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2023年10月美国众议院议长选举
凱文·麥卡錫議長被解職後的選舉 来自维基百科，自由的百科全书
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2023年10月美国众议院议长选举（英语：October 2023 Speaker of the United States House of Representatives election）是由于2023年10月3日美国众议院表决通过腾出议长职位，相当于罢免议长凯文·麦卡锡，众议院需要在短期举行选举，重新选出众议院议长。众议院在2023年10月17日起举行选举。此前麦卡锡在经历美国164年来最漫长的议长选举后，在2023年1月7日当选第56任众议院议长，但仅在任9个月，随即成为美国首位被罢免的众议院议长。随后麦卡锡表明不会重新参与议长选举。[1]经过四轮投票，众议院最终选出迈克·约翰逊担任议长。
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背景
2023年10月3日，美国众议院表决通过由佛罗里达州第1选区众议员马特·盖茨提出“腾出议长职位”的议会程序，即解职动议，解除凯文·麦卡锡的众议院议长一职，亦是美国历史上首次有众议院议长在任期内因罢免案通过而遭到解职。这项免职引发了一场议长选举，以选出下一位议长。
过程
美国众议院表决通过议长职位悬空后，众议院共和党党团和民主党党团将分别举行预选会议，决定党内提名众议院议长候选人，被提名人需要获得党团的简单多数票。[2]
美国众议院在新一届国会会期开始时或议长任内去世、辞职或罢免后进行议长选举。自1839年以来，众议院通过唱名表决方式选举议长。[3]
按照惯例，众议院各主要政党会在选举会议点名前，选出一名正式提名的候选人。议员可以投票给任何一位候选人或其他众议员。在大多数情况下，议员会投票给所属政党提名的候选人，投票的结果实际上取决于哪个政党拥有较多席位。
此外，由于《美国宪法》并没有明确规定议长必须是众议院的在任议员，因此众议员可以投票给任何人，其中非众议员在过去几年的议长选举中均有得票，但从未出现过非众议院议员获得过半数票。[4]因此，历届议长均是众议院议员。 [5]
候选人只需要获得众议院全体议员简单多数票，而不是众议院全体议员中的绝对多数票——目前众议院有435名议员，需要获得218票才能当选。在过去一个世纪中，只有少数只获得简单多数票者当选的情况，上一次就发生在2023年1月众议院议长选举中，当时麦卡锡以216票当选。当选票数的变化，取决于议席空缺、缺席或议员投下“出席”（弃权）票有关。如果没有候选人胜出，则将重复投票，直到选出议长为止。
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民主党提名
共和党提名
- 加州第20选区众议员凯文·麦卡锡，前众议院议长、众议院共和党会议领袖[a][21][22]
- 科罗拉多州第四选区众议员肯·巴克[23]
- 众议院规则委员会主席汤姆·科尔[24]
- 佛罗里达州第一选区众议员马特·盖茨[25]
- 路易斯安那州第三选区众议员加雷特·格拉维斯[26]
- 德克萨斯州第二十一选区众议员奇普·罗伊[27]（支持乔丹）[10]
- 众议院共和党会议主席埃莉斯·斯蒂芬尼克[28][29]
- 美国第45任总统唐纳德·特朗普[30]（支持乔丹）[31]
支持吉姆·乔丹 (48)
支持凯文·麦卡锡 (7) (不参选)
支持史蒂夫·斯卡利斯 (34)
支持唐纳德·特朗普 (1) (不参选)
非共和党席位
第一次众议院共和党会议提名投票于2023年10月11日举行，史蒂夫·斯卡利斯赢得了多数票，成为共和党提名的众议院议长候选人。[32]但次日斯卡利斯因确认无法在决选取得足够选票而宣布退选。[33]
第二次众议院共和党会议提名投票于2023年10月13日举行[34]，吉姆·乔丹赢得了多数票，成为共和党提名的众议院议长候选人。[35]
第二次提名投票后，众议院共和党会议立即举行了一次验证投票，询问在场众议员们是否会支持吉姆·乔丹。最后结果是152人赞成，55人反对，1人废票。[36]
10月20日，在众议院议长选举的三轮投票失败后，共和党举行内部会议进行表决，决定是否撤销吉姆·乔丹的提名。112名共和党籍众议员赞成撤销提名，86人投票保留。[37]
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10月23日，众议院共和党会议为参选人举行论坛[38]，每位参选人均签署支持最终候选人承诺书。[39]10月24日，共和党会议举行投票[38]，从七名候选人（最初为九名）中选出提名人，投票以不记名方式闭门进行，每轮投票中获得最少选票的候选人被淘汰，一直持续到第五轮投票，汤姆·埃默获得多数票。[40][41]
选举结束后，会议立即举行唱名投票，有25名成员表示将投票给众议院议员以外的人或其他众议员。[44]唱名表决后，前总统唐纳德·特朗普在Truth Social上表示，反对埃默竞选众议院议长。[45]
埃默在被提名四小时后因确认无法取得足够票数而宣布退选[40][46]，共和党会议随即重新举行候选人选举，新一轮候选人论坛于10月24日下午6点开始。[47]
共和党会议随后进行唱名投票，以观察约翰逊的支持程度，10月25日再举行现场投票。[49]
选举
第1轮议长选举于2023年10月17日进行，众议院有两席空缺（RI-1和UT-2）。另外，佛罗里达州共和党籍众议员戈斯·比利拉基斯因参加家庭葬礼，缺席第一轮投票。[50][51]众议院共和党会议主席、纽约州共和党籍众议员埃莉斯·斯蒂芬尼克提名吉姆·乔丹，众议院民主党党团主席、加利福尼亚州众议员皮特·阿吉拉尔提名哈基姆·杰弗里斯。[52]结果有20名共和党众议员并未投票给乔丹，全数民主党众议员投票给杰弗里斯。[53]
第2轮投票于10月18日进行，俄克拉荷马州共和党籍众议员汤姆·科尔提名乔丹，民主党籍众议员阿吉拉尔再次提名杰弗里斯。结果有22名共和党众议员并未投票给乔丹，全数民主党众议员投票给杰弗里斯。[54]在第2轮投票中，未有投给乔丹的跑票问题，相比麦卡锡在一月份选举中遇到的更大。[55]
第3轮投票原定于10月19日举行，但乔丹推迟投票，并表示支持短暂扩大帕特里克·麦克亨利临时议长权力的计划。[56][57]然而，共和党团进行三个小时的闭门会议后，绝大部分共和党籍众议员反对短暂扩大动议。因此，乔丹宣布将于当天晚些时候进行第3轮投票，但其后再推迟至20日。[58]
第3轮投票于10月20日进行，身为前众议院议长的加利福尼亚州众议员凯文·麦卡锡提名乔丹，民主党众议院党鞭、马萨诸塞州众议员凯瑟琳·克拉克提名杰弗里斯。结果有25名共和党籍众议员并未投票给乔丹，另有4名众议院议员缺席。
观察家报表示，没有投票给乔丹的共和党籍众议员属于温和派及传统保守的派别，其中不少众议员所属选区竞争激烈，而乔丹被视为右翼人物，投票给乔丹不利于选民支持。[59][60]
在前两轮投票中没有投票给乔丹的多名共和党籍众议员表示，自己和家人收到死亡威胁和其他安全威胁。[61]肯·巴克、德鲁·弗格森和马里安内特·米勒-米克斯表示，收到死亡威胁。[62][63]德鲁·弗格森表示收到威胁资讯后，已要求警方保护其女儿。唐·培根亦表示，其妻子收到威胁资讯。[64]
第3轮投票后，共和党举行内部会议，以不记名方式通过撤销提名乔丹。[65]
注：标*者未参选
第4轮投票于10月25日进行，纽约州的埃莉斯·斯特凡尼克提名路易斯安那州的迈克·约翰逊，加州的阿吉拉尔提名纽约州的杰弗里斯。最终，约翰逊以220票当选众议院议长，超过了获胜所需的215票门槛。
以下列出所有未投给所属政党的提名人或者缺席投票的众议员。
其他解决方法
10月4日，民主党籍众议员小比森特·冈萨雷斯表示，愿意与共和党众议员达成协议，支持属于温和派的临时议长帕特里克·麦克亨利或问题解决者核心小组共同主席布赖恩·菲茨帕特里克出任议长。[71]然而，10月5日，菲茨帕特里克表示对竞选议长没有兴趣，只对所属选区的工作感兴趣，亦是其唯一会竞选的职位。[72]
10月6日民主党领袖哈基姆·杰弗里斯在《华盛顿邮报》一篇专栏中提议，愿意和与亲特朗普势力决裂的共和党众议员合作，组建一个“两党执政联盟”。[73][74]杰弗里斯建议，众议院应该进行重组，以协商一致方式促进治理，并促进对两党强烈支援的法案进行投票，认为这种方法将反映出不可避免的现实，即共和党人依赖民主党的支援来完成基本治理工作。[75]在同一天，马里兰州民主党籍众议员杰米·拉斯金在节目中建议，温和派共和党人应该与民主党人达成执政协议，并支援杰弗里斯、独立参议员安格斯·金或反特朗普共和党人莉兹·切尼或米特·罗姆尼担任议长。[76][77]民主党籍众议员布拉德·谢尔曼甚至提出由前总统乔治·W·布什成为下一任议长。[78]
随着投票开始，周遭的时局使选举新议长的任务变得更加紧迫，特别是10月7日起爆发的以色列—哈马斯战争，由于美国的所有立法活动都在众议院议长空缺期间暂停运作，无法正式采取行动授权向以色列提供更多军事援助。[79]此外，亦需要向乌克兰提供额外援助，以应对俄罗斯的入侵，这亦是9月30日导致政府将近停摆的其中一个两党争论点，由于极右翼共和党籍众议员反对，令对乌克兰的援助并不包括在临时法案中，但民主党籍众议员认为可在众议院获得多数票将其作为独立法案颁布。[79]10月19日总统拜登发表全国电视讲话，提议投入1050亿美元，巩固美国在全球事务中的领导地位，包括140亿美元对以色列的援助和600亿美元的乌克兰援助。[80]
此外，旷日持久的议长选举影响2024财政年度联邦预算的通过，9月30日颁布的临时拨款法案亦将于11月17日到期。[79]
10月12日，在斯卡利斯放弃提名前，共和党籍众议员迈克·罗杰斯建议共和党人必须与民主党人合作选出一名议长。[81]在斯卡利斯退出后，更多的共和党人和民主党人表示对两党联盟持开放态度。[82]
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包括众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯在内的两党成员表示，支持扩大众议员帕特里克·麦克亨利作为临时议长的权力，直到选出一名新议长。[83][84]
10月19日，吉姆·乔丹宣布将支持暂时扩大麦克亨利作为临时议长的权力至2024年1月3日的计划。[56][57]但当日稍晚，乔丹告诉记者，将不会提出扩大临时议长权力的决议[85]，因大多数众议院共和党人拒绝支持扩大临时议长权力[86]，他们认为扩大临时议长的权力是对共和党人的巨大背叛。[87][88]
注释
参考文献
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