專區行政公署

專區行政公署，或稱專區行政專員公署、專區行署，是中華人民共和國在1949年至1970年代設立的地方行政管理機構，是省、自治區人民政府的派出機構^[1]，管理縣、自治縣和市^[2]。專區是其對應的行政區，專區行政公署的最高行政長官稱為「行政專員」。

歷史

中華民國大陸時期，各省設立行政督察區，「行政督察專員公署」（專署）為行政督察區的行政管理機構。最高行政長官稱為「行政督察專員」，簡稱「行署專員」。

1949年中華人民共和國成立後，將「行政督察區」改設「專區行政公署」，簡稱「專署」，成為「專區」的行政機構。1950年1月，政務院通過的《省人民政府組織通則》，第13條規定：「各省得根據需要劃為若干專員區，各設專員一人，並得設副專員一至二人。專員公署為省人民政府委員會之派出機關。」有研究者指出，由於法律不完善、定位問題，專員區公署在日常行政中存在種種問題。1958年，伴隨着大躍進，中央政府首次向地方分權，權力下放。專署由此擴權^[a]。

1970年代，各專區改為「地區」，設立「地區行政公署」。

參考文獻