读音统一会

中华民国教育部于1913年2月15日至5月22日召开“读音统一会”，通过“国音标准”以及拼注国音的“注音字母”。

前身

1911年，清朝学部中央委员会以张謇为会长，有196名成员。1911年6月召开会议，于8月10日通过《统一国语办法案》。法案内容规定，以北京话为国语，并且要以五原则定订音标，制定的五个原则是：音韵须准须备，拼音法须合公例，字画须简，形式须美，书写须便。但此方案因为第二年改朝换代而中止。^[1]

读音统一会筹备处

中华民国成立后不久，浙江人蔡元培于五月至北京担任教育总长，由于蔡元培在欧洲时已与吴敬恒相往来，蔡氏同时邀请吴敬恒北上担任制定国音字母之工作。1912年6月26日，中华民国北京临时政府公布“国务院官制”，设“教育部”。12月教育部制定《读音统一会章程》，依章程设立“读音统一会筹备处”，吴敬恒担任筹备处主任。^[2]:74-75

吴敬恒担任筹备处主任后制定《读音统一会章程》^[3]，于1912年12月2日公布。在会员的组成上，教育部延聘员无定额，每省代表2人，华侨1人。^[2]:75-76 1913年1月15日，吴敬恒就职。吴敬恒拟订9项“进行程式”，分别是定名、征集、会规、审定读音、归纳母韵、采定字母、编注字典、集刻音表、颁布学校。预计依序组成会议，做成决议并加以执行。^[4]:18-20

读音统一会成员

依教育部的公告，此会共有会员80名，其中延聘员30余人，部派员10余人，各地代表员30余人。成员的省籍及人数是，江苏人最多，18人；其次为浙江9人，直隶8人；湖南、福建、广东皆4人，湖北、四川、广西皆3人，山东、山西、河南、陕西、甘肃、安徽、江西、奉天、吉林、黑龙江皆2人，云南、贵州、新疆、蒙古皆1人。江苏浙江会员占全数的三分之一。^[5]

会议过程

1913年2月15日，读音统一会正式开会，当日到会者44人，经过票选，由江苏人吴敬恒当选会长，直隶人王照当选副会长。会议过程争执不断，吴敬恒辞去会长职务^[6]，4月23日，由副议长王照接任议长。5月7日，王照请病假，会员公推王璞接任主席。5月13日，通过国音推行方法7条。统一读音会于5月22日会议结束，将成果送交教育部后闭幕。^[2]:82-86

成果

审定国音

会议的第一步是审定国音，会员以淸李光地《音韵阐微》中的“备审字”作为审音字类，依每省一票表决，逐一比较。经过一个多月，审定6,500多个字的“读音”。

归纳母韵

归纳出27个声母，15个韵母。

采定字母

依据马裕藻、朱希祖、钱稻孙、许寿裳（4人为浙江籍会员）、周树人（即鲁迅，教育部代表会员，浙江人）之提议，于3月12日获得出席人数45人之中的29人赞成，通过以他们五人的老师，浙江人章太炎，于1908年所创造之“纽文”、“韵文”为主体的记音符号。经逐字核对，3月13日公定注音字母39字，分别为：ㄅ、ㄆ、ㄇ、ㄈ、ㄪ、ㄉ、ㄊ、ㄋ、ㄌ、ㄍ、ㄎ、ㄫ、ㄏ、ㄐ、ㄑ、ㄬ、ㄒ、ㄓ、ㄔ、ㄕ、ㄖ、ㄗ、ㄘ、ㄙ、ㄧ、ㄨ、ㄩ、ㄚ、ㄛ、ㄝ、ㄞ、ㄟ、ㄠ、ㄡ、ㄢ、ㄣ、ㄤ、ㄥ、ㄦ。^[4]:22-27