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深層政府
廣泛流傳於美國的陰謀論 来自维基百科，自由的百科全书
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深層政府（英語：Deep state，又譯為深國、深國論、深層集團、暗黑帝國、國中之國、陰森國度、暗勢力[1]）泛指並非經過民選而是由政府官僚、公務員、軍事工業複合體、金融業、財團、情報機構所組成，為保護其既得利益在幕後真正實際控制國家的集團[2][3][4]。語源來自土耳其語「Derin devlet」，指鄂圖曼帝國垮台前就存在的秘密政治社團；後來被陰謀論者引用，指的是國家中的國家、政府中的政府。早期研究者以影子政府形容，有時是「新世界秩序」的同義詞。近年來在美國已成為政治學術語，意指在美國聯邦政府背後真正的掌權機構，即美國的深層政府[5]。
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組成
雖然特定國家深層政府的組成有所不同，但它們或多或少集中在美國前總統懷特·艾森豪威爾提出的術語「軍事工業複合體」當中，而且情報機構對其運作至關重要[6]。牛津大學將深層政府定義為「政府機構、軍方、金融家或銀行家中有影響力的一群人」，它們的確存在，秘密操縱或控制政府的國內外政策。深層政府就像暗網一樣，需要特殊授權才能進入瀏覽[7]。它們由以下組成[8]：
政治學中的定義
美國前共和黨議員助理麥可·洛夫格倫在2014年出版了著作《深層政府：憲法的隕落及影子政府的崛起》，他將深層政府定義為「一個混合政府部門、金融巨頭和工業巨頭的集團，它是國家安全和執法機構的混合體：美國國務院、美國國防部、美國國家安全局、中央情報局、聯邦調查局、美國司法部和美國財政部等，其中美國財政部負責資金的流動，以執行國際制裁及其與華爾街的管轄權，即使是司法機構的一部份，即美國外國情報監控法院，也均屬於深層政府。國家安全局和中央情報局的運作不能沒有矽谷支援，它已與國家安全局監測活動建立了實質上的夥伴關係，並由外國情報監控法命令推動。它們能夠有效的控管美國，而無需經過民主，也無須透過正式的政治程序。深層政府是最可見的陰謀、憲政主義的失敗，以及社團主義與全球反恐戰爭的交織」，並表示這個影子政府是以稅收為基礎，不受《美國憲法》制約，也不受白宮的影響，逍遙法外[9]。
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社會觀點
1956年的《權力菁英》一書中，美國社會學家賴特·米爾斯概述了權力的起源及其在美國的發展。米爾斯的結論是，在1920年代時，美國的權力便已經集中在三個主要部門：軍事工業複合體、華爾街和五角大廈。當美國總統懷特·艾森豪威爾提出軍事工業複合體這個術語之後，也曾說深層政府隱藏在明顯的視線，其複雜度遠遠超出軍事工業複合體，米爾斯認為它對美國政治和政府政策的確存在着影響力[10]。聖克勞德州立大學政治系副教授傑森·羅伊斯·林賽在《隱蔽政府》一書中表示，即使事實上沒有一個陰謀議程的存在，深層政府一詞對於了解發達國家國家安全機構的各方面也是有用的，尤其是針對美國。林賽寫道，深層政府從國家安全和情報界獲得權力，在這個領域中，保密就是權力之源[11]。
有學者認為土耳其有自己的深層政府（被認為是反對埃爾多安政府的世俗主義官僚及軍方），使用公然的犯罪行為保持金錢的流動。相比之下，美國的深層政府依賴於銀行家、遊說集團和國防承包商之間的共生關係[12]。
約翰·史密斯（美國前情報官員的化名）在美國思想家撰文表示：「影子戰爭正在進行中，我們不能低估權力菁英們在我們機構中滲透的嚴重程度。這場影子戰爭最重要的成員就是美國國防部[13]。」PJ媒體的行政總裁羅傑·西蒙曾表示：「深層政府是否有涉及暴力事件？或是扶植恐怖組織的行動？很難說，我不想搞成陰謀論。然而，深層政府是個八爪章魚，其觸角遍布各地。最可能的情況是，深層政府將動員其強大的資源來挫敗特朗普，以維護自己的利益[7]。」
參見
參考文獻
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