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安東尼奧·阿雷納斯
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曼努埃爾·安東尼奧·阿雷納斯·梅里諾（西班牙語：Manuel Antonio Arenas Merino，1808年7月13日—1891年12月27日），秘魯律師、法學家、政治人物。其政治履歷極其豐富，職位跨越行政、立法、司法三界。曾三度拜相（1868年、1876年、1885年），擔任過外交部長（1858年、1885年第三次阿雷納斯內閣）、政府部長（1862年帕斯·索爾丹-烏雷塔內閣、1868年第一次阿雷納斯內閣）和司法部長（1876年第二次阿雷納斯內閣），出任過眾議員（1858年、1860年）、制憲國會代表（1860年）和參議員（1868年、1870年），且任過眾議院議長（1860年），還四次擔任最高法院院長（1876年、1885年、1889年、1890年）。除此之外，他還在1872年總統選舉中受何塞·巴爾塔總統贊助出任官方候選人，但敗給曼努埃爾·帕爾多。在秘魯共和國革新政府於內戰中倒台後，阿雷納斯出任總理攝行行政，直至安德烈斯·阿韋利諾·卡塞雷斯當選立憲總統。阿雷納斯是秘魯歷史上唯一一位擔任過行政、立法、司法三界首長的公民。
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早年
安東尼奧·阿雷納斯於1808年出生於利馬，其母親羅莎·梅里諾是秘魯國歌的第一位演唱者。在聖馬科斯大學畢業後，他成為了一名律師，並在母校任教。1836年，阿雷納斯加入利馬律師協會，1855年當選為會長。此外，他還在1852年成為了聖馬科斯大學的校長。[1]
政治生涯
在鎮壓比萬科叛亂後，拉蒙·卡斯蒂利亞於1858年召開非常國會，以選舉自己為立憲總統。阿雷納斯當選為非常國會眾議員，在政治派系上屬於溫和派。[2]
1860年選舉中，阿雷納斯再次當選為國會議員。這一屆國會決定在組織兩院前修改憲法，因此成為一屆制憲國會。保守派議長巴托洛梅·埃雷拉任命阿雷納斯為特別委員會委員，以審查選民是否賦予了國會修改憲法的權力，審查結果是認為多數選民授權國會修改憲法。接着，阿雷納斯出任憲法改革計劃籌備委員會委員。[3]在制憲國會關於是否廢除死刑的辯論中，阿雷納斯反對完全廢除死刑，但主張只對謀殺罪實施死刑。最終，國會以69票對28票，批准只對符合條件的謀殺罪實施死刑。[4]制憲國會散會後，阿雷納斯就任國會眾議員，並當選為眾議院議長。
米格爾·德·聖羅曼於1862年當選總統後，打算任命曼努埃爾·德·門迪武魯為總理，並邀請何塞·格雷戈里奧·帕斯·索爾丹、何塞·桑托斯·卡斯塔涅達、阿雷納斯和伊格納西奧·諾沃亞入閣。由於名聲不佳，門迪武魯婉拒了聖羅曼的邀請，於是聖羅曼任命帕斯·索爾丹為總理。阿雷納斯在此屆內閣中出任政府部長。[5]
本屆內閣通過了一項法律，使內閣可以通過一種審議投票限制總統的權力。[6]1963年初，聖羅曼突然病重，4月3日即逝世。阿雷納斯作為政府部長，於4月9日出席了聖羅曼的葬禮。[7]
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在1863年10月對三分之一國會議席的選舉中，阿雷納斯與何塞·魯菲諾·埃切尼克競爭了利馬眾議員的席位，最終埃切尼克勝出，而阿雷納斯則當選為亞馬孫參議員。[8]西班牙佔領欽查群島後，科斯塔斯內閣因受國會反對，又無法得到佩塞特總統支持而辭職。佩塞特最初打算讓埃切尼克組織舉國一致內閣，內閣成員包括卡斯蒂利亞、哈維爾·馬里亞特吉、阿雷納斯和何塞·加爾韋斯。但最終佩塞特拒絕了埃切尼克提供的內閣人選，並轉而命何塞·阿連德組織內閣。阿連德內閣因此很不受歡迎。[9]
比萬科內閣向國會遞交比萬科-帕雷哈條約時引發了國會的激烈反對。作為參議員的阿雷納斯警告政府，在人民眼中，要麼與西班牙開戰，要麼就應該發動革命推翻政府。[10]政府最終背着國會簽署了條約，果然不久後便如阿雷納斯所言，爆發了革命，使佩塞特被馬里亞諾·伊格納西奧·普拉多推翻。
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普拉多政府倒台後，迭斯·坎塞科第三次攝行行政，於1868年1月22日組織了以阿雷納斯為首的內閣。除總理外，阿雷納斯還出任了政府部長。
2月7日，阿雷納斯遂辭職，原因可能是他不同意完全改選國會的法令。其總理兼政府部長的職位由安東尼奧·古鐵雷斯·德·拉·富恩特接任。[11]
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1872年總統選舉前，何塞·巴爾塔總統原本支持埃切尼克競選總統，然而1871年的預選（選舉選舉人團）結果卻是文官黨佔優。巴爾塔試圖推舉一位文官候選人（即阿雷納斯）與文官黨領袖曼努埃爾·帕爾多相抗衡，然而結果已經無法被逆轉。1872年4月，選舉人團開會選舉總統，最終帕爾多以2692票當選總統，而阿雷納斯只獲得了794票。[12]
普拉多於1876年再次當選總統（這次是作為文官黨人）後，於1876年8月2日組織了以阿雷納斯為首的內閣。阿雷納斯在內閣中出任司法部長。[13]
不久後的8月20日，文官黨的反對者組織了一場集會，要求政府調查帕爾多的行政行為。當集會組織者離場時，部分激進者卻組織了對聯盟俱樂部和帕爾多的房子等建築的襲擊。次日，眾議院就此次騷亂發起了對阿雷納斯和政府部長貝納維德斯的不信任案，最終在參議院以24票對16票通過。因此，阿雷納斯和貝納維德斯在8月26日辭職。總理兼司法部長的職位由特奧多羅·拉·羅薩接任，政府部長的職位則由曼努埃爾·岡薩雷斯·德·拉·科特拉接任。[14]
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硝石戰爭期間，阿雷納斯於1880年10月與奧雷利奧·加西亞-加西亞及玻利維亞方代表胡安·克里斯托莫·卡里略和馬里亞諾·巴普蒂斯塔登上停靠在阿里卡灣的美國船拉克萬納號，與智利方代表歐洛希奧·阿爾塔米拉諾、何塞·弗朗西斯科·貝爾加拉和歐塞維奧·利略以及駐秘、玻、智三國的美國部長進行協商談判。
是次談判中，秘魯主張領土無形性、不支付賠償及讓美國負責仲裁。智利則提出了七點主張：一、割讓玻利維亞海岸和塔拉帕卡；二、秘玻兩國向智利支付2000萬比索賠償金，其中400萬比索需是現金；三、歸還智利公司及公民在秘玻兩國被剝奪的資產；四、歸還運輸船里馬克號；五、廢除秘玻兩國的秘密聯盟協定；六、在前述主張實現前，智利軍隊佔領莫克瓜、塔克納和阿里卡；七、秘魯不得在智利歸還阿里卡後在阿里卡修築防禦工事，且阿里卡只能作為貿易港使用。若玻利維亞願意與智利單獨締結條約，智利可將阿里卡和塔克納交給玻利維亞。智利還否認了接受美國仲裁的可能。另一方面，美國駐智利部長托馬斯·A·奧斯本亦不承認美國政府希望成為仲裁者。
拉克萬納會議總共開了三場，分別在10月22日、25日與27日。秘智兩國都堅持己見，使談判破裂。美國駐秘魯部長艾薩克·P·克里斯蒂安西指責奧斯本在談判中偏袒智利。[16]
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智利攻佔伊基克和皮薩瓜後，普拉多出訪歐洲尋求支援，尼古拉斯·德·彼羅拉趁機發動政變自任總統，堅持抵抗智利。阿雷納斯在這時被任命為彼羅拉政府的全權大使。[17]然而秘魯軍隊仍節節敗退，彼羅拉政府在遷往阿亞庫喬後旋即倒台。到了1882年，秘魯剩餘領土內出現了兩個政府：從拉馬格達萊納遷往瓦拉斯的利薩爾多·蒙特羅政府和特魯希略的米格爾·伊格萊西亞斯政府。前者堅持抵抗，而後者希望與智利和談。特魯希略政府儘管被彼羅拉、卡塞雷斯和蒙特羅視作偽政府，卻也沒有得到智利的信任。
1882年1月25日，身在利馬（當時利馬已被智利佔領一年有餘）的彼羅拉懷疑美國並不會干涉戰局，便與自己的朋友通信，主張組織一個大規模的全國政黨。阿雷納斯出任了政黨指導委員會，委員會在同年2月5日發表政黨組織法，定黨名為民族黨。親加西亞-卡爾德龍（彼羅拉政府遷往阿亞庫喬後，加西亞-卡爾德龍成立了一個新政府，即蒙特羅政府的前身。加西亞-卡爾德龍在1881年11月6日被智利俘虜。）的文官黨人和憲政黨人則發表了一篇針鋒相對的文件，發表者中甚至有阿雷納斯的兒子亞歷杭德羅。最終，發表這些文件的人物都遭到了智利當局的懲罰。
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1883年，伊格萊西亞斯政府與智利締結安孔條約，並組成了受智利支持的「秘魯共和國革新政府」。阿雷納斯等民族黨人這時成為了革新政府的支持者。[18]1884年，伊格萊西亞斯召開制憲國會，阿雷納斯當選為代表並出任其主席。制憲國會幾乎立即批准了安孔條約，沒有進行過多的討論。[19]制憲國會於1885年5月2日散會後，阿雷納斯當選為最高法院院長。[20]
1885年底，於前一年開始抵抗革新政府的卡塞雷斯領導部隊攻入了利馬。伊格萊西亞斯見大勢已去，便與卡塞雷斯談判，和平讓出權力。兩人各派出委員商討權力遞交事宜，最終決定依1860年憲法成立部長委員會組織選舉，在選舉期間由部長委員會攝行行政。於是，以阿雷納斯為首的內閣成立。
托瓦爾和桑切斯反對任命科雷亞-聖地亞哥為財政部長，但其他委員（這裏指參加商討權力遞交事宜的委員）的意見佔了上風。[21]是屆內閣中，阿雷納斯出身於親伊格萊西亞斯的民族黨，托瓦爾為伊格萊西亞斯之前的部長，貝拉爾德和桑切斯是原加西亞-卡爾德龍政府的參與者，科雷亞-聖地亞哥則來自商界。[22]內閣成立三天後便開展了總統選舉，卡塞雷斯取得了壓倒性的勝利。
阿雷納斯晚年專注於司法工作，在因卡塞雷斯就任而辭去總理職位後，又三次成為最高法院院長（1885年、1889年和1890年）。1891年12月27日，阿雷納斯在利馬去世，享年83歲。
參考文獻
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