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不丹

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座標27°30′51″N 90°26′01″E / 27.514162°N 90.433601°E / 27.514162; 90.433601

不丹王國
འབྲུག་རྒྱལ་ཁབ་宗喀語
國歌:འབྲུག་ཙན་དན་
雷龍王國
夾在中國西藏和印度東北邦之間的不丹
首都
及最大城市
辛布
27°28.0′N 89°38.5′E / 27.4667°N 89.6417°E / 27.4667; 89.6417
官方語言宗喀語
宗教74.8% 佛教 (國教)
22.6% 印度教
1.9% 苯教等原始信仰
0.5% 基督教
0.4% 伊斯蘭教
0.2% 其他
政府單一制 君主立憲制
• 國王
吉格梅·凱薩爾·納姆耶爾·旺楚克
• 首相
洛追·才讓
立法機構議會
國家委員會
國民議會
成立
• 不丹統一
17世紀初
• 旺楚克王朝開始
1907年12月17日
1949年8月8日
• 加入聯合國
1971年9月21日
• 通過憲法民主化
2008年7月18日
面積
• 總計
38,394平方公里(133rd
• 水域率
1.1%
人口
• 2018年估計
754,388[1][2]165th
• 2017年普查
727,145[3]
• 密度
19.3/平方公里(162nd
GDPPPP2018年估計
• 總計
69.89億美元 [4]
• 人均
8,833美元[4]115th
GDP(國際匯率)2018年估計
• 總計
24.75億美元[4]
• 人均
3,128美元[4]130th
堅尼系數0.374[5](2017年)
人類發展指數 0.617[6](2018年)
 · 134th
貨幣努爾特魯姆BTN
時區UTC+06不丹時間
行駛方位靠左行駛
電話區號+975
ISO 3166碼BT
互聯網頂級域.bt

不丹王國宗喀語འབྲུག་ཡུལ་威利druk yul藏語འབྲུག་ཡུལ་藏語拼音Zhugyü威利vBrug-yul),通稱不丹,清朝史籍稱布魯克巴[7][8] ,是位於中國印度之間喜馬拉雅山脈東段南坡的一個南亞內陸國。不丹西接印度的錫金邦,與尼泊爾相隔,南部與印度的西孟加拉邦阿薩姆邦接壤。不丹的首都及最大城市為辛布。在宗喀語中,不丹被稱為「主克域」,意為之地。「不丹」一名來自梵語भोट-अन्त」(IAST轉寫Bhoṭa-anta)一詞的轉寫,意思是「吐蕃的邊陲」,暗示不丹是位於西藏文化能夠傳遞的最南端[9][10]。不丹人來源於古代西藏人,跟藏族同源的門巴族是現在最接近不丹族的民族。

歷史

  • 不丹在8世紀的時候成為吐蕃的一個部落,在元朝受到宣政院的管轄,直到清朝後才獨立出去。
  • 1616年西藏的夏宗阿旺朗傑(Shabdrung Ngawang Namgyal,1594~1651)在統一了不丹後,又利用不丹的地利人和,先後五次打敗了格魯派,終於在不丹立足。夏宗阿旺朗傑奠定了現代不丹的領土、民族和宗教的基礎。
  • 西藏與不丹的宗藩關係在十八世紀頗羅鼐掌政西藏的時期確立。清朝政府雖然統治西藏,但未將不丹納入屬國,並允許西藏擁有自己的附庸。[11]
  • 1772年遭英國入侵。
  • 1865年英國強迫不丹簽訂《辛楚拉條約》,被迫割讓2000平方公里土地。
  • 1907年,烏顏·旺楚克廢除德布王,自任國王,建立不丹王國,實際上是英國的保護國。由於在英國的保護之下並無外交權利,在印度獨立後,其保護國也由英國轉移為印度。
  • 1910年1月英國同不丹簽訂《普那卡條約》,規定不丹在對外事務上受英國指導。印度獨立後於1949年8月同不丹簽訂《永久和平與友好條約》,規定不丹在對外事務上受印度指導。印度不僅可以作為其宗主國有權干涉其外交,亦在其國內有駐軍。
  • 1971年不丹在印度允許下加入聯合國,1972年第四代國王吉格梅·辛格·旺楚克繼承王位,繼續奉行和印度的密切關係。
  • 2006年,吉格梅·辛格·旺楚克把王位讓位予其子 - 現任國王吉格梅·凱薩爾·納姆耶爾·旺楚克。。
  • 2007年,不丹同印度簽署修訂的《不印友好條約》,不丹推行憲政改革,由君主專制君主立憲制過渡。
  • 2008年3月24日,不丹迎來首次多黨選舉,直接選舉國民議會議員,4月在此基礎上產生首個民選政府,但國王仍維持較大影響力。
  • 2013年,不丹舉行第二次大選,人民民主黨獲勝,首次實現執政黨輪替。

政治

位於中央區普那卡的宗堡
位於中央區普那卡的宗堡

不丹議會分為國家委員會國民議會,全國委員會有25個議席,20席由民選產生,其餘由國王任命,全國委員會成員不得是政黨成員;國民議會成員則可以由政黨人士出任。兩院候選人都必須是大學學歷。

  • 2006年1月18日,國王吉格梅·辛格·旺楚克宣佈於2008年首度舉行全國大選,依照議會制選出新政府,成為議會制國家。
  • 2006年12月14日,國王吉格梅·辛格·旺楚克將王位傳予王儲吉格梅·凱薩爾·納姆耶爾·旺楚克[12]
  • 2007年12月31日,不丹舉行首次上議院選舉,選民從48名候選人中選出20名上議會議員。
  • 2008年3月24日,不丹迎來其歷史上的首次多黨選舉,直接選舉國民議會議員,並在此基礎上產生首個民選政府[13]。選舉結束後不丹由君主制轉變為君主立憲制[14][15][16]。雖然國王仍是國家元首,但行政權已歸總理和內閣。國會除擁有立法權外,只要2/3國會議員通過,便可以彈劾國王。雖然國會可彈劾國王,但觀察家指出,不丹國王仍掌握較大實權。和王室關係密切的不丹和平與繁榮黨贏得壓倒性勝利,47個議席中贏得45個,而比較草根的人民民主黨則大敗。不丹聯合黨由前總理桑格乃杜領導,他的姐妹全部是王后。
  • 2013年,不丹舉行第二次國民議會選舉,原來在野的人民民主黨獲勝,該黨在國民議會47個席位中取得32個席位,首次實現執政黨輪替。
  • 2018年,不丹舉行第三次國民議會選舉,原來在野的不丹聯合黨獲勝,該黨在國民議會47個席位中取得30個席位,第二次實現執政黨輪替。

軍事

不丹有1.6萬人的常備軍,軍費佔GDP的1.8%,比例高於日本、德國、意大利等,但總金額不大,大致上由印度提供訓練支持,2002年曾參與印度剿滅阿薩姆聯合解放陣線波多蘭民族民主陣線的分離主義武裝,但未完全成功。至今該地區的叛亂軍還是活躍。裝備為10架米-8直升機以在山區作戰,另有少量蘇聯BTR-60裝甲車,其餘人配備步兵輕武器。

外交

不丹目前與52個國家建立了外交關係。不丹受到印度的制約,因此在與其他國家發展外交關係的同時需要顧及印度的態度。不丹與五個聯合國安理會常任理事國均無外交關係。

不丹是世界上唯一既沒有與中華人民共和國建交,也沒有與中華民國建交的聯合國會員國,也是中華人民共和國鄰國中唯一沒有與其建交的國家。但在1971年10月的聯合國大會2758號決議案之中,投贊成票使中華人民共和國取代中華民國在聯合國的中國代表權,並且承認中華人民共和國。2012年6月21日上午,中國總理溫家寶里約熱內盧會見不丹首相吉格梅·廷里時表示,中國奉行「與鄰為善、以鄰為伴」的周邊外交方針,願在和平共處五項原則基礎上,與不丹建立正式外交關係,早日劃定兩國邊界、加強各領域交流、推動中不關係邁上新台階。[17]

在1988年,曾經因為推行同化政策,強制國內居民使用不丹語,穿不丹服飾,信藏傳佛教,這導致與國內的尼泊爾裔洛昌人發生了衝突。尼泊爾人不依不丹政府。1990年,不丹國王政府對尼泊爾人實施種族清洗,把部分尼泊爾人趕到尼泊爾,使兩國關係大為緊張。

因受制於種種原因,不丹是印度的衛星國。不丹對外之一切事務由印度政府指導,而印度在不丹境內亦有駐軍。例如不丹政府在與中國邊境上設立的邊防軍營中,除了有不丹本土的軍人外,還有印度軍人協同駐守。

人權

1990年代初期被不丹政府驅逐至尼泊爾的洛昌族難民
1990年代初期被不丹政府驅逐至尼泊爾的洛昌族難民

1990年代,不丹政府實施種族清洗政策,將國內大部分洛昌族居民驅逐至境外(主要是尼泊爾),多達全國人口的五分之一[18][19]。這一做法激發了洛昌人廢除絕對君主制,建立代議制政府的政治願望。許多洛昌族持不同政見者被逮捕、驅逐、沒收財產[20]。當時,不丹騷亂頻繁且不斷升級,後來政府動用不丹安全部隊進行鎮壓並驅逐了更多的人。據聯合國難民事務署統計,截止2008年,居住在尼泊爾東部難民營的不丹難民超過107,000人[19]。在難民營居住多年以後,不少難民開始向加拿大挪威英國澳大利亞美國等國申請難民身份,以便移居該國。2008年-2012年,美國承認了60,773名不丹人的難民身份[21]

由於尼泊爾政府不允許該國境內的不丹難民成為尼泊爾公民,因此這些人淪為無國籍人,沒有身份權和投票權[22]。另外,不丹政府聲稱這些難民成立的政黨為非法和恐怖主義組織。人權團體聲稱,不丹政府干預公民的個人生活,要求所有居民,包括少數民族,在公共場所必須身着多數族群的傳統服裝。不丹政府在佛寺、政府、學校、官方機構以及公共活動中都實行着嚴厲的法律措施[22]

目前,不丹政府和境內的反政府武裝(主要是不丹共產黨(馬列毛)領導的不丹猛虎力量)衝突不斷。這些反政府武裝曾向政府提出實行土地改革、男女平權、政治民主等要求,但遭到政府拒絕並被宣佈為非法團體。現在,反政府武裝致力於運用武力推翻不丹的君主制政權[23]

經濟

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王家審計署
王家審計署
泰姬扎西大酒店
泰姬扎西大酒店
努爾特魯姆是不丹的貨幣
努爾特魯姆是不丹的貨幣

不丹是最不發達國家之一。2007年,不丹人均國民生產總值(GNP per capita)為1400美元。當地最大收入是售賣水力發電的電力予印度,據聯合國2004年的全球人類發展指數報告,不丹在192個國家中位居134位,經濟相對落後。

不過近年來因全球化衝擊,國民開始購買進口產品以及人口移往都市,人民無法自給自足使政府財政壓力提升,進而使失業率提高。

礦石有白雲石石墨等。森林覆蓋率72%。名木花草聞名於世,主要樹種有菩提樹橡樹松樹。工業以生產日用品和食物加工的小型企業為主。農業和林業為經濟主導,74%就業人口從事於農、牧、林業。農產品以每年一獲之稻米玉米小麥等為主。

水力發電是經濟重要組成部分,約72%水力所產電力售予印度。[24]

旅遊業是另一個重要經濟支柱。不丹過往是與世隔絕,1974年才開放外國人入境,國內現時有超過150家旅行代理商。儘管不丹對旅客並無限額,但觀光客只能參加受政府嚴密監督的觀光行程,3人或以上的團體逗留每人每天要交200美元的稅項,以保護不丹的自然環境及古老文化。[25][26]

公路長3000公里。氂牛為重要運輸工具。主要外貿對象和國防援助國是印度

不丹也是世界上最後一個開放電視與網絡的國家。

地理

  • 不丹地圖
    不丹地圖
  • 行政分區
    行政分區
  • 衛星圖2002年4月
    衛星圖2002年4月
羚牛是不丹的國獸
羚牛是不丹的國獸

不丹位於亞洲南部,是喜馬拉雅山東段南坡的內陸國家,西北部、北部與中國接壤,西部、南部和東部分別與印度錫金邦西孟加拉邦阿魯納恰爾邦交界。

該國內陸山國,地勢北高南低;北部山區氣候寒冷,高山終年積雪,中部河谷地帶氣候較溫和,南部森林密佈,丘陵平原屬濕潤的亞熱帶氣候,地理上屬南亞區域。全國森林覆蓋率為72%,為南亞第一。國內最高山峰為位於中國和不丹的邊境地區的干卡本森峰海拔7570米。

行政區劃

全國劃分為西方區、中央區、南方區和東方區4個行政大區,行政區下設宗,全國共被劃分為20個宗。

主要城市

人口

不丹人口831,920(2020年人口數據統計網)[27]。是世界上人口密度最小的國家之一。 其中,不丹男性佔53%,女性佔比47%。

不丹的民族可分為三大類[28]

  • 沙爾喬普人(འབྲུག་པ),居住在不丹東部的原住民;
  • 噶隆人(འབྲུག་པ),大部分都居住在不丹西部,是9世紀藏族移民的後裔。
  • 洛沙姆帕人(ल्होत्साम्पा),或譯洛昌人。19世紀末期移居不丹。洛沙姆帕(意為南不丹人)是說尼泊爾語的民族。

宗喀語英語為官方用語,尼泊爾洛昌人尼泊爾語宗喀語與藏語關係密切。不丹是一個全民信教的宗教國家,國教是藏傳佛教,主要教派是竹巴噶舉派,另有25%信奉印度教。最早的寺廟建於637年。印度教徒主要在不丹南部,有濕婆派毗濕奴派性力派,也有印度教寺廟在辛布。不丹還有苯教,但大部分已經被藏傳佛教寧瑪派吸收。

宗教

不丹宗教
宗教 百分比
佛教
  
76%
印度教
  
23%
其他
  
1%

不丹將藏傳佛教定為國教。據估計,密宗的藏傳佛教佔國家宗教的2/3,不丹人口的3/4。另有約1/4到1/3人口是印度教的信徒,而其他宗教只佔不到1%的人口。根據2008年憲法,保證宗教信仰自由的原則,但是政府已限制非佛教的傳教活動,禁止進入該國的非佛教傳教士,限制建設非佛教的宗教建築,和限制慶典一些非佛教的宗教節日。

根據不丹目前的憲政框架,宗教信仰自由是保證,但是憲法限制由宗教界人士改變宗教信仰的政治活動。禁止基於政治的宗教活動。

在公元7世紀佛教傳入不丹。到了吐蕃松贊干布(627-49年在位)的時候,佛教在不丹流傳,松贊干布責令建造兩個佛教寺廟,位於不丹中心布姆唐和在帕羅河谷的崎楚(Kyichu,帕羅附近)。

文化

鋪設柏油的工程
鋪設柏油的工程

國內教育、醫療等社會服務都是免費的。為了保留傳統文化,民眾上班、上學必須穿着傳統服裝:男人穿「幗」(Gho,連身及膝短袍),女人穿「旗拉」(Kira,連身長裙和薄外套);所有建築也得依照傳統形式搭建,不論是醫院、銀行、學校或是住家,也不論用的材質是泥土還是鋼筋水泥,必須遵循傳統的風格。雖然該國仍維持傳統古國的模樣但至今境內還沒有被聯合國認定的世界遺產。射箭是不丹的國術。

不丹曾經在英國萊斯特大學自辦的「世界快樂地圖」(World Map of Happiness)獲得排名第八[29]。但之後排名一路下滑,於聯合國2016年世界快樂報告中不丹排名84,輸於利比亞、菲律賓、阿爾及利亞,引起外界開始質疑之前不丹的快樂王國形象是建立在嚴格政教合一體制下的媒體管制與社會管制,造成群眾沒有與外界的比較心理,而一旦外界訊息開始大量進入就會瓦解這一假象[30]

2004年12月17日,不丹政府宣佈全國禁煙令,這是世界上第一個全面禁煙令。居民不准在公共場所抽煙,也不准在任何戶外地點抽煙。本地商店不准賣任何煙草產品,違反者每次罰款225美元以上,多次違反者可能被吊銷商業執照。無法戒除煙癮的居民可以自己進口香煙,交100%的進口稅。按政府估計,全國只有1%左右人口抽煙。[31]

政府禁止人民私自砍樹、打獵和採礦,甚至使用塑膠袋。這是王室政策的大前提:絕不犧牲自然環境以成全經濟發展(因此不丹也沒印刷業)。

婚姻

儘管於1980年頒佈《婚姻法》限定一夫一妻制,但因為傳統習俗及歷史關係,不丹仍是少數可實行一妻多夫一夫多妻的國家,只要雙方自願就可以。[32]

不丹政府雖然沒有阻止國人與異國人士通婚,但對於異國通婚法律相當嚴苛,根據不丹婚姻法,與外籍人士結婚的不丹人將在婚後失去國民福利,當中包括不再獲得政府的貨款、創業資金、土地和牲口,若是公務人員,他們就只能停留在當下的等級,從此不能獲得晉升,若是外交官員和國防工作者,必須得呈辭或被辭退。即使有不丹人願意犧牲國民福利,結婚的申請和手續也相當複雜和很難批准,不丹政府會對外籍伴侶拷問歷史,習俗、傳統、語言等,確保該名伴侶充分了解不丹,否則拿不到結婚證書。同時,外籍人士與不丹人結婚後不會自動獲得國籍,而是需要經過一套複雜嚴苛的程序才能申請,再來,外籍伴侶必須遵守不丹的習俗傳統、法律等。外籍伴侶更不能宣揚佛教以外的宗教,伴侶們也會和不丹情人一樣,失去國民的福利。[33]

街頭兒童
街頭兒童

媒體

國營的不丹廣播公司是法定國內唯一[來源請求]的電台和電視服務供應商。

《昆色爾》為不丹國家報紙,並在互聯網上更新。2006年,兩份私人報紙《不丹時報》和《不丹觀察家報》開始發行。另有《德魯克·洛塞爾》季刊,用宗喀、英語和尼泊爾語出版。[34]

另有一家網絡公司Druknet。

參考文獻

  1. ^ "World Population prospects – Population division". population.un.org. 聯合國經濟和社會事務部英語United Nations Department of Economic and Social Affairs人口司. [2019-11-09]. 
  2. ^ "Overall total population" – World Population Prospects: The 2019 Revision (xslx). population.un.org (custom data acquired via website). 聯合國經濟和社會事務部英語United Nations Department of Economic and Social Affairs人口司. [2019-11-09]. 
  3. ^ Bhutan. Citypopulation.de. [7 May 2019]. 
  4. ^ 4.0 4.1 4.2 4.3 Butan. International Monetary Fund. 
  5. ^ Gini Index. World Bank. [22 September 2019]. (原始內容存檔於8 June 2014). 
  6. ^ Human Development Report 2019 (PDF). United Nations Development Programme. 10 December 2019 [10 December 2019]. (原始內容 (PDF)存檔於2017-03-22) (英語). 
  7. ^ 清史稿》的《藩部西藏傳》與《屬國廓爾喀傳》。
  8. ^ 《試論清代西藏與不丹之間的宗藩關係》,周娟,蘭州大學西北少數民族研究中心博士論文,《中國邊疆史地研究》2007年第3期。
  9. ^ Chakravarti, Balaram. A Cultural History of Bhutan 1. Hilltop. 1979: 7. 
  10. ^ Taylor, Isaac. Names and Their Histories; a Handbook of Historical Geography and Topographical Nomenclature. Gale Research Co. (Detroit), 1898. Accessed 24 September 2011.
  11. ^ "試論清代中國西藏地方政府與不丹之間的宗藩關係",周娟、高永久
  12. ^ 傅雙琪,不丹國王宣佈傳位於王儲 頁面存檔備份,存於互聯網檔案館,新華網
  13. ^ 不丹國王自廢君主制. 環球網. [2008-03-24] (中文). 
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  15. ^ 不丹昨天開始告別帝制《南方日報》2008年1月1日. [2013年11月17日]. (原始內容存檔於2013年12月3日). 
  16. ^ 不丹大選君主制告終《蘋果日報 (香港)》2008年1月1日A19 互聯網檔案館存檔,存檔日期2008年01月4日,.
  17. ^ 温家宝:中国愿同不丹建立正式外交关系早日划定两国边界. 國際在線. 2012年6月22日 (中文(簡體)‎). 
  18. ^ Family Portrait of Bhutan Nepalis in USA. The Week Republica. 15 April 2011 [19 April 2011]. (原始內容存檔於11 五月 2011). 
  19. ^ 19.0 19.1 Refugees from Bhutan Poised for New Start. UNHCR. 1 February 2008 [19 April 2011]. (原始內容存檔於10 五月 2011). 
  20. ^ Frelick, Bill (3 March 2011) For Bhutan's Refugees, There's no Place Like Home. Human Rights Watch.
  21. ^ Refugee Arrival Data 頁面存檔備份,存於互聯網檔案館. US Department of Health and Human Services, Office of Refugee Resettlement. 17 July 2012. Web. 25 December 2013.
  22. ^ 22.0 22.1 2009 Human Rights Report: Bhutan, U.S. Department of State, 25 February 2009
  23. ^ 不丹反政府组织及武装:现状、趋势及影响. [2014-12-21]. (原始內容存檔於2014-12-21). 
  24. ^ Hydro-Electric Power Projects of Bhutan. 不丹新聞在線. 2005年5月5日. (原始內容存檔於2010年7月6日). 
  25. ^ Bhutan Tourism Policy,Ancient Bhutan Tours & Treks
  26. ^ The way to bhutan,International Tours and Treks Pvt. Ltd., Bhutan
  27. ^ https://countrymeters.info/cn/Bhutan
  28. ^ 不丹旅游局中文官方网站。. [2012-12-29]. (原始內容存檔於2013-02-09). 
  29. ^ 林正峰,不丹 最快樂的窮國,商業周刊第1000期
  30. ^ 蘋果-不丹陰影
  31. ^ CNN報道[失效連結]
  32. ^ 馮侖. 不丹的幸福. 經理世界網. [2012-04-19]. (原始內容存檔於2012-04-15). 
  33. ^ 黎添華. 从梁朝伟刘嘉玲的婚姻-br-看不丹异国通婚的心酸/. 南洋商報. 2018-12-12 [2018-12-13]. 
  34. ^ 不丹新聞出版概況

外部連結

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