1979年蘇聯經濟改革

1979年蘇聯經濟改革，又名「改善計劃和加強經濟機制對提高生產效率和提高工作質量的影響」，是由部長理事會主席阿列克謝·柯西金發起的經濟改革。在列昂尼德·勃列日涅夫統治蘇維埃社會主義共和國聯盟期間，蘇聯經濟開始停滯不前；這一時期被歷史學家稱為停滯時代。即使經過柯西金及其門徒的幾次改革嘗試，該國的經濟形勢仍在惡化。與他早期的改革倡議相反，二十六次代表大會表明他的政府將在（1981-1985）期間實施改革。這種情況從未發生過，甚至勃列日涅夫也抱怨改革的實施進展緩慢。一些未完成的改革被一些人視為蘇聯政府提出的最後一項主要的改革前主流改革舉措。

阿列克謝·柯西金（右）於1974年8月22日與羅馬尼亞共產黨領袖尼古拉·齊奧塞斯庫握手

意向

改革由總理阿列克謝·柯西金與中央委員會（CC）和部長理事會共同決定啟動並創立。^[1]改革試圖重申和分離國家和政府部門的經濟職能。為實現這一目標，建立了若干程序，以確保每個部門都能為國家預算做出貢獻。即使該部沒有履行五年計劃，所有部委也都獲得了固定預算。這項改革支持企業從中央政府獲得更多的自主權，並通過賦予其新的原則來擴大各部的權利。^[2]改革試圖通過國家標準委員會引入新的生產指標來提高勞動生產率，^[3]並試圖通過減少各部門設立的部門障礙的影響來解決一些蘇聯的經濟問題。^[4]改革成功地賦予地區當局和蘇維埃共和國更多權力;1981年中央委員會的一項法令對這一發展進行了鞏固。^[5]

履行

1979年的改革試圖改革現有的經濟體制而不進行任何根本性的改變。經濟體系比以前更加集中。某些部門計劃經濟的有效性有所改善，但還不足以挽救蘇聯的經濟停滯。改革的主要目標之一是改善資源和投資的分配，由於「部門主義」和「區域主義」，資源和投資一直被忽視。另一個優先事項是消除「區域主義」對五年計劃的影響。^[6]

1965年蘇聯經濟改革試圖改善生產的產品質量，但收效甚微。在1979年的改革中，柯西金試圖取代計劃經濟中「其制高點」的總產出，並制定了對稀有和優質商品的新規定。^[7]1979年蘇聯當局將資本投資視為一個非常嚴重的問題， 最高蘇維埃主席團主席列昂尼德·勃列日涅夫和科西金總理聲稱，只有提高勞動生產率才能有助於發展技術更先進的蘇維埃共和國的經濟，如愛沙尼亞蘇維埃社會主義者共和國（ESSR）。^[8]當柯西金在1980年去世時，他的繼任者吉洪諾夫幾乎放棄了改革。^[9]勃列日涅夫告訴第二十六次代表大會，改革的實施進展緩慢。^[10]吉洪諾夫在第二十六次代表大會發言時告訴與會代表，部分改革將在「十一五」期間（1981-1985）實施。^[11]