管仲

管仲（前725年—前645年），姬姓，管氏，名夷吾，字仲，以字行，谥敬，通称为管子、管夷吾、管敬仲，颍上（今安徽省颍上县）人，春秋时期法家代表人物。齐国的政治家，哲学家，与乐毅齐名，周穆王的后代^[2]。管仲虽然仅是齐国下卿^[3]，却被视为中国历史上宰相的典范，任内大兴改革，重视商业。^[4]《国语·齐语》、《史记·管晏列传》、《管子》、《左传》等都载有他的生活传记，《论语》中也有几处关于孔子对他的评论，北宋苏洵的《管仲论》也对管仲做出了分析和批判。

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管仲
春秋时代齐国官员
管敬仲像（取自乾隆年间《历代名臣像解》）
齐国
氏	管
姓	姬
名	夷吾
字	仲
其他名号	管子、管夷仲、管敬仲
出生	公元前723年（齐釐公八年） 颍上（今属安徽省）
逝世	公元前645年（齐桓公四十一年） 齐国
谥号	敬
亲属 父亲 管山[1] 元配 不详 子 管鸣[1]
著作
《管子》

管鲍之交

年轻时家境贫困，鲍叔牙与管仲交往，^[5]往来过程中，管仲常占鲍叔牙便宜，鲍叔牙不以为意，反为他着想，史称“管鲍之交”。后来，管仲辅佐齐国公子纠，鲍叔牙辅佐其弟公子小白。

前686年，齐襄公被大夫连称、管至父兵变杀死，公孙无知因而篡位。前685年春，齐大夫雍廪杀了公孙无知，公子小白即位，是为齐桓公，鲁国却支持其兄公子纠，因此齐国和鲁国之间发生战争，管仲射箭中了齐桓公的带钩，齐桓公装死，骗过了管仲。后来齐国战胜，鲍叔牙向鲁庄公要求处决公子纠，并把管仲交给齐国。在鲍叔牙强烈推荐下，齐桓公不计前嫌，拜管仲为相，甚至尊为“仲父”。管仲在齐国实行了一系列的改革，倡“尊王攘夷”，终于帮助齐桓公成就了霸业。

一次，在管仲病危的时候。齐桓公找管仲商量谁可接相位，提出要将相位传与鲍叔牙。而管仲却坚决反对，认为鲍叔牙虽是君子，为人近乎完美，但过于清白而容不得一丝丑恶，不适合做丞相；最后管仲推荐了隰朋。^[6]桓公四十一年，管仲卒。^[7]

管仲变法

管仲执政后，进行了一系列的改革。

经济

管仲主张发展农业、手工业和商业，并实行土地制度改革， 推行分田到户，把农地划分比农民，然后按土地质量和产量分级征税，让农民保留部分收获^[8][9]。同时禁止农时季节征役，保障农业产量^[10]。

商业方面，管仲建设市场让商人聚居，考察四方物资，了解各地物价^[11]。并推出低税率^[12]，反垄断政策^[13]，加强对市场物价的控制，以稳定国家的经济。

政治

行政

管仲推行国野分治政策，将统治区域划分为二：

• 国：以国都为核心区域
  • 设21乡（工商专属6乡，士族15乡）^[14]
  • 中央设“三官”管理体系：
    • 三宰（行政）
    • 三族（工匠）
    • 三乡（市集）
    • 三虞（川泽）
    • 三衡（山林）^[15]

• 野（郊外地区）：
  • 基层组织：
    • 30家→1邑（设邑司）
    • 10邑→1卒（设卒帅）
    • 10卒→1乡（设乡帅）
    • 3乡→1县（设县帅）
    • 10县→1属（设大夫）
  • 全国分5属，由五属大夫统辖^[16]

• 汇报机制：每年正月，五属大夫须向齐桓公述职^[17]

国野分治强化了中央对地方的控制，提高农业生产管理效率。

军事

实行军政合一、兵民合一之制，农闲时训练，有战事时出征。这样既提高了士兵战斗力，也不必支付养兵的费用。同时为解决武器短缺，推行兵器赎罪制，市民犯罪后可用兵器赎罪，从此，齐国兵器渐足，军备大振。

军政合一、兵民合一:

• 基层编制：
  • 每五家为一轨，设轨长
  • 每十轨为一里（50家），设里司
  • 每四里为一连（200家），设连长
  • 每十连为一乡（2,000家），设良人（掌管军令）

• 军事组织：
  • 每家出一卒 → 每轨五卒为“伍”（由轨长统率）
  • 每里五十卒为“小戎”（由里司统率）
  • 每连二百卒为“卒”（由连长统率）
  • 每乡二千卒为“旅”（由良人统率）
  • 每五乡万卒为“一军”（十五乡编三军，由齐桓公、国子、高子各领一军）

• 兵器赎罪：
  • 重罪：赎以犀甲+戟
  • 轻罪：赎以鞼盾+戟
  • 小罪：赎以金属（铜铸兵器，铁铸农具）
  • 诉讼胜方：需缴一束箭

^[18]

外交

春秋时期，管仲提出“安四邻”的外交策略，主张先与邻国修好，归还侵占的土地，确立边界，并以厚礼频繁出使诸侯，使邻国亲附。同时，派遣游士携重金周游列国，招揽贤才，并通过贸易监察各国情势，选择内部混乱的国家优先征伐。这被视为最早的“近交远攻”战略。^[19]

历史评价

位于中国山东省淄博市临淄区的管仲墓

• 孔子曾言：“管仲之器小哉⋯⋯焉得俭？”但也说：“微管仲，吾其被发左衽矣”、“桓公九合诸侯，不以兵车，管仲之力也。如其仁！如其仁！”等等。基本上称赞管仲施政成绩优异，使得齐国强大，褒大于贬。
• 司马迁《史记·管晏列传》中说：“天下不多管仲之贤而多鲍叔能知人也。”“管仲世所谓贤臣，然孔子小之。岂以为周道衰微，桓公既贤，而不勉之至王，乃称霸哉？语曰：‘将顺其美，匡救其恶，故上下能相亲也。岂管仲之谓乎？’”《太史公自序》：“晏子俭矣，夷吾则奢；齐桓以霸，景公以治。”
• 刘安《淮南子·卷二十·泰族训》：“文王举太公望、召公奭而王，桓公任管仲、隰朋而霸，此举贤以立功也，夫差用太宰嚭而灭，秦任李斯、赵高而亡，此举所与同。故观其所举，而治乱可见也；察其党与，而贤不肖可论也。”
• 诸葛亮经常把自己比作管仲、乐毅。历史上管仲相齐，使齐国成为春秋五霸之首；诸葛亮相蜀，使刘备与曹操、孙权三分天下。二人皆呕心沥血，鞠躬尽瘁，而且居功至伟。
• 刘勰：“古之将相，疵咎实多。至如管仲孝窃，吴起之贪淫，陈平之污点，绛灌之谗嫉，沿兹以下，不可胜数。孔光负衡据鼎，而仄媚董贤，况班马之贱职，潘岳之下位哉？王戎开国上秩，而鬻官嚣俗；况马杜之磬悬，丁路之贫薄哉？然子夏无亏于名儒，浚冲不尘乎竹林者，名崇而讥减也。若夫屈贾之忠贞，邹枚之机觉，黄香之淳孝，徐干之沉默，岂曰文士，必其玷欤？”（《文心雕龙·程器第四十九》）
• 房玄龄：“至若夷吾体仁，能相小国，孔明践义，善翊新邦，抚事论情，抑斯之类也。”（《旧唐书·卷六十五·列传第三十五》）
• 李靖：“若乐毅，管仲，诸葛亮，战必胜，守必固，此非查天时地利，安能迩忽？”（《唐太宗李卫公问对》）
• 司马光说：“管仲镂簋朱纮，山楶藻棁，孔子鄙其小器。”^[20]
• 根据唐代司马贞为《史记》做的《索隐》，“王以民为天，民以食为天”是管仲的思想。管仲的原话是“王者以民为天，民以食为天，能知天之天者，斯可矣。”，《史记正义》：“夷吾成霸，平仲称贤。粟乃实廪，豆不掩肩。转祸为福，危言获全。孔赖左衽，史忻执鞭。成礼而去，人望存焉。”
• 成海应：“知人之术，不可学而能也。或失于小，或失于大，若拘以细行，则失于大，若取以大节，则失于小。失于大者，不若失于小也。管仲当贫贱时，欺负鲍叔多矣。其行岂能一一中于宜乎？凡人之志必薄之，顾乃略其细而取其长，卒乃免于堂阜。而俾以齐国之政，己无与焉。无与焉者，不欲分其权也。是故，一匡天下而未尝划一策，九合诸侯而未尝出一谋，桓公至谓之仲父而无猜忌，齐国只知有管仲而无嫉妒。此其心，岂非休休然大臣者耶。是故，子孙世执齐国之权，而其功德，反有加于管仲者也。”（“研经斋全集续集”10册，史论，鲍叔）

参见

• 衡山之谋
• 管宁