俄羅斯吞併烏克蘭四州

2022年9月30日，俄羅斯在對烏克蘭的入侵中併吞了烏克蘭的四個州：盧甘斯克、頓涅茨克、扎波羅熱和赫爾松。四個被吞併的地區占烏克蘭領土的15%，吞併時它們都沒有被俄羅斯完全控制。這次吞併是第二次世界大戰以來歐洲最大規模的領土吞併，超過了2014年俄羅斯對克里米亞的吞併^[4]。俄羅斯吞併的領土使俄羅斯大陸和克里米亞間建立了陸地連接^[5]。

俄羅斯吞併烏克蘭四州

2022年俄羅斯入侵烏克蘭和俄烏戰爭的一部分
被俄羅斯吞併的地區
日期	2022年9月30日
地點	烏克蘭的俄佔頓涅茨克州、俄佔盧甘斯克州、俄佔赫爾松州、俄佔扎波羅熱州
參與者	俄羅斯
結果	俄羅斯聯邦正式宣布吞併頓涅茨克州、赫爾松州、盧甘斯克州和扎波羅熱州[1]，被聯合國大會通過決議譴責[2] 烏克蘭正式申請加入北大西洋公約組織[3]

吞併發生前，俄羅斯當局在流失大量人口的俄佔烏克蘭領土上組織了吞併公投^[6]。簽署儀式在莫斯科舉行，俄佔領土當局負責人列昂尼德·帕謝奇尼克、傑尼斯·普希林、葉夫根尼·巴利茨基、弗拉基米爾·薩爾多，以及俄羅斯總統弗拉迪米爾·普京出席了儀式。

吞併沒有得到國際社會的承認^[7]。烏克蘭、歐盟、美國和聯合國均表示，公投和吞併沒有法律依據和效力^[8]。聯合國大會經表決以壓倒性優勢通過一項決議，宣布俄羅斯是次所謂「公投」以及吞併領土行為依照國際法是非法和無效的^[9][10][11]。烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基表示烏克蘭將加速申請加入（英語：Ukraine–NATO relations）北大西洋公約組織作為回應^[12]；同時他簽署了一項法案，禁止烏克蘭政府與普京談判^[13]。

背景

主條目：2022年俄羅斯入侵烏克蘭

黑海以北的地區人煙稀少，被稱為烏克蘭原野，在15世紀時，屬於克里米亞汗國主要部分，後來成為鄂圖曼帝國的附庸。18世紀，經過多次俄土戰爭，與哥薩克酋長國以及鄂圖曼帝國簽訂了條約後，俄羅斯帝國逐漸控制此地區。1764年，俄羅斯將此地稱為新俄羅斯^[14]。

烏克蘭四州源於俄羅斯帝國的葉卡捷琳諾斯拉夫省、赫爾松省、塔夫利省、哈爾科夫省以及頓河州。在蘇聯時期，隸屬於烏克蘭蘇維埃社會主義共和國。1991年烏克蘭獨立公投，四州高比例支持烏克蘭獨立（83至90%）^[15][16][17]。

2014年3月，俄羅斯聯邦併吞克里米亞並且受到聯合國大會譴責^[18][19][2]。4月，受到俄羅斯支持的烏克蘭親俄份子宣布頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國獨立^[20][21][22]。

2022年2月21日，俄羅斯正式承認頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國，並在三天後開始全面入侵烏克蘭，並在一週之內佔領了赫爾松州以及扎波羅熱州的部分領土^[23]。

公投與吞併

主條目：2022年俄佔烏克蘭吞併公投

第685號總統令（左）和第686號總統令（右），承認扎波羅熱州和赫爾松州獨立

2022年9月30日，普京與四個被吞併地區的親俄領導人（左）
吞併之後，弗拉迪米爾·普京和丹尼斯·普希林在「人民的選擇，永遠在一起」音樂會上（右），這是入侵期間俄羅斯當局舉行的集會之一

9月20日，頓涅茨克人民共和國、盧甘斯克人民共和國當局以及俄佔赫爾松州和俄佔扎波羅熱州的行政當局宣布在9月23日至27日就加入俄羅斯進行全民投票^[24]。

9月27日，俄羅斯官員表示，扎波羅熱州的入俄「公投」通過，93.11%的選民贊成加入俄羅斯聯邦^[25]。

9月29日，據報道，俄羅斯將在第二天即9月30日正式吞併盧甘斯克、頓涅茨克、扎波羅熱和赫爾松四個地區^[26]。

9月29日，普京簽署法令承認赫爾松州和扎波羅熱州為獨立國家^[27]。

9月30日，普京與四州親俄領導人簽署了入盟條約，但未明確被吞併領土的確切邊界，只表明吞併領土是「在俄羅斯聯邦接納之日」和「新組成實體形成之日」之時，尚由俄羅斯聯邦控制。^[28]

10月3日，普京的發言人德米特里佩斯科夫表示，俄羅斯將繼續與4州居民就邊界問題進行磋商。^[29]

10月3日，俄羅斯國家杜馬正式一致投票決定正式實施4州合併。^[30]

一些估計表明，重建被吞併的領土將花費俄羅斯1000至2000億美元^[31]。克里姆林宮9月29日公布的國家預算顯示，已撥出33億盧布用於重建這些地區^[32]。

俄羅斯宣稱吞併的領土面積超過9萬平方公里，約佔烏克蘭領土面積的15%，大約相當於匈牙利或葡萄牙的總面積^[33]。

國際反應

聯合國政治事務副秘書長羅斯瑪麗·迪卡洛（英語：Rosemary DiCarlo）告訴安理會「旨在為通過武力獲取另一國領土的企圖披上合法性外衣的單方面行動，雖然聲稱代表人民意願，按照國際法，不可能被視為合法。」 ^[34][35]

聯合國安全理事會於2022年9月30日舉行會議，就譴責俄羅斯企圖吞併烏克蘭領土的決議進行表決，結果為10票贊成，1票反對，4票棄權。該決議因俄羅斯使用一票否決而失敗。巴西、中國、加蓬和印度在表決中棄權^[a]。

聯合國大會於10月12日以143個國家贊成的壓倒性優勢通過聯合國大會第ES-11/4號決議，題為《烏克蘭的領土完整：捍衛〈聯合國憲章〉原則》，譴責俄羅斯企圖吞併烏克蘭的4個地區 ，並宣佈俄羅斯在烏克蘭部分地區的所謂「公投」以及吞併領土的行為，依照國際法是非法和無效的^[9][10]。決議草案表決結果除上述143票支持，還有5票反對（俄羅斯、敘利亞、尼加拉瓜、北韓和白俄羅斯），35票棄權（19個為非洲國家包括南非，其餘為中國、印度、巴基斯坦和古巴等）^[9][10][11]。

烏克蘭的回應

2022年8月7日，烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基表示，「如果佔領者沿着假公投的道路前進，他們將為自己關閉與烏克蘭和自由世界談判的任何機會，而俄羅斯方面在某些時候顯然會需要它」^[37]。吞併儀式後，澤連斯基說，「只要普京還是俄羅斯總統，烏克蘭就不會與俄羅斯談判」，並要求以「快速通道」加入北大西洋公約組織作為回應^[38]。

參見

• 俄羅斯佔領區
• 俄羅斯聯邦併吞克里米亞