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歐洲軍隊
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歐洲軍隊或歐盟軍隊（英文：European Army）是指歐盟設想中的一支聯合軍隊，它將取代現有的共同安全與防務政策，並超越擬議中的歐洲防務聯盟。目前，歐盟尚未建立這樣的軍隊，國防事務仍然由各成員國自行負責。
2025年2月15日，烏克蘭總統澤連斯基在第61屆慕尼黑安全會議發表演講，呼籲建立「歐洲軍隊」，擁有「自己的武裝力量」以免受俄羅斯侵害。[1]澤連斯基警告說，「川普不喜歡軟弱的朋友，他尊重實力」。[2]
背景
歐洲軍隊的構想最早可追溯至20世紀50年代，由法國提出，計劃由「核心六國」（比利時、法國、意大利、盧森堡、荷蘭和西德）組成。其目標是在二戰後加強防禦，同時避免德國直接重新武裝，以應對蘇聯威脅。[3][4]1952年，歐洲防務共同體條約簽署，但最終未能獲得所有締約國的批准。 [5]
然而，在冷戰期間，西歐依賴北約進行防禦，這在一定程度上阻礙了歐洲防務合作的發展。[6]冷戰結束後，國防重點迅速轉向北約東擴，將前蘇聯集團國家納入其體系。「9·11」襲擊以及北約在歐洲以外地區的軍事行動，使歐洲軍隊的概念再次受到關注。在歐洲安全多元化的趨勢下，北約主要負責「硬」安全威脅（如軍事防禦），而歐盟則在「軟」安全（如維和、危機管理）中發揮更大作用，尤其是在西巴爾幹地區的維和任務。[6]2009年《里斯本條約》進一步推動了歐盟防務一體化，為更緊密的歐洲防務合作奠定了基礎。[6]這促使人們對歐洲防務聯盟的支持上升，其合作深度將超越現有的共同安全與防務政策。 [7]
2019年，德國和荷蘭聯合組建了第414坦克營，這是首個由兩個歐盟國家士兵共同組成的坦克營。該營的建立源於德國兵力不足，而荷蘭缺乏坦克部隊的現實需求。此舉被視為向歐洲軍隊邁出的重要一步。[3]然而，類似的跨國部隊並非總是順利運作。例如，駐紮在阿爾薩斯的德法混合旅就因語言和文化差異而面臨諸多挑戰。此外，德國自二戰以來對軍事干預始終保持謹慎態度，這在一定程度上影響了跨國軍事合作的進展。 [3]
根據現行安排，歐盟不存在軍隊，防務由成員國自行負責。 [8]
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特徵
「歐洲軍隊」一詞含義模糊，其具體定義尚不明朗。[9]然而，推動更深層次的防務一體化可以提高成員國的安全效率，並降低國防成本。 [7]
支持與反對
法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍和前德國總理安格拉·默克爾都表示支持建立歐洲聯合軍隊。在美國退出《中程核力量條約》以及美國總統當勞·特朗普對大西洋主義持懷疑態度後，馬克龍於2018年認可了這一想法。 [10]其他表示支持的歐洲政界人士包括前法國總理阿蘭·朱佩（1996年）、 [11]前意大利總理西爾維奧·貝盧斯科尼、前歐盟委員會主席讓-克洛德·容克、前捷克總理米洛什·澤曼和博胡斯拉夫·索博特卡，以及匈牙利總理維克托·歐爾班。建立歐洲軍隊是歐洲人民黨的官方綱領之一。 [12]
荷蘭前副首相卡伊莎·奧隆格倫表示支持這一構想，而前國防部長安克·拜勒維爾德（Ank Bijleveld）則持反對態度。[13]此外，歐盟內部的歐洲懷疑主義政客，如里夏爾德·雷古茨科（Ryszard Legutko），也對該提議表示反對。[4][10]北約被認為是建立歐洲軍隊的「最大障礙」。 [14]
2019年的一項調查發現，37%的荷蘭公民「贊成組建歐洲軍隊的想法」，而30%的人反對組建由所有歐盟成員國組成的軍隊。 [15]
2021年，隨着北約部隊從阿富汗撤軍，阿富汗戰爭宣告結束，塔利班重新掌權。意大利總統塞爾焦·馬塔雷拉隨後強調了建立歐洲軍隊的必要性。[16][17]意大利前總理西爾維奧·貝盧斯科尼也表示支持組建歐洲軍隊，以更好地保護歐洲邊境。[18]此外，已故原歐盟軍事委員會主席、意大利陸軍上將克勞迪奧·格拉齊亞諾（Claudio Graziano）曾呼籲儘快推動歐洲軍隊的成立。 [19]
在2021年歐盟國情咨文演講中，烏爾蘇拉·馮德萊恩強調：「我們需要歐洲防務聯盟。」 她指出，歐盟在安全方面有獨特作用，某些任務北約或聯合國不會參與，但歐洲必須行動。她提到，關於遠征軍的討論持續已久，關鍵在於為何過去未能奏效，並宣布召開「歐洲防務峰會」。[20]
2021年9月17日，意大利總理馬里奧·德拉吉在雅典舉行的歐洲-地中海峰會結束時談到了歐洲軍隊，並迫切要求建立歐洲軍隊。 [21]
澳大利亞、英國和美國宣布建立AUKUS 「三邊安全夥伴關係」，以「維持印度-太平洋地區的和平與穩定」，這被視為限制中國崛起為全球軍事強國的嘗試。然而，這導致歐洲，尤其是法國，產生了一些不信任，從而加速了歐洲軍隊的組建進程。 [22] [23]
2021年9月28日，希臘和法國簽署了價值數十億歐元的軍事協議。希臘總理基里亞科斯·米佐塔基斯稱歐洲軍隊的想法是「一個成熟的提議」，並表示該協議可能是邁向歐洲軍隊的第一步。 [24]
2024年11月5日，在當勞·特朗普贏得2024年美國總統大選之際，盧森堡總理呂克·弗里登呼籲組建歐洲軍隊，並表示「俄羅斯對烏克蘭不可接受的入侵是一個警鐘。」 [26]
2025年2月15日，烏克蘭總統澤連斯基在第61屆慕尼黑安全會議發表演講，呼籲建立「歐洲軍隊」，以對抗俄羅斯，應對美國支持可能動搖的局面。此前一天，美國副總統JD Vance發表講話，呼籲歐洲在自身防務方面「大力加強」。 [1]
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北約官員表示，北約並不支持歐洲發展獨立的防禦能力，主要有兩個原因：一是避免防務資源的重複建設，二是因為美國的國防補貼使得歐洲國家減少了軍費開支，從而引發了道德風險。此外，美國駐北約大使也反對歐洲採取任何保護主義措施來發展國防工業。北約秘書長斯托爾滕貝格則強調，沒有北約，歐盟無法單獨保衛自己，因此不應嘗試組建「歐洲軍隊」。[14]
2022年4月，YouGov在歐盟成員國和英國進行了一項調查，詢問民眾是否支持建立一支一體化的歐洲軍隊。調查結果如下所示。 [28]
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參見
參考文獻
外部連結
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