高雄市
中華民國直轄市,臺灣南部最大都市 / 維基百科,自由的 encyclopedia
高雄市,通稱高雄(臺灣話:Ko-hiông;客家話:Kô-hiùng;閩東語:Gŏ̤-hṳ̀ng;馬卡道語、布農語:Takau;排灣語:Takaw),是中華民國直轄市與臺灣六都之一,地處臺灣西南部。舊稱「打狗」,日治時期因打狗的臺灣語讀音「Tá-káu」與日語漢字「高雄」(歷史假名遣:たかを)的讀音相同而更名;市內擁有臺灣第一大港高雄港,又有「港都」之別稱。全市設籍人口約273萬,轄域面積達2,952平方公里,為南臺灣第一大城、臺灣的第三大城。除了高雄港之外,還擁有南台灣唯一的國際機場高雄國際機場。
高雄市 Kaohsiung City 舊稱:打狗、港都、Takao[1] 簡稱:高、高雄、高市 | |||
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直轄市 | |||
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坐標:22°36′54″N 120°17′51″E | |||
國家 | 中華民國 | ||
設立 | 1683年 (設鳳山縣) 1895年 (改屬臺南縣) 1897年 (復設鳳山縣) 1901年 (改制鳳山廳) 1920年 (設高雄州) 1924年 (改制高雄街為高雄市) 1945年 (分設高雄縣、高雄市) 1979年 (改制直轄市) 2010年 (與高雄縣合併改制直轄市) | ||
下級區劃 | 38區(含3個山地原住民區) | ||
政府 | |||
• 行政機構 | 高雄市政府 (立法機關:高雄市議會) | ||
• 市長 | 陳其邁(高雄市市長列表) | ||
面積 | |||
• 直轄市 | 2,951.8524 平方公里(1,139.7166 平方英里) | ||
面積排名 | 第4位 | ||
人口(2024年2月) | |||
• 直轄市 | 2,737,016人 | ||
• 排名 | 第3位 | ||
• 密度 | 927.22人/平方公里(2,401.5人/平方英里) | ||
• 密度排名 | 第9位 | ||
• 都會區 | (1,996年營建署範圍) 299萬1,528 | ||
時區 | 國家標準時間(UTC+08:00) | ||
戶政資料代碼 | 64000 | ||
毗鄰省市 | 臺南市 | ||
毗鄰縣市 | 嘉義縣、南投縣、花蓮縣、臺東縣、屏東縣 | ||
網站 | https://www.kcg.gov.tw/ | ||
市象徵 | |||
鳥 | 綠繡眼 | ||
花 | 木棉花、朱槿 | ||
樹 | 木棉樹 | ||
高雄市 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
漢語名稱 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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漢語 | 高雄市 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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日語名稱 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
漢字 | 高雄市 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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高雄市由觀光旅遊出版社孤獨星球評選為「2018年全球最值得旅遊的10大城市」第5名,[3]2020年被英國GaWC的世界級城市全球化評比為「全球都市」等級台灣第三名的城市,[4]更是全台灣唯一被「紐約時報」評選為「2021年52個值得喜愛的地點」的縣市。[5][6][7]
根據日本人類學家伊能嘉矩的考證,今日高雄沿海早期主要為馬卡道族所居住,在該族語言當中,用以防禦海盜的刺竹林稱為 takau。而漢人依臺語音譯為「打狗」(白話字:Táⁿ-káu)[8],《鳳山縣志》也將當地馬卡道部落記載為「打狗社」[9]。官方文書有時雅化為「打鼓」[10]。西方人則有寫做「Takow」[11]、「Tancoia」等[12]。除了打狗外,相對於今日屏東縣的東港,高雄曾有「西港」一稱[13]。至於日本對臺灣的另一稱呼「高砂」或「高山國」,也來自「打狗」之名[12]。
日治初期仍延續「打狗」之名,日本人依「Takau」的日語訓讀諧音將「打狗」兩字改寫為日文漢字「高雄」(音:Taka-o)[註 1],源於日本京都右京的高雄山[14],1897年《台灣假製二十萬分一圖》即開始有「高雄」一名出現[15],於1920年台灣總督府正式公佈改名,兼有「在南洋的天地裏,高躍雄飛」之意[16]。直到1945年以前,「高雄」二字是以日語拼音「Takao」來羅馬化。第二次世界大戰後,中華民國政府才將「高雄」以中文威妥瑪式拼音改寫為「Kaohsiung」[17],是當前主要通行於世界上的名稱。
「打狗」的古稱,也曾用在過去的一些地標命名上頭,像是俗名柴山的壽山最早被稱作「打狗山」、愛河古名「打狗川」;現今的高雄港前身即「打狗港」。
台灣其他本地語言對高雄的稱呼,則分別有布農語、拉阿魯哇語、卡那卡那富語的 Takau,與泰雅語的 Takaw 等等[18]。
高雄的開墾可追溯自17世紀,鄭氏攻台推行屯田,置前鎮、角宿、援剿等鎮於高雄平原開墾。清治時的鳳山縣為高雄設治之始。自日治時代起,高雄成為重工業林立的港埠都市與軍事要地,與臺南市並列為南臺灣的發展重心。2010年高雄縣市合併,奠定高雄市現有的發展格局。高雄市擁有高雄港、台灣第二大的國際機場高雄國際機場、海洋委員會、農業部漁業署、經濟部產業園區管理局、鐵道技術研究暨驗證中心、金屬工業研究發展中心及國家實驗研究院台灣海洋科技研究中心、行政院南部聯合服務中心等中央政府機關亦位於該市,為中南部中央政府機關最多的政治中心。
根據考古學家研究,臺灣至少在舊石器時代晚期,距今2、3萬年前已有人類居住,而高雄地區雖未發現舊石器時代遺址,但很可能也是早期人類活動的場所;從新石器時代以來,人類就長期在高雄地區定居,從日治時期年至1994年,所發現的及文獻上所記錄的史前遺址有124個以上,這些遺址所涵蓋的時間從距今7,000到6,000年前的大坌坑文化時代開始,一直到距今3百年前漢人進入高雄平原拓墾為止。其遺址分佈,可分出幾個重要的時期:
史前到17世紀荷蘭入侵臺灣以前,高雄平原是原住民馬卡道族的居住地,散佈在大傑巓社、阿猴社、放索社、打狗社等部落。丘陵及山地則是鄒族、排灣族、布農族、魯凱族等族群的游獵地帶。[19][20]。
後期有明朝海盜與日本海盜至臺灣沿海作為海上據點。
1624年,荷蘭人登陸臺灣,在臺南市安平區建立熱蘭遮城,1635年聖誕節荷蘭東印度公司大員當局發動搭加里揚之戰,擊退原居岡山北部高雄平原平埔馬卡道族塔加里揚社(Taccariang)原住民之後,有系統的引入漢人移民臺灣開墾。[21]。當時打狗已成為漁港,沿海漁民移居者漸多,在漁場附近建立漁寮後,漸漸發展成漁村,據此可知,打狗在當時已經成為臺灣南部的重要漁港,並且時有商船出入貿易。
1661年,南明延平王鄭成功驅逐臺灣的荷蘭東印度公司勢力後,創建了明鄭王朝,鄭氏部隊據地軍屯,稱為「營盤田」,設一府二縣,其中萬年縣為現在的高雄,縣治設於今左營區埤子頭(一說位於二贊行)。明鄭帶來中原文化,及濱海軍事要地之屯墾開發,同時也帶動街市的繁榮。永曆16年(1662年),鄭成功病逝,當時駐防廈門的兒子鄭經,與其叔父鄭襲爆發了爭位內戰,最後鄭經勝出,人稱鄭經克臺。萬年縣於1664年在鄭經的統治下更名為萬年州。永曆35年(1681年),鄭經病逝,權臣馮錫範發動兵變,殺監國世子鄭克臧,立自己的女婿鄭克塽繼位,是為東寧之變。
康熙22年(1683年),清水師提督施琅征討明鄭,鄭克塽降清,臺灣入清朝疆域,翌年4月設臺灣府,隸屬福建省,其下分設3縣,改天興州為諸羅縣,分萬年州為臺灣、鳳山2縣。
打狗地近台南,且腹地有漁、鹽、糖、米之利,故有「南路米由打狗販運」之說,使打狗在漁港機能外,又具有地區性商港的功能。清代中葉以後,由於安平港淤淺,以致於「海泊往來遂不赴鹿耳,而趨打狗」,遂使打狗的商業活動漸居重要性。
清朝曾經於興隆莊(今左營)興築「鳳山縣城」,在林爽文事件時城池遭攻破,因此於乾隆53年(1788年)遷至埤頭街(今鳳山),興築另一座「鳳山縣城」俗稱「新城」,在經過多次遷移後,最後官府決定將縣治定在埤頭街,便作為鳳山縣的縣治所在地;隨着漁業逐漸發達,近海區域也逐漸出現零散的小型聚落。
日治初期開始有計劃地將高雄建設成稍具規模的港口都市,為殖民勢力向東南亞擴張作準備,自1908年起大力整建高雄港成為現代化港口;今日的哈瑪星與鹽埕區兩處都是日治時期填海造地形成的新市鎮,自1900年起,哈瑪星即為縱貫線鐵路端點站所在地,這兩個區域接近高雄港口是當時發展最為快速的區域。1921年,高雄港進行第2期擴建,碼頭延伸到苓雅區及運河以東,估計人口也增加到11.6萬人。1924年,高雄街改制為高雄市,高雄市役所設於湊町四丁目(今鼓山區代天宮)。1935年時,高雄市的人口達到8.6萬多人。1936年,日本殖民政府再度擴大高雄都市計劃,並進行第3期高雄港擴建,為南侵積極準備,而前鎮區因為臨港的地理位置,成為工業重鎮,高雄港的工業港市已經初具規模。1939年,新高雄市役所(今高雄市立歷史博物館)於榮町落成啟用。
由於高雄優越的地理位置,臺灣總督府計劃將臺灣首府由臺北南遷高雄,新總督府位置就選在今圓山飯店地址[25],為此,自1930年開始就着手進行高雄新市區道路規劃,完成寬大整齊的棋盤式及環狀道路系統,雖後因太平洋戰爭日本失利而計劃未及實施,但影響至今,高雄擁有最完善的道路系統。 [26]
1940年代後,隨着高雄驛(高雄車站)東移新設,市區開始向東往前金、大港埔一帶擴展。同時基於南進政策需要,日本人開始以高雄作為工業發展基地。然而二戰末期,在美軍軍機的密集空襲下,高雄港與市區受到了嚴重破壞。
此外,日本於二次大戰期間佔領南沙群島,更名為「新南群島」,1939年(昭和14年)3月劃歸臺灣總督府高雄州高雄市管轄。戰後廣泛流傳的謬誤,多稱此應為歷史上第1次將東沙群島、西沙群島和南沙群島納入行政體系。[27][28][29]但是,根據昭和14年(1939年)3月30日之臺灣總督府令第31號和臺灣總督府告示第122號,新南群島定義之範圍為北緯7度以北、北緯12度以南、東經111度30分以東、東經117度以西之區域。換言之,新南群島僅限於今南沙群島之一部,不包括東沙、西沙群島,東沙、西沙群島屬於日本軍事佔領,不在高雄市行政管轄之下。[30][31]
1945年後,中華民國政府接收臺灣,高雄港也逐漸恢復正常運作,1966年在前鎮成立加工出口區,以及1970年代,大型造船廠、煉鋼廠、石化廠的設立,高雄作為工業重鎮的形象逐漸確立;高雄港的貨運量也逐年上升,並開始進行擴建;都市的發展區域亦以高雄車站為中心,持續向南、東、北3個方向擴張。
1946年時,市政府統計高雄市內有218家大小工廠,其中戰後新設者有62家。戰前受僱於工廠員工約有萬名;戰後初期則減少到不足六千,其中僱員較多的工廠包括台灣水泥高雄工廠、台灣機械、台灣窯業等。[32]同時,其他接收日本既有產業而來的台灣鋁業、台灣製鹼、台灣肥料與高雄煉油廠等也開始修復或生產。[33][34]
1953年起,中華民國政府開始第一期四年經建計劃,高雄市工業經濟發展及建設為此一時期經建計劃的重心。1958年,繼續擬訂高雄港十二年擴建計劃,高雄港臨海工業區也在這一時期開闢完成。
1964年,高雄港清港工作近尾聲。當時台灣產業開始起飛,鋼鐵需求增加,拆船業規模也隨之急遽擴張。1966年,高雄臨海工業區及高雄加工出口區第一期工程的完工,成為高雄港市變遷中最大的地標。1969年,高雄第二港口開始興建,1970年代十大建設中有5項與高雄有關,分別為中山高速公路、鐵路電氣化、大造船廠、煉鋼廠、石化廠,都大幅加速高雄的發展,
1975年高雄第二港口完工啟用,高雄港的貨運量也逐年上升並開始進行另一波擴建;而高雄都市的發展區域亦以高雄車站為中心,持續向南、東、北三個方向發展。
1979年7月1日,高雄市併入南邊的高雄縣小港鄉,並由台灣省省轄市改制為院轄市。同年12月10日(國際人權日),以美麗島雜誌社成員為核心的黨外人士,組織群眾進行示威遊行以訴求民主與自由。其後演變成官民暴力相對,最終以國民黨政府派遣軍警全面鎮壓收場,為臺灣自二二八事件後規模最大的一場官民衝突,史稱美麗島事件。該事件對臺灣之後的政局發展有着重要影響,使得國民黨不得不逐漸放棄遷臺以來的一黨專政,乃至於解除戒嚴、開放黨禁、報禁,使臺灣社會得以實現更完整的民主、自由與人權。並且伴隨着國民黨政府的路線轉向,臺灣主體意識日益確立,在教育、文化、社會意識等方面都有重大的轉變。
1992年,因應都市快速發展,市政府遷至四維路的新辦公大樓。2000年代後,市政府愛河與港區環境的重整與美化,及多項文化、休閒設施的整建,加上許多重大公共建設及捷運動工,使得城市面貌在有較大的改變。在都市發展上,除了範圍較大的商圈陸續興起外,陸續推動的交通建設(捷運、鐵路地下化)亦將帶來交通紓解上的助益。高雄市在2009年舉辦了世界運動會,是臺灣首次的綜合性國際賽事。
2010年12月25日,直轄市高雄市與臺灣省高雄縣合併,成為一新直轄市,仍名為「高雄市」,原高雄市及高雄縣自治法人消滅,由新高雄市繼承。市議員、市長屆數重計,首任市長由剛於同年11月27日當選的合併前高雄市市長陳菊擔任。另外,高雄市也積極促進與高雄港的合併,以期消除港市隔閡和有效的利用港區土地。
2014年7月31日,高雄市發生嚴重氣爆事故,造成32人死亡,321人受傷。氣爆後的高雄市政府再度提出以「轉型」作為施政的核心價值的城市工業轉型等問題重新討論[35]
2015年10月16日,高雄環狀輕軌開始營運,為全台第一座輕軌運輸系統。
2016年2月6日,高雄美濃地震,直轄市定古蹟旗山天后宮的寺廟牌樓裝飾被震碎、掉落[36]。
2017年起至今,有關高雄產業轉型的議題逐漸受到重視[37][38][39],面對全球暖化,石化等重工業面臨城市永續轉型等,是高雄市在地產業需要面臨的問題。[40][41][42]
高雄市市境絕大部分位於北回歸線以南(北回歸線通過其極北端)。高雄市轄域寬廣東北至中央山脈、玉山主峰,西南至南海上之南沙太平島、中洲島、東沙群島。高雄市周邊縣市順時針方向與臺南市、嘉義縣、南投縣、花蓮縣、臺東縣、屏東縣相鄰。
高雄市行政區土地面積共2,951.8524平方公里,其中高山土地面積佔1,555.0398平方公里(52.68%),丘陵和平原土地面積佔1,391.2273平方公里(48.22%);高山區桃源區面積928.98平方公里,佔全市面積3分之1;全市佔全國總面積8.14%(約12分之1)。海岸線方面,高雄市西扼臺灣海峽,南臨巴士海峽。西半部為嘉南平原和屏東平原等沖積平原地形,東半部主要為山區(玉山山脈、中央山脈),範圍延伸至玉山;在市區部分鼓山海岸的壽山、左營東側的半屏山,以及東南部的鳳山丘陵(鳳山水庫建於其上)和東北部的岡山丘陵、阿里山山脈,其中壽山與半屏山皆因珊瑚礁隆起而形成。位於市區西南側,隔着高雄港狹長水道與前鎮相對的旗津,原本是一座沙洲半島,後來南端因興建第2港口,而以水道與紅毛港分割。此外,高雄港大致是基於該區域過去原始的潟湖地形整建而來。
屬於高雄市轄下的東沙群島,包括3個珊瑚環礁,分別為北衛灘、南衛灘與東沙環礁。前2者為沉水環礁,後者為出水環礁。位於東沙環礁西側的東沙島,為近期堆積層,幾乎沒有土壤化育,表層覆蓋着貝殼風化成的白沙,有些地方的中層則是由鳥糞堆積成的磷礦層;而南沙群島中太平島為珊瑚礁島,地表之細砂土為珊瑚礁風化所形成,下層為堅硬之礁盤。島之四周均有沙灘。
高屏溪是高雄市最大的河流,也是臺灣流域最大的河流。水系位在高雄市的東面,出海口在林園區,是該市與屏東縣主要的邊界,高雄市農業、工業和民生用水之重要來源之一。高屏溪主要支流有荖濃溪與旗山溪等,荖濃溪的支流有濁口溪、寶來溪、拉克斯溪和拉庫音溪等;旗山溪的支流有美濃溪等。此外高雄市境內的主要河川還有前鎮河、愛河、後勁溪、阿公店溪和典寶溪等;該市並與臺南市之間以二仁溪相隔。其中愛河為流經市區最主要的河川,發源自仁武區八卦寮一帶田野地(另外亦自曹公圳灌溉系統引水),長約12公里。
湖泊或集水區部分則有鳥松區的澄清湖與位於半屏山西南側的蓮池潭;還有位於小港區與林園區、大寮區交界處的鳳山水庫;位於高雄市立美術館旁的內惟埤;以及同樣位於覆鼎金一帶的金獅湖。位於燕巢區小崗山東麓與岡山區、田寮區交界之阿公店溪上的阿公店水庫為臺灣唯一以防洪為主要標的之水庫,主要功能為防洪與農田灌溉,為戰後臺灣最早完成之水庫;大壩全長2.38公里,為臺灣最長者並曾是遠東之冠。
全台首座再生水廠,鳳山溪再生水廠市府以BOT方式委由藍鯨水科技經營,已於2018年8月22日通水,臨海污水廠暨再生水廠也將以BOT方式委外經營,預計2022年啟用。
高雄市 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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氣候圖表 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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高雄市大部分區域依照柯本氣候分類屬於熱帶季風氣候[註 2]。全年平均較臺南以北的副熱帶季風氣候更為溫暖,同時也因地處台灣國土南部,而且台灣海峽北窄南寬,當冬季源自西伯利亞的寒流南下,在越過台灣海峽時,較容易被來自西太平洋的溫暖海洋氣流所抵消,所以高雄市的冬季氣溫較同緯度的大型城市明顯溫暖許多。
相較於台灣其它城市,高雄的旱季也較為明顯,每年5月至9月為高雄的雨季,降下了高雄全年約9成的雨量;而冬天是高雄的旱季,平均每個月只有3天有降雨,此時大雨罕見。體感上四季氣溫變化較不顯著,除12月至隔年2月早晚偏涼,且寒流南下時白天高溫可能下降至20度以下外,其餘月份氣候都較溫暖。高雄的最冷月為1月,平均溫度約19.7度,當寒流來襲時,夜間至清晨會降到8至12度不等,一年中日高溫低於20度的日子一般不會超過10天。市區日低溫跌破10度的頻率大約平均是每兩年一次。氣溫以1月平均攝氏19.7度最低,7月平均攝氏29.4度最高;相對濕度以12月、1月平均71.6%最低,8月平均79.9%最高。
高雄全年日照時數達2,281小時,平均每天日照時數達6小時。以12月日照157.2小時最少,7月日照220.7小時最高。降雨量全年1,968.2毫米,其中以12月及1月平均月總降雨最少,6月及8月最高。有明顯的旱季和雨季,旱季嚴重時曾創下連續半年完全無降雨的紀錄,往往釀成缺水旱情。然而雨季來臨時,亦偶曾出現單日500毫米以上的降雨量。基本上並無低於攝氏10度以下的冬季,區分而言將月均溫度超過22度的分類為夏季,不足22度的為秋季,每年3月至11月為夏季,共9個月;12月至隔年2月為秋季,共3個月。根據1931年1月到2021年12月的統計期,高雄市區的極端最高溫為37.6°C[43],極端最低溫為4.4°C。
高雄市區(平均數據1991~2020年,極端數據1931~2021年更新中) | |||||||||||||
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月份 | 1月 | 2月 | 3月 | 4月 | 5月 | 6月 | 7月 | 8月 | 9月 | 10月 | 11月 | 12月 | 全年 |
歷史最高溫 °C(°F) | 31.6 (88.9) |
32.5 (90.5) |
33.2 (91.8) |
35.4 (95.7) |
36.4 (97.5) |
37.2 (99.0) |
37.1 (98.8) |
36.1 (97.0) |
37.6 (99.7) |
34.8 (94.6) |
33.0 (91.4) |
32.4 (90.3) |
37.6 (99.7) |
平均高溫 °C(°F) | 24.2 (75.6) |
25.0 (77.0) |
27.0 (80.6) |
29.3 (84.7) |
31.0 (87.8) |
32.1 (89.8) |
32.7 (90.9) |
32.1 (89.8) |
31.8 (89.2) |
30.1 (86.2) |
28.1 (82.6) |
25.3 (77.5) |
29.1 (84.4) |
日均氣溫 °C(°F) | 19.7 (67.5) |
20.7 (69.3) |
23.0 (73.4) |
25.7 (78.3) |
27.8 (82.0) |
28.9 (84.0) |
29.4 (84.9) |
28.9 (84.0) |
28.5 (83.3) |
26.9 (80.4) |
24.5 (76.1) |
21.2 (70.2) |
25.4 (77.7) |
平均低溫 °C(°F) | 16.2 (61.2) |
17.2 (63.0) |
19.7 (67.5) |
22.8 (73.0) |
25.2 (77.4) |
26.3 (79.3) |
26.7 (80.1) |
26.3 (79.3) |
25.9 (78.6) |
24.4 (75.9) |
21.6 (70.9) |
17.9 (64.2) |
22.5 (72.5) |
歷史最低溫 °C(°F) | 5.7 (42.3) |
6.6 (43.9) |
6.8 (44.2) |
10.3 (50.5) |
17.3 (63.1) |
19.0 (66.2) |
20.0 (68.0) |
20.7 (69.3) |
19.5 (67.1) |
14.7 (58.5) |
10.2 (50.4) |
4.4 (39.9) |
4.4 (39.9) |
平均降雨量 mm(吋) | 19.1 (0.75) |
17.7 (0.70) |
32.3 (1.27) |
68.4 (2.69) |
202.2 (7.96) |
416.2 (16.39) |
377.2 (14.85) |
512.4 (20.17) |
224.5 (8.84) |
53.4 (2.10) |
25.6 (1.01) |
19.2 (0.76) |
1,968.2 (77.49) |
平均降雨天數(≥ 0.1 mm) | 3.2 | 3.2 | 3.6 | 5.4 | 9.2 | 12.9 | 13.2 | 16.7 | 10.1 | 4.2 | 2.8 | 2.8 | 87.3 |
平均相對濕度(%) | 71.6 | 71.8 | 71.9 | 74.2 | 76.6 | 79 | 78 | 79.9 | 77.5 | 74.2 | 73.1 | 71.6 | 75.0 |
月均日照時數 | 177 | 176 | 194.7 | 197.2 | 207.7 | 215 | 220.7 | 189.3 | 188.6 | 191.9 | 166.5 | 157.2 | 2,281.8 |
數據來源:中央氣象局[44] |