依羅馬尼亞法律規定,公民得於其居住的英語Municipiu英語List of cities and towns in Romania鄉區英語Communes of Romania之指定投票所投票,亦可選擇至該轄區以外的其他投票所,並列入附加名冊。計票過程全程留有錄影紀錄。[120][121]

常設選舉管理局共核准五十三個未隸屬任何政黨的羅馬尼亞組織,參與監察選舉程序;同時亦批准八十七名來自天空新聞台聯合通訊社美聯社路透社法蘭西24BBC等國際媒體的外籍記者入場採訪,並允許一百五十九名來自下列機構的代表進入觀察:[122][123]

更多信息 組織, 類型 ...

選舉結果透過常設選舉管理局網站即時公布,數據來源涵蓋全國 19,943 個投票站。[125]觀察員在投票及計票期間均未發現重大異常。歐安組織議會大會於初步結論中指出,投票程序獲得正面評價,觀察員認為其運作高效、透明且專業。[126][127]然而,聲明同時提及競選過程中存在網路虛假資訊媒體偏見[128]美國聯邦選舉委員會成員崔伊·崔納英語James E. Trainor III對所觀察到的選舉過程予以高度評價,表示所有選票均以紙本投下,計票全程有各政黨監票員在場並錄影存證,以確保透明度。計票結果公布迅速,僅在投票結束數小時內便完成,充分展現程序的簡便性與完整性。[129]

首輪影響

更多信息 各候選人得票率 ...
Thumb
2025年5月8日,達恩和西米翁在歐洲新聞台辯論中。

首輪選舉由候選人團結聯盟黨魁西米翁與現任布加勒斯特市長達恩進入次輪選舉,此次選舉讓社會兩極對立嚴重,前總統特拉揚·伯塞斯庫稱這是讓羅馬尼亞轉向親歐或是親俄的十字路口。[130]

Thumb
時任代理總理克特林·普雷多尤

時任總理喬拉庫在選舉結果公布後辭職,同時宣布社民黨退出執政聯盟,不過,他將繼續擔任社民黨領袖,總理職缺則由內政部長克特林·普雷多尤擔任。他也表示自己和社民黨不會在次輪選舉中支持任何人[131]

上屆總統選舉中進入次輪選舉的拉斯科尼此次得票率只得2.68%,她在選後宣布辭去拯救聯盟英語Save Romania Union主席。[132]

西米翁在首輪選舉中的勝利帶來了顯著的經濟影響。布加勒斯特證券交易所出現大幅下跌,羅馬尼亞國家銀行亦動用超過20億歐元干預市場,以穩定列伊匯率並防止貶值。[133]前總統特拉揚·伯塞斯古則批評羅馬尼亞僑民英語Romanian diaspora對西米翁的支持,指責多數僑民的態度「不誠實」,並直言:「他們生活在西方,卻對國內的人說:去吧,你們去依附普丁,去找普丁!」[134][135]

西米翁在首輪勝選後,獲得多位歐洲政界人士的祝賀,包括前波蘭總理、現任歐洲保守派和改革主義者黨主席馬泰烏什·莫拉維茨基意大利副總理義大利語Vicepresidente del Consiglio dei ministri della Repubblica Italiana馬泰奧·薩爾維尼,以及法國歐洲議會議員瑪麗詠·馬赫夏[51]

分析

摩爾多瓦分析師伊昂·塔比爾察表示,從過去的行為與言論來看,西米翁可能會對摩爾多瓦與羅馬尼亞的關係英語Moldova–Romania relations造成不可預測的負面影響。他認為,西米翁若當選,摩爾多瓦恐怕會失去羅馬尼亞的支持,甚至可能影響其邁向歐洲整合的進程。他補充,羅馬尼亞也將失去其在歐盟中作為摩爾多瓦「守護者」的形象。

而分析師米哈埃拉·西雷察努則指出,考慮到西米翁遭摩爾多瓦禁止入境至2028年,兩國間的關係恐將更加緊張。兩位分析師一致認為,由達恩當選對摩羅關係將更為有利。[136]

BBC中歐記者尼克·索普英語Nick Thorpe報導,許多在作廢選舉中支持喬治斯庫的選民,似乎已轉而支持西米翁,兩人也出現了合作跡象。他補充,第二輪投票中,西米翁還可能吸引支持得票第四的前總理維克多·蓬塔的選民。蓬塔是已退休的社民黨成員,主打「羅馬尼亞優先」的競選口號。[137]

選舉結果

首輪選舉得票率

  喬治·西米翁(40.96%)
  尼庫紹爾·達恩(20.99%)
  克林·安東內斯庫(20.07%)
  維克托·蓬塔(13.04%)
  拉維尼亞·桑德魯英語Lavinia Șandru(0.64%)
  丹尼爾·富內留英語Daniel Funeriu(0.53%)
  克里斯蒂安·特赫斯羅馬尼亞語Cristian Terheș(0.39%)
  塞巴斯蒂安·波佩斯庫羅馬尼亞語Sebastian Popescu(0.28%)
  約翰·揚·巴努羅馬尼亞語John Ion Banu(0.23%)
  西爾維烏·普雷多尤羅馬尼亞語Silviu Predoiu(0.18%)

次輪選舉得票率

  尼庫紹爾·達恩(53.60%)
  喬治·西米翁(46.40%)


更多信息 候選人, 政黨 ...
更多信息 首輪得票率 ...
更多信息 次輪得票率 ...

地區結果

首輪

更多信息 縣, 喬治·西米翁 ...
更多信息 選民人口統計, 人口統計 ...

次輪

更多信息 縣, 尼庫紹爾·達恩 ...
更多信息 選民人口統計, 人口統計 ...

次輪影響

Thumb
歐洲僑民投票排名第一的國家:

次輪選舉被認為是羅馬尼亞脫離共產統治以來最重要的一次,讓海外僑民與都市選民投票率上升,海外僑民投票數為史上最高。[130]

在第二輪投票當日,羅馬尼亞外交部發言人安德烈·策爾尼亞譴責俄羅斯在選舉期間進行干預。他指出,一場透過Telegram與其他社群媒體平台發起的虛假資訊活動正在試圖影響選舉過程。對此,他表示,羅馬尼亞當局早已預見並查證此類虛假訊息的存在,並證實其內容不實。

外交部表示,此一情勢令人憂心,因其似乎旨在削弱公民對民主制度與程序的信任。此外,羅馬尼亞內政部也指出,一段在TikTok上流傳的影片聲稱,駐紮於北約欣庫訓練中心的法國部隊秘密穿著羅馬尼亞憲兵制服,意圖介入國內事務。對此,內政部澄清該消息純屬虛構與錯誤資訊。[146]

西米翁曾在Facebook上過早宣佈勝選,發文稱:「我贏了!我是羅馬尼亞的新總統,我要把權力交還給羅馬尼亞人民!」[147] 隨後,他承認敗選,並表示:「我要祝賀我的對手達恩。他贏得了選舉,這是羅馬尼亞人民的意志。」[148][149]然而兩天後,西米翁又要求宣布選舉無效,理由是「受到國家與非國家行為體的外部干預」,並將其與法院先前以俄羅斯干預為由而取消2024年12月選舉的案例相比,稱此次選舉是一場「鬧劇」。[150]

另一方面,選舉落幕的翌日,達恩與時任代理總統博洛讓舉行了關鍵會晤。達恩在會後宣示,他希望籌組一個由親歐政黨組成的廣泛聯合內閣──涵蓋社民黨自由黨拯救聯盟英語Save Romania Union匈牙利聯盟英語Democratic Alliance of Hungarians in Romania少數民族聯盟英語Romanian ethnic minority parties,並明確提出博洛讓為總理人選。[130]

Telegram創辦人帕維爾·杜洛夫於5月18日聲稱,他在2025年春季於法國遭受壓力,要求其在2025年5月總統選舉期間刪除某些「保守派」訊息。[151] [152] 對此,法國外交部發表聲明正式否認。[153] 隨後,杜洛夫進一步點名法國對外安全總局局長尼古拉·勒納英語Nicolas Lerner,指控其要求進行審查。不過,杜洛夫並未提供任何證據來支持上述指控。[154]

2025年5月21日,青年黨共有21位眾議員中的7人及7位參議員中的5人宣布退出該黨。此舉使該黨在參議院的議會黨團成員數量低於法定最低門檻,導致其議會黨團被迫解散。[155][156]

團結聯盟於2025年5月26日發表聲明,聲稱法國對外安全總局長勒納曾在第二輪選舉前「秘密」前往羅馬尼亞。[157]但此一假消息隨即遭羅馬尼亞對外情報局英語Foreign Intelligence Service (Romania)及法國對外安全總局駁斥,認為這是「操縱與散布虛假資訊的企圖」。[158][149][152]

在此之前的5月22日,憲法法院已駁回西米翁的訴求,維持原有選舉結果,並確認達恩的勝選。[159] 達恩於5月26日在羅馬尼亞國會正式宣誓就職。[160]

分析

分析人士將達恩在第二輪選舉中出人意料的勝利歸因於較高的投票率。城市選民、女性以及少數族裔以大幅差距支持丹而非西米翁。[161][162]達恩在羅馬尼亞龐大的匈牙利族群中表現尤佳,儘管匈牙利總理歐爾班·維克多在第二輪公開支持西米翁,但該社群因對西米翁的民族主義言論心存疑慮,仍選擇投票支持達恩。[163][162]

歐爾班的背書在匈牙利國內及僑民中反響不佳。[164]紐約時報》專欄作家安德魯·希金斯評論,達恩的勝利顯示選民「希望在激烈分化的政治陣營之間尋找一條中間道路」;而大西洋理事會則認為,達恩受惠於其與執政政府保持距離,「羅馬尼亞人投票支持的是歐洲與民主,而非民族主義,但同時也表達了對改變的渴望」。[165][166]

政治分析人士、同時也是團結聯盟參議院領袖的佩特里肖爾·佩尤英語Petrișor Peiu則將結果歸因於達恩的有效動員,以及團結聯盟一些「欠缺靈感」的決策。[167]

國際反應

國家

機構

Thumb
歐洲議會議長蘿伯塔·梅措拉訪問羅馬尼亞並與總統達恩見面

就職典禮

Thumb
現任總統尼庫紹爾·達恩的官方相像

5月26日,羅馬尼亞總統就職典禮在科特羅切尼宮舉行。達恩在就職演說中表示,羅馬尼亞國家需要「根本性的改變」,並對其制度施加「正向的壓力」以推動改革,並承諾解決羅馬尼亞的經濟問題,同時也承認「羅馬尼亞政府的支出超出了其承受能力」。他還承諾要成為一位「傾聽社會聲音」的總統。達恩也強調,將支持設立一個保障基金以促進羅馬尼亞對摩爾多瓦的投資,並推動文化與學術交流的擴展。[202][203]

政府組成

達恩上任最初數週的主要特徵是政府組閣談判。在競選期間,達恩曾支持博洛讓出任總理。然而,社民黨代理黨魁索林·葛林多努則主張,由於社民黨是擬議聯合政府中最大政黨,應該由其掌握總理職位。[13][95]

他建議採取與2021年政治危機英語2021 Romanian political crisis時相似的「輪替制總理」方案,即由自由黨的尼古拉·丘克內閣英語Ciucă Cabinet任期後,交由喬拉庫內閣英語First Ciolacu cabinet的接任安排。然而,達恩反對這一方案,認為應建立一個穩定的政府。[204]

6月12日,《真理報》報導,政府組閣談判日益緊張,並有內部消息洩漏至媒體。[205]至6月15日,記者克里斯蒂安·都鐸·波佩斯庫英語Cristian Tudor Popescu批評社民黨因不接受博洛讓出任總理而使談判陷入僵局。[206][207]新總理任命的最後期限為6月20日,否則政府將失去權力。6月16日,總統達恩暗示將於該週稍後任命博洛讓為總理。[208]

隔日,達恩與社民黨的聯合協議獲得確認,其中規定博洛讓將出任總理,但需於2027年將職位交由社民黨成員接任。[209]博洛讓於6月20日正式被提名,並於三天後在眾議院以301票贊成對9票反對的結果獲得確認。[210][211][212]

註釋

參考文獻

Loading related searches...

Wikiwand - on

Seamless Wikipedia browsing. On steroids.

Remove ads