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爱泼斯坦档案透明法案
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《爱泼斯坦档案透明法案》（英语：Epstein Files Transparency Act），又称爱泼斯坦文件透明法案，是第119届美国国会通过的一项法案，民主党众议员罗·康纳、共和党众议员托马斯·马西为法案共同提出者。该法案旨在要求美国司法部公布其所持有与杰弗里·爱泼斯坦有关的一切非机密记录、文件、通信和调查资料；它同时要求不得以令人尴尬、名誉受损或政治敏感性为由，删除任何本国或外国政要的涉案资讯；法案同时包含一些有限的豁免条款，允许保护受害者的个人识别和机密资讯。2025年11月19日，时任总统特朗普在没有举行公开记者会的情况下签署法案，由于法案要求司法部在30日内公布爱泼斯坦文件，因此公布的最后期限将是12月19日[1]。
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背景
杰弗里·爱泼斯坦是美国商人，他因涉嫌未成年儿童性交易、性虐待，于2019年7月6日被捕。后来一份提供给法庭的文件指出，爱泼斯坦在小圣詹姆斯岛营运着一个“性虐圈”，并向“重要的美国政治家、显赫的商业领袖、外国总统、知名总理及政府高干”提供未成年少女。2019年8月10日，爱泼斯坦突然在曼哈顿的监狱中自缢身亡，导致匿名者Q散布大量阴谋论并引起舆论关注，其后相关文件和证词只有断断续续地公布。[2]
2024年的美国总统选举中，时任共和党总统侯选人特朗普在竞选中多次评击拜登政府对案件的不透明，并承诺自己上台后会解密有关文件。[3]随后，特朗普顺利在2024年11月的总统大选中当选。
2025年2月21日，司法部长帕姆·邦迪在福斯新闻的采访中批评拜登政府“搁置了这些文件，却无人处理”，表明“爱泼斯坦的客户名单就在我的桌子上，等我审查”（It’s sitting on my desk right now to review.），并表示自己会公开发表它。同月27日，美国司法部公开了大量爱泼斯坦文件，但当中文件不但大量被涂黑，而且绝大部分都是已公开的内容，因而受到舆论广泛的批评。[4][5]
2025年7月8日，美国司法部和联邦调查局得出结论，其认为没有证据表明爱泼斯坦保留了“客户名单”或被谋杀，强调爱泼斯坦确实是自杀身亡，该声明随后引起MAGA群体的轩然大波，并受到民主党和舆论的批评。[6][7][8]其后，总统特朗普在真实社交平台上发文为邦迪辩护，称她的工作做的很好，并指“爱泼斯坦文件是民主党人政治操作的产物”、“不要在爱泼斯坦身上浪费时间和精力，这是一个没人关心的人”[9]。同月15日，罗·康纳、托马斯·马西正式开始推进《爱泼斯坦档案透明法案》，其受到民主党人和少量共和党人的支持。
2025年9月2日，众议院监督和改革委员会公布其审阅的3万3000页爱泼斯坦文件，但其中97%被指是已公开内容，因而受到民主党人的批评。[10]
2025年9月4日，马西联同民主党人罗·康纳一起主持杰弗里·爱泼斯坦案件受害者的发布会，他无视众议院议长迈克·约翰逊的警告，坚持以解除请愿书的方式推进解密全部文件的法案，他表示已取得212个民主党人和4个共和党人的联署，只要取得超过218个签名，就能提交议案径直投票，尽管在白宫表明支持法案会被视为对现届政府的“敌对行为”（Hostile act）后[11]，包括安娜·保利娜·卢纳、蒂姆·伯切特、基思·塞尔夫等都撤回了自己的签名。[12][13]面对爱泼斯坦案的受害者记者会，特朗普再度将案件形容为“民主党人（制造的）永无止境骗局”（Democrat hoax that never ends）。[14]
9月9日，众议院规则委员会以8比4的结果，否决了民主党众议员吉姆·麦高文要求在众议院表决《爱泼斯坦档案透明法案》的动议，其中8名投反对票的全是共和党人。[15]
11月12日，随着胜出补选的民主党众议员阿德丽塔·格里哈尔瓦正式就职，加上另一民主党人詹姆斯·沃金肖在早前补选胜出，马西正式凑齐解除请愿书所需的218个签名，预计众议院将于11月中就《爱泼斯坦档案透明法案》进行强制投票。[16]同日，众议院监督和改革委员会再度公布其余2万页的文件、图像和电子邮件，大量文件均提及现任总统特朗普的名称，包括爱泼斯坦描述特朗普“我知道他有多肮脏”，声称特朗普对性犯罪知情以及涉案的邮件。白宫回应指这些文件是“选择性地向自由派媒体泄露电子邮件，以捏造虚假叙事来抹黑特朗普总统”。[17][18]
此前，众议院议长迈克·约翰逊曾以“政府停摆”的名义阻止民主党议员格里哈尔瓦的就职约50天，并声称在形式性会议或政府停摆期间不能让新议员就职。然而批评者声称，约翰逊曾于4月份的形式性会议上准许了两名共和党议员的宣誓。[19]10月21日，亚利桑那州总检察长克里斯·梅斯向法院起诉约翰逊，要求强制他为格里哈尔瓦办理宣誓就职。同日，约翰逊在接受福斯商业频道采访时表示，宣誓延迟“与爱泼斯坦毫无关系”，因为“爱泼斯坦文件已经在公开中了”。[20]
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法案投票
214名民主党众议员、4名共和党众议员共同促成解除请愿书的成功，其中4名共和党众议员在白宫的压力下并未撤销签署[21][22][23]，甚至因此与特朗普决裂[24][25]。以下列出所有未跟随政党路线的共和党众议员。
2025年11月12日，约翰逊表示，众议院将于2025年11月16日至22日期间对该法案进行投票表决[26]，尽管特朗普不断地抨击支持法案的共和党人“软弱”、“堕入民主党的陷阱”[27]，唐·培根等未在解除同意书上签名的共和党人越来越多表态支持该法案[28]。法案提出者罗·康纳预计除了民主党的214票外，还会至少有超过40位共和党众议员支持该法案，马西则认为会有超过100名共和党成员跑票支持法案。[29][30]
11月15日，特朗普指示美国司法部调查与爱泼斯坦有关的银行和民主党知名人士，并指爱泼斯坦是民主党人朋友。[31]11月16日，众议员马西就特朗普下令司法部展开的新调查发表评论，他表示：
“总统一直说这是个骗局。他几个月来一直这么说。好吧，他现在才决定调查这个骗局，如果真是骗局的话……我对这些调查还有另一个担忧……如果他们在某些领域进行调查，那么相关文件就不能公开。所以，这些调查可能是一个巨大的烟幕弹，启动一系列调查……作为阻止公开爱泼斯坦档案的最后手段。”[32]
数小时后，特朗普突然推翻了他先前对法案的抵制态度，称自己“不在乎”以及共和党人可以投票通过法案，并指“现在是时候摆脱民主党人为转移人们对共和党取得巨大成功的注意力而炮制的这场骗局了，包括我们最近在民主党政府停摆事件中取得的胜利”。[33]特朗普改变立场放行通过法案后，媒体大多预计共和党将会大规模倒戈投票支持法案。[34][35]
11月18日，投票前辩论中，众议院议长迈克·约翰逊呼吁共和党投票支持法案，但同时他表示这法案只是“作秀投票”（Show vote），并建议参议院收到法案后对法案进行修改。[36]稍后，众议院以427票赞成、1票反对，5票缺席正式通过《爱泼斯坦档案透明法案》，成功取得推翻总统否决权所需的绝对多数。其中反对的1票来自共和党的克莱·希金斯（LA-3），缺席分别共和党2票、民主党3票。[37]
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11月18日稍晚，参议院民主党党团领袖查克·舒默提出动议案，在当晚表决《爱泼斯坦档案透明法案》，结果两党参议员以一致同意形式通过决议，该法案将于11月19日送交总统特朗普，等待他签署。[38]同日，特朗普在真相社交平台发文回应称“我不在乎参议院何时通过众议院的法案，无论是今晚，还是在不久的将来，我只是不希望共和党人忽视我们已经取得的所有胜利”；当他在空军一号上被彭博社记者问及爱泼斯坦档案相关问题时，他没有回答问题而是训斥和羞辱发问的女记者说“安静。安静，猪头”（Quiet. Quiet, piggy）[39][40][41][42][43]。
民调数据
2025年9月，马里斯特民调机构对1,477名美国成年人进行了调查，结果显示，90%的美国人表示希望至少公开部分爱泼斯坦案档案，但需隐去受害者姓名。在这些受访者中，77%的人表示希望公开全部爱泼斯坦案档案，13%的人希望公开部分档案，9%的人表示反对。此外，84%的民主党人、67%的共和党人、83%的无党派人士表示希望公开全部爱泼斯坦案档案。[44]
参考文献
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