北約擴張
新国家加入北大西洋公约组织的进程 / 維基百科,自由的 encyclopedia
北約擴張指的是北大西洋公約組織(下稱北約)自1949年成立以來增加成員國的過程,從1949年成立時的12個創始國,目前已擴張至32個成員國,其中多數是冷戰結束後加入的中東歐國家。
身為冷戰時局下的產物,北約是以美國為首的西方國家與蘇聯為首的東方集團國家對抗的主要軍事組織。與此相對,東方集團國家也在1955年組成華沙公約組織。
冷戰結束後,華沙公約組織隨着東方集團的瓦解而解散,其後為了達到限制俄羅斯戰略空間和政治影響,北約沒有隨之解散,但面臨功能轉型的問題,內部也曾辯論是否需要擴張並將東歐部分完成民主化轉型的國家納為成員國。之後北約轉型為區域防禦和域外武力軍事干涉組織,在巴爾幹、中東及阿富汗等地區進行軍事行動,並向歐亞內陸和邊緣地帶繼續擴張。
2022年俄烏戰爭成為了促使部分長年保持中立的歐洲[1]和亞洲國家[2]申請加入北約的催化劑。與俄羅斯領土接鄰長年保持中立的瑞典與芬蘭以自身安全與及俄羅斯對烏克蘭攻勢為鑑,於同年5月申請加入北約[1]並於2023年4月4日[3]和2024年3月7日[4]正式加入。與此同時,韓國為應付主要來自朝鮮以及俄羅斯對烏克蘭的網站攻擊為例,加入北約下屬的網絡防禦組織,成為該組織第一個亞洲成員國[2]。
1990年3月18日東德舉行史上第一次民主選舉之後,東西德立即展開統一談判,最後兩德與第二次世界大戰後佔領德國的四國(美、英、法、蘇)達成《最終解決德國問題條約》,允許統一之後的德國成為完全獨立自主的國家,四個佔領國的特權全部取消。統一的德國繼續留在歐洲共同體(即後來的歐盟)以及北大西洋公約組織,原東德脫離華沙條約組織,以原西德作為兩德統一後的主體。在蘇聯解體後,俄羅斯在東德的駐軍於1994年撤離,而原東德地區亦在最終解決德國問題條約的框架下加入成為無核武地區。
2008年4月在布加勒斯特舉行的北約峰會上,北約盟國一致認為阿爾巴尼亞、克羅地亞和馬其頓符合北約成員資格標準。阿爾巴尼亞和克羅地亞於2009年4月完成了加入程序並成為北約成員國。而馬其頓的部分,一旦找到希臘跟馬其頓雙方都可以接受的馬其頓國名問題解決方案,將發出邀請。亞得里亞海憲章夥伴於2008年9月決定邀請波斯尼亞和黑塞哥維那和黑山加入該憲章。波斯尼亞和黑塞哥維那和黑山在換文後確認並遵守《亞得里亞海憲章》中概述的原則。12月4日,所有亞得里亞海憲章夥伴國簽署了憲章增編,正式歡迎波斯尼亞和黑塞哥維那和黑山。
2008年,布加勒斯特北約峰會作出決定,表示格魯吉亞將來會成為北約成員國。[5]
2008年,烏克蘭申請加入北約。[6][7]同年布加勒斯特北約峰會作出決定,表示烏克蘭將來會成為北約成員國,但具體時間未知。[8]2022年10月31日,烏克蘭總統表示已與捷克總理共同簽署了關於烏克蘭加入北約的聯合聲明。[9]
冷戰期間,瑞典不選擇加入北約,並宣佈奉行和平不結盟、戰爭中立的安全政策。[10]冷戰結束後,瑞典國內曾多次討論是否加入北約,但執政的瑞典社會民主工人黨仍然支持中立不結盟政策,[11]合作夥伴綠色環境黨和左翼黨也有這種偏好,中右翼溫和黨派則主張加入北約。2015年4月一項民意調查顯示,56%的民眾反對加入北約。[12]但受俄羅斯吞併克里米亞影響,反對者比例多年間持續下滑。
2022年俄羅斯入侵烏克蘭戰爭爆發後,俄羅斯外交部發言人威脅瑞典和芬蘭,如果加入北約,將面臨「軍事和政治後果」。2月24日至25日的民意調查顯示,41%的民眾支持加入北約,31%的民眾反對。隨着戰爭進程持續,3月4日民意調查顯示,51%的民眾支持加入北約,這是在民意調查中支持北約的比例首次佔多數。[13]3月10日,瑞典首相瑪格達萊娜·安德松宣佈尋求把軍費開支從目前佔GDP的1.26%增加到北約指導方針的2%,[14]此舉被認為是對俄羅斯入侵烏克蘭的回應。
芬蘭和瑞典分別於2022年5月15日、16日正式申請加入北約。[15][16][17]不過5月13日,土耳其反對瑞典和芬蘭加入北約,土耳其當局指控兩國支持庫爾德工人黨以及葛蘭運動[18]。6月28日,土耳其改變態度,支持瑞典和芬蘭加入北約。[19]7月5日,芬蘭和瑞典簽署加入北約的議定書。[20]2023年1月15日,土耳其總統埃爾多安表示瑞典需要向土耳其引渡約130名恐怖分子,土耳其才會同意瑞典加入北約。瑞典首相表示,這違反了瑞典法律和國際公約。[21]1月17日,土耳其國防部長表示,瑞典和芬蘭沒有滿足土方所提加入北大西洋公約組織的條件。[22]1月23日,土耳其總統表示由於1月21日斯德哥爾摩發生了在土耳其駐瑞典大使館外焚燒《可蘭經》等反土耳其抗議活動,因而土耳其方面不會支持瑞典加入北約。[23][24]1月24日,土耳其方面決定推遲與瑞典和芬蘭舉行的一項旨在解決各方在瑞典和芬蘭申請加入北大西洋公約組織問題上分歧的會議。[25]1月28日,瑞典外交大臣表示,瑞典申請加入北約的進程已暫停[26]。截至此時,只有土耳其和匈牙利國會尚未批准瑞典加入北約。[27]2月2日,來自共和黨和民主黨的美國參議員表示,國會無法支持向土耳其出售價值200億美元的F-16戰鬥機,除非土耳其同意瑞典和芬蘭加入北約。[28]
2023年3月22日,瑞典議會批准瑞典加入北約[29]。
2023年7月10日,土耳其和匈牙利表態支持瑞典加入北約[30]。10月23日,土耳其總統艾爾段簽署瑞典入北約議定書並提交土耳其國民議會批准。[31]
2024年1月23日,土耳其國會表決通過批准瑞典加入北約[32],亦於2天後由總統埃爾多安簽署。[33]
2024年2月26日,匈牙利國會表決通過批准瑞典加入北約[34],亦於3月5日由當日就職的總統舒尤克簽署。[35]
2024年3月7日,匈牙利遞交已簽署的議定書到美國國務院,完成所有成員國批准議定書的程序。瑞典從此正式成為第32個成員國。
2023年4月28日,塞爾維亞總統武契奇表示,只要他還是總統,塞爾維亞就不會加入北約。[36]
- South Korea becomes first Asian member of NATO cyber research centre. ZDNet. [2022-06-13]. (原始內容存檔於2022-07-12) (英語).
- NATO. Finland joins NATO as 31st Ally. NATO. [2024-03-08] (英語).
- NATO. Sweden officially joins NATO. NATO. [2024-03-08] (英語).
- Russia says Georgia war stopped NATO expansion. Reuters. 2011-11-21 [2022-03-22]. (原始內容存檔於2020-12-17) (英語).
- Ukraine asks to join NATO membership action plan : Ukraine News by UNIAN. Unian.net. 2008-01-16 [2014-04-04]. (原始內容存檔於2012-02-13) (英語).
- 加入北約組織進展慢 烏克蘭不滿. Rti 中央廣播電臺. [2022-03-14]. (原始內容存檔於2022-05-12) (中文(臺灣)).
- Nato denies Georgia and Ukraine. BBC News. 2008-04-03 [2010-05-26]. (原始內容存檔於2022-06-07) (英語).
- 泽连斯基:乌克兰已与捷克签署关于加入北约的联合声明. [2022-11-02]. (原始內容存檔於2022-11-02).
- Agius 2006,第103–105頁. sfn error: no target: CITEREFAgius2006 (help)
- What price neutrality?. The Economist. 21 June 2014 [5 May 2015]. (原始內容存檔於2017-08-09).
- Holmström, Mikael. DN/Ipsos: Svenskarnas motstånd mot Nato minskar. Dagens Nyheter. 10 January 2021 [11 January 2021]. (原始內容存檔於2021-01-10) (瑞典語).
- Reuters. Majority of Swedes in favour of joining NATO -poll. Reuters. 2022-03-04 [2022-03-04]. (原始內容存檔於2022-03-09) (英語).
- Nyheter, S. V. T.; Stahle, Nils; Schau, Oscar. Regeringen vill ge två procent av BNP till försvaret. SVT Nyheter. 2022-03-10 [2022-03-16]. (原始內容存檔於2022-03-18) (瑞典語).
- 瑞典政府正式决定申请加入北约. [2022-05-17]. (原始內容存檔於2022-05-17).
- 芬兰宣布"历史性"加入北约申请 瑞典紧随其后 北约表示欢迎. [2022-05-16]. (原始內容存檔於2022-06-05).
- 芬兰、瑞典定于5月16日前入北约 俄罗斯:这将破坏欧洲大陆的稳定. 鳳凰衛視. [2022-05-05]. (原始內容存檔於2022-05-05).
- 土耳其反对芬兰瑞典加入北约 白宫:致力厘清立场. [2022-05-15]. (原始內容存檔於2022-05-15).
- 斯托尔滕贝格:土耳其同意支持瑞典和芬兰加入北约. [2022-06-29]. (原始內容存檔於2022-07-03).
- 北约秘书长:瑞典和芬兰7月5日将签署加入北约的议定书. [2022-07-01]. (原始內容存檔於2022-07-02).
- 土耳其要求瑞典向土引渡多名“恐怖分子”以推进其加入北约进程. [2023-01-16]. (原始內容存檔於2023-01-16).
- 多场反土抗议后 埃尔多安警告不能再指望土耳其支持瑞典加入北约. [2023-01-24]. (原始內容存檔於2023-01-27).
- 土耳其总统:不支持瑞典加入北约. [2023-01-24]. (原始內容存檔於2023-01-24).
- 土耳其推迟有关瑞典和芬兰申请加入北约问题的磋商. [2023-01-25]. (原始內容存檔於2023-01-25).
- 瑞典外交大臣:申请加入北约进程已暂停. [2023-01-29]. (原始內容存檔於2023-01-29).
- 外交报复 土耳其对欧美发布旅游警示. [2023-01-29]. (原始內容存檔於2023-01-29).
- 美国国会致力于将向土耳其出售F-16战斗机与其批准瑞典和芬兰加入北约联系起来. [2023-02-04]. (原始內容存檔於2023-02-04).
- 瑞典议会批准该国加入北约-新华网. 新華網_讓新聞離你更近. 2023-03-23 [2023-03-23]. (原始內容存檔於2023-05-30) (中文).
- 北约峰会:土耳其和匈牙利表态支持,瑞典即将成为第32个成员国. BBC News 中文. 2023-07-11 [2023-07-11]. (原始內容存檔於2023-07-30) (中文).
- 土总统签署瑞典入北约议定书 斯托尔滕贝格:我期待欢迎瑞典入盟. rfi. 2023-10-23 [2023-07-11]. (原始內容存檔於2023-10-28) (中文).
- 土耳其议会批准瑞典加入北约-新华网. 新華網_讓新聞離你更近. 2024-01-24 [2024-01-24] (中文).
- 土耳其正式批准瑞典加入北约-新华网. 新華網_讓新聞離你更近. 2024-01-26 [2024-01-26] (中文).
- 匈牙利國會表決批准瑞典加入北約 議案交新任總統舒尤克簽字. 香港01. 2024-02-27 [2024-02-27] (中文).
- Az új államfő első döntése | Köztársaság. www.sandorpalota.hu. [2024-03-07].
- 武契奇称塞尔维亚不会加入北约_威胁_军事组织_自由. 手機搜狐網. 2023-04-29 [2023-04-30].